3. Минерально-сырьевые активы

1. Хотя полезные ископаемые фактически (и физически) являются составной

частью земельного массива, в котором они залегают, на полезные ископаемые – включая поверхностный слой почвы – могут быть оформлены права собственности, аренды или они могут принадлежать владельцу на иных отдельно оговоренных основаниях; при этом права на разработку недр могут различаться. Добыча ведется подземным, отрытым, скважинным способом (нефть, газ и конденсат) или путем переработки «на месте» (например, при газификации угля). Кроме того, разработка недр океанов и естественных водоемов осуществляется с использованием технологии выемки подводного грунта.

2. В разных государствах действуют разные положения законодательства, регулирующие вопросы собственности на недра, и они не всегда осуществляются параллельно порядку реализации имущественных прав на поверхностные слои почвы земельных участков. В ряде государств собственность на недра закреплена за государством, и, как правило, в ходе оценки имущественных прав на поверхностные слои почвы они не учитываются. Однако при разработке минеральных ресурсов могут возникать определенные права, имеющие стоимостное выражение, например, в соответствии с оформленными лицензиями или договорами аренды собственник земельного участка может иметь право на добычу полезных ископаемых при условии внесения платы за пользование недрами.

2. При разработке минерально-сырьевых активов, в частности, на рудниках, зачастую возникают обязательства, особенно если такие активы больше не используются. Данные объекты бывает практически невозможно реализовать на рынке, либо они обуславливают отрицательную стоимость всей или части оцениваемого имущества (см. ПП 6.8).

2. Таким образом, при оценке минерально-сырьевых активов оценщик учитывает ряд существенных аспектов, в том числе, правовые основания имущественных прав на полезные ископаемые, условия внесения платы за пользование недрами, перечисляемой государственным органам или любой третьей стороне, с учетом качества минерального сырья и условий добычи, динамики спроса на рынке, и, наконец, любых обязательств, связанных с прекращением разработки месторождения.

4. Объекты утилизации отходов

1. Объекты утилизации отходов можно условно разделить на три общие категории

• учетом специфики используемых для переработки отходов технологий:

• окончательное удаление отходов (захоронение отходов в карьерах, подъем пластов без предварительной выемки грунта);

• переработка отходов (сортировка органических отходов и выработка энергии при сжигании отходов); а также

• переработка отходов для вторичного использования (в том числе перемещение и компостирование отходов).

СТАНДАРТЫ ОЦЕНКИ RICS 101

P 4 Участки месторождений полезных ископаемых и объекты утилизации отходов

На некоторых объектах все три технологические операции используются в комплексе.

2. Как правило, к категории истощимых активов относятся только карьеры, поскольку объекты по переработке отходов в большинстве случаев можно использовать в течение неограниченного времени так же, как и любой другой коммерческий объект. Однако на станциях переработки мусора накапливаются отходы, которые можно вывести только на свалку, поэтому срок их экономической жизни привязан к сроку жизни свалки. В этом случае стоимость объекта, используемого для целей переработки и утилизации отходов, рассматривается как стоимость истощимого актива. Во многих государствах деятельность предприятий по переработке и утилизации отходов является объектом жесткого нормативно-правового регулирования; наряду с контролем за категориями перерабатываемых отходов строгие требования установлены для строительства объектов и используемых на них технологий.

2. Ввиду возникновения фактических или потенциальных факторов риска в ходе эксплуатации старых станций по переработке отходов реализация таких объектов на рынке не представляется возможной. Связанные с их функционированием обязательства или факторы риска могут привести к тому, что оцениваемое имущество – полностью или частично – будет иметь отрицательную стоимость.

2. Анализ существенных аспектов, которые необходимо учитывать оценщику, предусматривает определение базы нормативно-правого регулирования, четкую конкретизацию вида перерабатываемых отходов, технологических (эксплуатационных) условий, а также рынка сбыта, например, оценку динамики предложения услуг по переработке и утилизации отходов.

2. Выработка электроэнергии из газа, образующегося при сжигании отходов на свалках, является общераспространенной практикой и может представлять собой ценный актив. Это актив истощимый, но срок его жизни будет превышать срок жизни свалки, на которой он находится.