- •0 Городской округ «Сыктывкар». Генеральный план.
- •Муниципальное образование городской округ
- •Генеральный план
- •Материалы по обоснованию
- •Санкт-Петербург – Сыктывкар
- •Оглавление
- •1. Цели и задачи территориального планирования 12
- •2. Краткий анализ реализации предыдущего генерального плана 13
- •3. Анализ состояния, проблем и направлений комплексного развития территории 16
- •5. Перечень мероприятий по территориальному планированию 152
- •6. Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера 178
- •7. Технико-экономические показатели 188
- •8. Приложения 194
- •Авторский коллектив
- •Состав проектных материалов
- •Введение
- •Общие сведения о городском округе
- •1. Цели и задачи территориального планирования
- •2. Краткий анализ реализации предыдущего генерального плана
- •3. Анализ состояния, проблем и направлений комплексного развития территории
- •3.1. Природные условия и ресурсы
- •3.1.1. Климат
- •3.1.2. Гидрогеологическая характеристика
- •3.1.3. Инженерно-строительные условия и минерально-сырьевые ресурсы
- •3.2. Планировочная ситуация
- •3.2.1. Современное использование территории
- •3.2.2. Зоны с особыми условиями использования территорий
- •Санитарно-защитные зоны предприятий, сооружений и иных объектов
- •Санитарно-защитные зоны транспортных коммуникаций
- •Санитарно-защитные зоны инженерных коммуникаций
- •Охранные зоны инженерных коммуникаций
- •Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы
- •Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения
- •Зоны месторождений полезных ископаемых
- •Планировочные ограничения, связанные с физическими факторами воздействия
- •Зоны охраны объектов культурного наследия
- •Зона особо охраняемых природных территорий (оопт)
- •Зона затопления паводковыми водами 1% обеспеченности
- •3.3. Социально-экономическая ситуация
- •3.3.1. Экономическая база. Трудовые ресурсы и занятость
- •3.3.2. Население
- •3.3.3. Жилищный фонд
- •Распределение существующего жилищного фонда по материалу стен по районам города (тыс. Кв. М общей площади)
- •Ввод в эксплуатацию жилых домов по годам
- •3.3.4. Социальная инфраструктура
- •Обеспеченность учреждениями культурно-бытового обслуживания
- •3.4. Объекты культурного наследия
- •3.5. Транспортная инфраструктура
- •3.6. Инженерная инфраструктура
- •3.6.1. Водоснабжение
- •3.6.2. Водоотведение
- •3.6.3. Дождевая канализация
- •3.6.4. Теплоснабжение
- •3.6.5. Газоснабжение
- •3.6.6. Электроснабжение
- •Перечень подстанций, расположенных на территории го Сыктывкар
- •3.6.7. Связь
- •3.7. Экологическая ситуация
- •Количество сбрасываемых сточных вод
- •3.8. Особо охраняемые природные территории. Городская система озеленения
- •3.9. Выводы анализа состояния, проблем и направлений комплексного развития территории
- •4. Обоснование вариантов решения задач территориального планирования. Обоснование предложений по территориальному планированию. Этапы реализации
- •4.1. Планировочная концепция. Развитие планировочной структуры
- •4.2. Функциональное зонирование территории
- •4.3. Социально-демографическое развитие. Экономический потенциал
- •4.3.1. Демографический потенциал, прогноз перспективной численности населения
- •4.3.2. Экономическое развитие, трудовые ресурсы и занятость
- •4.3.3. Развитие жилых зон. Новое жилищное строительство
- •Расчет территорий, необходимых для размещения нового жилищного строительства в течение расчетного срока (до 2025 г.)
- •4.3.4. Развитие объектов социальной инфраструктуры
- •Перечень новых наиболее крупных объектов культурно-бытового назначения, предлагаемых Генеральным планом к размещению в течение расчетного срока Генерального плана
- •Сводные данные о существующих территориях учреждений культурно-бытового обслуживания и требуемых на конец расчетного срока, га
- •Создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур
- •4.4. Развитие транспортной инфраструктуры
- •Основные показатели работы городского пассажирского транспорта
- •4.5. Развитие инженерной инфраструктуры
- •4.5.1. Водоснабжение
- •Расходы воды на хозяйственно-питьевые нужды населения (расчетный срок)
- •Для надежности водоснабжения предлагается в п. Максаковку подавать воду от водозабора п. Краснозатонский.
- •Расходы воды на хозяйственно-питьевые нужды населения (1 очередь)
- •4.5.2. Водоотведение
- •Расходы хозяйственно-бытовых стоков от нового жилого фонда (расчетный срок)
- •Расходы хозяйственно-бытовых стоков от населения (расчетный срок)
- •Расходы хозяйственно-бытовых стоков от нового жилого фонда
- •Расходы хозяйственно-бытовых стоков от населения (1очередь)
- •4.5.3. Дождевая канализация
- •4.5.4. Теплоснабжение
- •4.5.5. Газоснабжение
- •Суммарные расходы газа для нужд жкс (расчётный срок)
- •Суммарные расходы газа для нужд жкс (1 очередь)
- •4.5.6. Электроснабжение
- •Электрические нагрузки коммунально-бытовых потребителей города
- •Суммарные электрические нагрузки по городу
- •Электрические нагрузки коммунально-бытовых потребителей
- •Суммарные электрические нагрузки по городу
- •4.5.7. Связь
- •Телефонные нагрузки нового строительства на расчётный период (2025 г.)
- •Телефонные нагрузки нового строительства на 1-ю очередь (2015 г.)
- •4.5.8. Инженерная подготовка территории
- •4.6. Охрана окружающей среды. Санитарная очистка территории
- •4.7. Формирование природного каркаса. Городская система озеленения
- •5. Перечень мероприятий по территориальному планированию
- •5.1. Мероприятия по развитию и размещению объектов капитального строительства
- •5.1.1. Жилищный фонд
- •5.1.2. Социальная инфраструктура
- •Перечень новых наиболее крупных объектов культурно-бытового назначения, предлагаемых Генеральным планом к размещению на первую очередь
- •5.1.3. Транспортная инфраструктура
- •5.1.4. Инженерная инфраструктура
- •5.2. Мероприятия по сохранению объектов культурного наследия
- •5.3. Мероприятия по охране окружающей среды, санитарной очистке территории
- •5.4. Мероприятия по формированию природного каркаса. Городская система озеленения
- •6. Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
- •7. Технико-экономические показатели
- •8. Приложения
- •Список объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия
4. Обоснование вариантов решения задач территориального планирования. Обоснование предложений по территориальному планированию. Этапы реализации
4.1. Планировочная концепция. Развитие планировочной структуры
Планировочная концепция Генерального плана г. Сыктывкар опирается на природные и планировочные особенности города и направлена на поддержание сложившейся структуры города и оптимальную градостроительную организацию всех городских функций.
В настоящее время город имеет ясную планировочную структуру, вытянувшуюся вдоль меридиональных осей - пойм рек Вычегды и Сысолы и основных автомобильных и железнодорожных направлений.
Главными факторами, определяющими проектную планировочную структуру Сыктывкара являются:
взаимное расположение селитебной и производственной зон (решения Генерального плана направлены на вывод и перепрофилирование части промышленных территорий, находящихся в непосредственной близости с жилыми районами города);
внешние транспортные связи;
зоны с особыми условиями использования территории (санитарно-защитные зоны инженерных и транспортных коммуникаций и др.);
сложившаяся планировочная структура и зонирование территории города;
ландшафтные особенности территории и пр.
Основная планировочная идея направлена на совершенствование существующей планировочной структуры города, усиление продольных и радиально-кольцевых транспортных коммуникаций. Проектные предложения данного Генерального плана в значительной степени базируются на планировочной концепции Генерального плана Сыктывкара 1992 г. В то же время, установление границ городского округа, а также ряд мероприятий по развитию систем внешнего транспорта определили ряд новых планировочных решений.
В основу планировочного районирования территории левобережной части города положен принцип полосового зонирования. Его главными структурными элементами являются:
озелененная многофункциональная рекреационная зона вдоль рек Сысолы и Вычегды (парк С. М. Кирова, городской пляж, этнографический туристический центр, зоопарк, аквапарк и т. д.);
жилая и общественная застройка - более плотная в границах исторически сложившегося центра и более дисперсная на остальной территории;
территории промышленных узлов;
природоохранно-рекреационная зона, представленная городскими лесами и лесами зеленой зоны города.
Существенное влияние на перспективы развития Сыктывкара окажет ввод в эксплуатацию недостроенного аэропорта (м. Соколовка(, расположенного в 20 км к югу-западу от города. К нему уже частично подведена железнодорожная ветка, идущая от станции Сыктывкар.
Планируется дальнейшее активное развитие индивидуального и дачного строительства на правобережье Сысолы в районе пгт Краснозатонский и Верхняя Максаковка. В результате чего постепенно будет формироваться двубережный город с дисперсным размещением селитебных территорий вдоль Нювчимского шоссе. Для поддержания транспортных связей между городскими районами, разделенными р.Сысолой, предусмотрено сооружение новых мостовых переходов.
Наиболее крупной площадкой нового массового гражданского строительства в пределах центральной части должна стать территория существующего аэропорта. Однако, для этого необходимо уже в ближайшее время решить проблему его выноса аэропорта на новую площадку за пределами границы муниципального образования городской округ «Сыктывкар». В Генеральном плане предусматривается застройка территория существующего аэропорта многоэтажными и среднеэтажными жилыми домами.
В Эжвинском районе предлагается продолжить строительство в южном направлении малоэтажной жилой застройки (микрорайоны VI и Емваль).
Ряд поселений, подвергающихся периодическому затоплению во время весеннего паводка, рекомендованы к постепенному выселению (м. Заречье, Трехозера и Сидорполой).
В Генеральном плане предусмотрено также расселение района Заречье и создание на его месте многофункционального общественного комплекса, дополняющего современный центр города. Здесь планируется провести комплекс мероприятий по подготовке и подсыпке территории и построить мостовой переход через р. Сысола, в створе ул. Пушкина.
Для центральной части города предусмотрена реконструкция, ремонт и модернизация жилищного фонда и общественных зданий, находящихся в неудовлетворительном техническом состоянии, а также комплекс мероприятий по благоустройству и уходу за зелеными насаждениями. К востоку от исторического центра намечены мероприятия по благоустройству набережной и проведению берегоукрепительных мероприятий вдоль реки Сысола и парка им. С.М. Кирова.
Проектом предлагается комплексное благоустройство существующих парков, скверов, бульваров, планируется развитие новых парковых и рекреационных зон, благоустройство внутренней системы основных проездов в сложившихся микрорайонах и кварталах (экранирование элементами растительности) и дополнение их пешеходными направлениями.
В Генеральном плане определены следующие приоритетные планировочные мероприятия:
комплексное благоустройство существующих жилых микрорайонов и кварталов – ремонт и реконструкция зданий, инженерной инфраструктуры, транспортных коммуникаций;
отнесение территорий в центральной части города к категории общественно-жилых зон – для развития обслуживающих и деловых функций г. Сыктывкар;
развитие системы общественных центров и комплексов в пределах существующих и новых районов, в производственных зонах и на основных транспортных подъездах к городу;
комплексная застройка районов нового жилищного строительства - организация системы обслуживания, развитие транспортной инфраструктуры, проведение работ по благоустройству и инженерному оборудованию;
реорганизация производственных территорий с целью снижения вредного воздействия на окружающую среду, наиболее эффективного использования территории;
благоустройство существующих парковых зон, строительство новых объектов городского озеленения;
проведение комплекса мероприятий по улучшению экологической ситуации на территории города;
развитие и модернизация транспортного комплекса и инженерных систем.
