Е. И. Гусева

Научный руководитель – проф. Т. В. Заметина

Гарантии реализации конституционных прав и свобод граждан в рф

Закрепление прав и свобод личности в Конституции РФ еще не означает их автоматическое осуществление. Развитие и конкретизация конституционных гарантий в текущем законодательстве является важнейшим условием их реализации [1]. «Недостаточно иметь хорошую Конституцию, надо создать условия и механизмы, чтобы она не оказалась в забвении, чтобы она была реальным и действенным фактором общественного развития» [2].

Гарантии прав человека в России – это совокупность социально-экономических, политических, юридических, нравственных, организационных предпосылок, условий, средств и способов, создающих возможности личности для осуществления своих прав, свобод и интересов. В целях максимальной охраны прав и свобод личности их основополагающие гарантии закреплены на уровне Конституции. Формулировки конституционных положений разнообразны, что не умаляет признания и гарантированности тех или иных прав граждан [3].

В структуре механизма конституционного гарантирования прав и свобод человека и гражданина можно выделить различные элементы. Так, согласно ч. 2 ст. 80 Конституции РФ, Президент РФ является гарантом Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина [4]. В гарантировании участвуют Парламент РФ и Правительство РФ. Также Конституция РФ закрепила специальную государственную должность Уполномоченного по правам человека в РФ [5]. Действенность юридического механизма реализации зависит от бесперебойного и эффективного функционирования всей совокупности элементов. Основным принципом построения системы гарантий реализации прав и свобод человека является их всеобщность, основанная на праве каждого защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Важнейшим принципом обеспечения гарантий является их комплексность и полнота. Этим принципом должны руководствоваться в своей деятельности все государственные органы, органы местного самоуправления, общественно-политические организации и должностные лица.

Однако многие из гарантий, а вместе с ними и соответствующие права и свободы граждан России, изначально были и всё ещё остаются в значительной степени не реальными, а формальными. Современная реальность показывает, что большой вред демократии и правам личности могут нанести псевдо-гарантии – нормы, с фасада направленные на обеспечение реализации правового статуса, а в действительности скрыто препятствующие правомерной реализации, затрудняющие ее процесс [6]. Сегодня большая часть населения в России не может утверждать, что ее конституционный правовой статус полностью обеспечен и гарантирован государством.

Для укрепления конституционных гарантий необходимо совершенствовать способы внесудебной защиты прав и свобод человека. Для этого необходимо выработать единую, четкую государственную политику.

Ссылки

1. Хазов Е. Н. Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина в России: теоретические основы и проблемы реализации: автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2011.

2. Лучин В. О. Конституция РФ. Проблемы реализации. М.: Юнити-Дана, 2002.

3. Баглай М. В., Габричидзе Б. Н. Конституционное право РФ. М., 1996.

4. Конституция РФ от 12.12.1993 г. (с изм. и доп.) // Российская газета. 1993. 25 декабря.

5. Федеральный конституционный закон от 26.02.1997 г. № 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в РФ» (ред. от 12.03.2014 г.) // Собрание законодательства РФ. 1997. № 9. Ст. 1011.

6. Хазов Е. Н. Содержание юридического механизма конституционных гарантий прав и свобод человека и гражданина // URL: www.new.law-books.ru/1-1-2010/1-1-2010-4.doc (дата обращения 10.03.2014).