Применение запрещенных средств и методов ведения войны

Актуальность темы исследования состоит в том, что в международном сообществе отношения основаны на принципах суверенитета государств и народов, территориальной целостности, мирного разрешения споров, неприменения силы в отношениях между государствами. Применение запрещенных средств и методов ведения войны, стало в современном мире угрозой стабильности во взаимоотношениях государств. Их применение запрещено рядом международных документов. В УК РФ норма расположена в главе под названием «Преступления против мира и безопасности человечества», что свидетельствует о важности данной проблемы в мировом масштабе. О высокой общественной опасности применения запрещенных средств и методов ведения войны свидетельствуют факты использования вышеуказанных средств на всех пяти континентах. Бланкетный характер уголовно-правовой нормы означает необходимость обращения к международно-правовому определению запрещенных средств и методов ведения войны.

Под запрещенными средствами и методами понимаются жестокое обращение с военнопленными или гражданским населением, разграбление национального имущества на оккупированной территории, а также применение тех средств и методов, которые запрещены международным договором РФ, а именно: вероломство – приказ не оставлять никого в живых, использование не по назначению отличительных знаков медицинской, гражданской и других служб.

Немаловажно уделить внимание субъекту данного преступления, ими могут быть физические вменяемые лица, достигшие 16-летнего возраста, однако прежде всего, как участники военных действий ими будут выступать военнослужащие Вооруженных Сил.

Предупреждение данного преступления является для каждого государства трудной и необходимой задачей, так как от успешности её выполнения зависит дальнейшее его существование, поэтому создается целый комплекс мер, по противодействию данному явлению. Применение запрещенных средств и методов ведения войны характеризуется сложным составом, в который входят уголовно-правовые, идеологические, социальные и политические явления. Его общественная опасность проявляется прежде всего в том, что оно порождает новый слой людей, цели и деятельность которых запрещены уголовным законом. Данные лица, нарушая предписания закона, утрачивают общепризнанные ценности и провоцируют возникновение новых военных столкновений и конфликтов.

УДК 343.326

А. А. Клюшкин

Научный руководитель – доц. О. Г. Соловьев

Понятие экстремизма в современном уголовном праве России

Термин «экстремизм (от лат. Extremus – крайний) – приверженность к крайним взглядам, мерам [1] начинает употребляться сначала в высказываниях о теории государства. С середины XIX в. стали использоваться термины «extremism» и «extremist» сначала в Англии, где они широко употреблялись в политической прессе. В США эти понятия возникли во время Гражданской войны (1861-1865 гг.), когда бескомпромиссных представителей обеих враждующих сторон Юга и Севера называли «экстремистами обеих частей страны» [2].

Сегодня в РФ данное понятие раскрывается в ст. 1 ФЗ от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» с помощью перечисления определенных действий, по мнению законодателя, составляющих экстремистскую направленность.

К сожалению, непонятно, какие существенные признаки объединяют виды деятельности, отнесенные законом к экстремизму. Есть ли такие вообще? Вопрос тем более справедлив, что от одной редакции Закона к другой индуктивное понятие экстремизма в нем менялось и по содержанию признаков, и по их количеству. В первой редакции Закона таких действий называлось 12; во второй их стало 18; и, наконец, в третьей осталось 13 [3].

Тщетны были попытки найти в литературе хотя бы какую-то консолидирующую связь между этими 13-ю действиями и понятием экстремизма как такового. А значит, что в качестве нового юридического термина это слово выбрано случайно и его вполне можно было бы заменить на такие слова как: «радикализм» или «максимализм».

Кроме того, объединяя такое количество разношерстных действий, изложенных бессистемно, законодатель сильно расширяет границы общественной опасности такого явления как экстремизм. Ведь, например, действия, указанные в п. 9, вообще признаки состава преступления, а по 13 пункту наказание предусмотрено до 10 лет лишения свободы.

На наш взгляд, законодателю имеет смысл вместо бездумного перечисления деяний, подпадающих под понятие экстремизм, дать легальное определение этого слова в уголовно-правовом смысле, отграничить его от понятия терроризм, исключить из него действия, не обладающие составом преступления. Пример подобной дефиниция содержится в ст. 1 Шанхайской Конвенции от 15 июня 2001 года «О борьбе с терроризмом сепаратизмом и экстремизмом»

Создание легального определения экстремизма и смежных с ним должно помочь в четком отграничение преступлений экстремисткой направленности от схожих с ним преступлений, в объединение ст. 282.1 и 282.2 в единую универсальную норму, в прекращение подмены понятия экстремизма в СМИ, а также в изменении концептуального подхода к пониманию преступлений связанных с экстремизмом.

Ссылки

1. Российский энциклопедический словарь / гл. ред. А. М. Прохоров. М.: Научное изд-во «Большая Российская энциклопедия», 2000. Т. 2.

2. Корнилов Т. А Возникновение, развитие и понятие экстремизма // Российский следователь. 2011. № 17.

3. Белоусов Е.В., Шаряпов Р.А. Закон о противодействии экстремизму: слово и дело // Законодательство и право. 2014.

УДК 179.7