- •0 Городской округ «Сыктывкар». Генеральный план.
- •Муниципальное образование городской округ
- •Генеральный план
- •Материалы по обоснованию
- •Санкт-Петербург – Сыктывкар
- •Оглавление
- •1. Цели и задачи территориального планирования 12
- •2. Краткий анализ реализации предыдущего генерального плана 13
- •3. Анализ состояния, проблем и направлений комплексного развития территории 16
- •5. Перечень мероприятий по территориальному планированию 152
- •6. Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера 178
- •7. Технико-экономические показатели 188
- •8. Приложения 194
- •Авторский коллектив
- •Состав проектных материалов
- •Введение
- •Общие сведения о городском округе
- •1. Цели и задачи территориального планирования
- •2. Краткий анализ реализации предыдущего генерального плана
- •3. Анализ состояния, проблем и направлений комплексного развития территории
- •3.1. Природные условия и ресурсы
- •3.1.1. Климат
- •3.1.2. Гидрогеологическая характеристика
- •3.1.3. Инженерно-строительные условия и минерально-сырьевые ресурсы
- •3.2. Планировочная ситуация
- •3.2.1. Современное использование территории
- •3.2.2. Зоны с особыми условиями использования территорий
- •Санитарно-защитные зоны предприятий, сооружений и иных объектов
- •Санитарно-защитные зоны транспортных коммуникаций
- •Санитарно-защитные зоны инженерных коммуникаций
- •Охранные зоны инженерных коммуникаций
- •Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы
- •Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения
- •Зоны месторождений полезных ископаемых
- •Планировочные ограничения, связанные с физическими факторами воздействия
- •Зоны охраны объектов культурного наследия
- •Зона особо охраняемых природных территорий (оопт)
- •Зона затопления паводковыми водами 1% обеспеченности
- •3.3. Социально-экономическая ситуация
- •3.3.1. Экономическая база. Трудовые ресурсы и занятость
- •3.3.2. Население
- •3.3.3. Жилищный фонд
- •Распределение существующего жилищного фонда по материалу стен по районам города (тыс. Кв. М общей площади)
- •Ввод в эксплуатацию жилых домов по годам
- •3.3.4. Социальная инфраструктура
- •Обеспеченность учреждениями культурно-бытового обслуживания
- •3.4. Объекты культурного наследия
- •3.5. Транспортная инфраструктура
- •3.6. Инженерная инфраструктура
- •3.6.1. Водоснабжение
- •3.6.2. Водоотведение
- •3.6.3. Дождевая канализация
- •3.6.4. Теплоснабжение
- •3.6.5. Газоснабжение
- •3.6.6. Электроснабжение
- •Перечень подстанций, расположенных на территории го Сыктывкар
- •3.6.7. Связь
- •3.7. Экологическая ситуация
- •Количество сбрасываемых сточных вод
- •3.8. Особо охраняемые природные территории. Городская система озеленения
- •3.9. Выводы анализа состояния, проблем и направлений комплексного развития территории
- •4. Обоснование вариантов решения задач территориального планирования. Обоснование предложений по территориальному планированию. Этапы реализации
- •4.1. Планировочная концепция. Развитие планировочной структуры
- •4.2. Функциональное зонирование территории
- •4.3. Социально-демографическое развитие. Экономический потенциал
- •4.3.1. Демографический потенциал, прогноз перспективной численности населения
- •4.3.2. Экономическое развитие, трудовые ресурсы и занятость
- •4.3.3. Развитие жилых зон. Новое жилищное строительство
- •Расчет территорий, необходимых для размещения нового жилищного строительства в течение расчетного срока (до 2025 г.)
- •4.3.4. Развитие объектов социальной инфраструктуры
- •Перечень новых наиболее крупных объектов культурно-бытового назначения, предлагаемых Генеральным планом к размещению в течение расчетного срока Генерального плана
- •Сводные данные о существующих территориях учреждений культурно-бытового обслуживания и требуемых на конец расчетного срока, га
- •Создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур
- •4.4. Развитие транспортной инфраструктуры
- •Основные показатели работы городского пассажирского транспорта
- •4.5. Развитие инженерной инфраструктуры
- •4.5.1. Водоснабжение
- •Расходы воды на хозяйственно-питьевые нужды населения (расчетный срок)
- •Для надежности водоснабжения предлагается в п. Максаковку подавать воду от водозабора п. Краснозатонский.
- •Расходы воды на хозяйственно-питьевые нужды населения (1 очередь)
- •4.5.2. Водоотведение
- •Расходы хозяйственно-бытовых стоков от нового жилого фонда (расчетный срок)
- •Расходы хозяйственно-бытовых стоков от населения (расчетный срок)
- •Расходы хозяйственно-бытовых стоков от нового жилого фонда
- •Расходы хозяйственно-бытовых стоков от населения (1очередь)
- •4.5.3. Дождевая канализация
- •4.5.4. Теплоснабжение
- •4.5.5. Газоснабжение
- •Суммарные расходы газа для нужд жкс (расчётный срок)
- •Суммарные расходы газа для нужд жкс (1 очередь)
- •4.5.6. Электроснабжение
- •Электрические нагрузки коммунально-бытовых потребителей города
- •Суммарные электрические нагрузки по городу
- •Электрические нагрузки коммунально-бытовых потребителей
- •Суммарные электрические нагрузки по городу
- •4.5.7. Связь
- •Телефонные нагрузки нового строительства на расчётный период (2025 г.)
- •Телефонные нагрузки нового строительства на 1-ю очередь (2015 г.)
- •4.5.8. Инженерная подготовка территории
- •4.6. Охрана окружающей среды. Санитарная очистка территории
- •4.7. Формирование природного каркаса. Городская система озеленения
- •5. Перечень мероприятий по территориальному планированию
- •5.1. Мероприятия по развитию и размещению объектов капитального строительства
- •5.1.1. Жилищный фонд
- •5.1.2. Социальная инфраструктура
- •Перечень новых наиболее крупных объектов культурно-бытового назначения, предлагаемых Генеральным планом к размещению на первую очередь
- •5.1.3. Транспортная инфраструктура
- •5.1.4. Инженерная инфраструктура
- •5.2. Мероприятия по сохранению объектов культурного наследия
- •5.3. Мероприятия по охране окружающей среды, санитарной очистке территории
- •5.4. Мероприятия по формированию природного каркаса. Городская система озеленения
- •6. Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
- •7. Технико-экономические показатели
- •8. Приложения
- •Список объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия
Зоны месторождений полезных ископаемых
Режим использования территорий полезных ископаемых устанавливается в соответствии Законом РФ «О недрах» от 21 февраля 1992 г №2395-1 в редакции на 29.06.2004г.: « …застройка площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений допускаются с разрешения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориальных органов и органов государственного горного надзора только при условии обеспечения возможности извлечения полезных ископаемых или доказанности экономической целесообразности застройки», а также в соответствии со СНиП 2.07.01-89*, п.9.2* (Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений).
Планировочные ограничения, связанные с физическими факторами воздействия
Данные ограничения устанавливаются в соответствии со СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СНиП 32-03-96 «Аэродромы», ГОСТ 22283-88 «Шум авиационный. Допустимые уровни шума на территории жилой застройки и методы его измерения», СНиП 23-03-2003 Защита от шума.
Зоны охраны объектов культурного наследия
Использование объектов в соответствии с Федеральным законом РФ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской федерации» от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ.
Владение, пользование или распоряжение участком, в пределах которого обнаружен объект археологического наследия, осуществляется с соблюдением условий, установленных Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».
Все земляные, строительные работы на таких участках ведутся при условии проведения предварительных полномасштабных археологических исследований; работы и иные действия по использования памятника и земли в пределах зоны его охраны осуществляются в строгом соответствии с требованиями охранного обязательства и содержащимися в нем техническими и иными условиями.
Зона особо охраняемых природных территорий (оопт)
Вопросы хозяйственной деятельности в ООПТ регламентируются Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях" от 14.03.95 № 33-ФЗ и соответствующими Положениями для каждого объекта.
Зона затопления паводковыми водами 1% обеспеченности
Жилищно-гражданское строительство на данных территориях требует проведения работ по инженерной подготовке и повышения отметок рельефа до незатопляемых отметок.
Выводы
Установленные ограничения градостроительной деятельности показаны на чертеже «Схема границ зон с особыми условиями использования территорий» и учтены при разработке проектных предложений Генерального плана.
В случае изменения ограничительных режимов, согласованных природоохранными органами или иными уполномоченными органами, ограничительные регламенты на данных территориях подлежат корректировке на последующих стадиях проектирования.
3.3. Социально-экономическая ситуация
3.3.1. Экономическая база. Трудовые ресурсы и занятость
В настоящее время Сыктывкар – крупный промышленный и культурный центр Северо-Западного федерального округа, столица Республики Коми.
Для Сыктывкара характерна многоотраслевая структура экономики, в которой ведущая роль принадлежит обрабатывающим производствам, торговле, операциям с недвижимостью и строительству, где работает более половины от числа занятых во всех сферах экономики.
Ведущими отраслями промышленности являются целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность, обработка древесины и производство изделий из дерева, базирующиеся на богатых лесных ресурсах республики Коми. В целом, в отрасли занято примерно 10 тыс. чел., т.е. почти 60% промышленных кадров города. Самым крупным предприятием является ОАО «Монди Бизнес Пейпа Сыктывкарский ЛПК» с численностью работающих более 5 тыс. чел. и выпускающих ежегодно порядка 600 тыс. т бумаги и более 200 тыс. т картона. Комбинат обеспечивает более 40% рынка офисной и офсетной бумаги в России и СНГ.
Формируясь в качестве столицы Республики на протяжении длительного времени, Сыктывкар приобрел столичные функции, что выразилось в концентрации соответствующих административных, финансовых учреждений, а также учреждений науки, объектов высшего и среднего образования, крупных республиканских объектов здравоохранения и спорта, культуры и искусства.
Сыктывкар - крупный транспортный узел, значение которого со временем будет укрепляться и расширяться.
В городе действует большое количество строительных организаций, ведущих жилищно-гражданское, промышленное и др. виды строительства не только на территории города, но и на территории республики.
В последние годы значительно развилась сфера торговли, ремонта автотранспортных средств, общественного питания.
Показатели по распределению занятых в экономике города в настоящее время приведены в таблице №2.
Таблице №2
№ п/п |
Сферы экономики |
2007г. |
|
тыс. чел. |
% |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Обрабатывающие производства |
15,1 |
12 |
2 |
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
4,7 |
4 |
3 |
Транспорт и связь |
12,0 |
10 |
|
Сельское хозяйство и лесное хозяйство |
1,8 |
1 |
4 |
Строительство |
8,5 |
7 |
5 |
Торговля, ремонт автотранспортных средств, бытовых изделий, обществ. питание, гостиницы |
19,8 |
16 |
6 |
Образование (высшее, среднее, профессиональное, школьное, дошкольное) |
14,4 |
11 |
7 |
Здравоохранение и предоставление социальных услуг |
13,7 |
11 |
8 |
Финансовая деятельность, операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг (вкл. научные исследования и разработки) |
15,9 |
13 |
9 |
Государственное управление, обеспечение военной безопасности, обязательное социальное обеспечение |
13,0 |
10 |
10 |
Предоставление прочих коммунальных и персональных услуг (культура и искусство, спорт, и др.) |
6,1 |
5 |
|
Итого |
125,0 |
100 |
