5.3. Мероприятия по охране окружающей среды, санитарной очистке территории

В целом для улучшения и оптимизации экологической ситуации в городе следует предусмотреть следующие мероприятия:

• организация системы экологического мониторинга фонового состояния атмосферы и почвы, с развитой системой стационарных постов и передвижных лабораторий. В соответствии с требованием ГОСТ 17.2.3.01-86 «Охрана природы. Атмосфера. Правила контроля качества воздуха населенных пунктов» с целью контроля качества атмосферного воздуха на территории Сыктывкара необходимо сооружение 3-5 стационарных постов наблюдения. Экологический мониторинг предусматривает создание системы мониторинга окружающей среды и развитие геоинформационной системы, восстановление и оборудование постов наблюдения за всеми средами окружающей среды, оснащение их приборами, программное обеспечение обработки данных наблюдений;

• расширение набора контролируемых загрязняющих веществ в приземном слое атмосферы;

• проведение полной инвентаризации стационарных и передвижных источников загрязнения воздушного бассейна, создание единой информационной базы данных источников;

• разработка сводного тома ПДВ города и предприятий в частности;

• внедрение современных технологий и компьютерных программ для ведения учета предприятий-загрязнителей, выбросов загрязняющих веществ, сбросов сточных вод и пр.;

• развитие единой системы природного каркаса;

• экологическое образование населения через средства массовых информаций.

Охрана атмосферного воздуха

Снижение вредного воздействия от стационарных источников:

• проведение атмосфероохранных мероприятий, запланированных в проектах ПДВ предприятий;

• разработка проектов и организация единых СЗЗ промышленных узлов (Човский, Южный, Дырносский) и предприятий, не входящих территориально в промузлы;

• совершенствование технического оборудования предприятий;

• модернизация оборудования предприятий лесопереработки, целлюлозно-бумажного комбината;

• установка пылегазоулавливающих устройств всех систем вентиляционных выбросов промышленных предприятий;

• обеспечение производственного контроля за соблюдением нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и организация контроля атмосферного воздуха в СЗЗ;

• упорядочение планировки промышленных районов, комплексное благоустройство промышленных зон, озеленение территории предприятий (не менее 20%);

• организация защитного зеленого пояса из газоустойчивых насаждений в границах санитарно-защитных зон промышленных узлов;

• запрещение увеличения объемов производства на территории промышленных зон и предприятий, расположенных вблизи жилой застройки при не соблюдении нормативов допустимого воздействия.

Снижение вредного воздействия автотранспорта:

• оптимизация и повышение эффективности управления транспортными потоками на территории города; увеличение пропускной способности автомагистралей, реконструкция дорожно-транспортной системы;

• завершение строительства обходной дороги в Эжвинском районе, для вывода из района транзитного транспорта и грузовых потоков, а также строительство домов-экранов, шумозащитных домов;

• вывод автотранспортных предприятий с территории селитебной застройки и непосредственной близости к зонам рекреации (парк им. И.М.Мичурина);

• сооружение современных комплексов АЗС и СТО;

• сооружение и обустройство мест хранения автомобильных транспортных средств, строительство современных технопарков;

• организация защитных насаждений вдоль дорог и гаражей;

• ограничение на передвижение транспортных средств в пределах озелененных территорий общего пользования и зон отдыха горожан;

• экономическое стимулирование улучшения экологических характеристик автотранспорта;

• улучшение качества дорожного покрытия;

• развитие городского пассажирского транспорта, в т.ч. электротранспорта;

• улучшение технического состояния парка автотранспортных средств.

Снижение вредного воздействия от источников системы инженерных сетей:

• закрытие котельных, выработавших свой ресурс в центральной части города;

• строительство новых ГРС «Эжва» и «Сыктывкар» взамен существующих, расположенных в зоне городской застройки;

• модернизация тепловых сетей (наладка гидравлического режима; использование при строительстве новых и реконструкции существующих теплопроводов экономичной теплоизоляции пенополиуретана – ППУ по технологии «труба в трубе»);

• модернизация действующего оборудования или установка нового, замена или наращивание дымовой трубы на объектах теплоснабжения;

• использование на теплоисточниках более экологически чистых типов котлоагрегатов с уменьшением выбросов окислов азота в атмосферу;

• оснащение трансформаторных подстанций современными техническими и инженерными устройствами, обеспечивающими снижение электромагнитного влияния на человека;

• оборудование приборами учета теплоты узлов ввода в здания для возможности экономии теплоэнергии;

• проведение системы энергосберегающих мер для возможности сокращения расхода газа и уменьшения нагрузки на газовые сети.

Охрана водных ресурсов

Мероприятия по обеспечению населения качественной питьевой водой:

• проведение инвентаризации всех скважин и водозаборных узлов для выявления объектов с нарушенным режимом эксплуатации;

• мониторинг качества подземных вод для питьевых нужд, предотвращение деградации и загрязнения подземных вод;

• вывод скважин с территории п. Максаковка, Седкыркещ, Затон, разведка и строительство новых;

• замена и реконструкция водоводов и городских водопроводных сетей;

• строительство дополнительных водоочистных сооружений и усовершенствование существующих;

• разработка и изготовление установок доочистки вод;

• корректировка и разработка проектов ЗСО;

• организация контроля за соблюдением границ и режима зон санитарной охраны источников водоснабжения.

• Обеспечение защиты водных поверхностей от поступления неочищенных или недостаточно очищенных сточных вод:

• реконструкция и строительство локальных очистных сооружений промышленных сточных вод;

• реконструкция и модернизация системы очистки сточных вод (шламонакопители, очистные сооружения);

• обеспечение максимального охвата застроенной части территории города системами сбора, отвода и очистки городского стока и дождевой канализации;

• строительство очистных сооружений ливневой канализации, в т.ч. с территорий промышленных зон;

• реконструкция городских очистных сооружений, применение новых реагентов и физических методов для обеззараживания воды (УФО, озон, диоксид хлора, гипохлорит натрия).

Обеспечение сохранения регламентов водоохранных и прибрежных зон:

• строгий контроль за соблюдением водоохранных и технологических мероприятий на территориях промпредприятий;

• благоустройство территории садоводств с отводом поверхностного стока на локальные очистные сооружения и устройством водонепроницаемых выгребов;

• благоустройство и озеленение прибрежных защитных полос и водоохранных зон

• расчистка от ила и мусора русла малых городских рек.

По рациональному использованию водных ресурсов предполагается:

• проведение инвентаризации и анкетирование водного хозяйства промышленных предприятий и всех водопользователей;

• внедрение и расширение систем оборотного водоснабжения и повторного использования воды на предприятиях.

Планировочные мероприятия по снижению воздействия физических факторов в селитебных территориях

Мероприятия по снижению шумового загрязнения:

• разработка "Шумовой карты" города с учетом влияния автотранспорта, железных дорог, авиационного транспорта;

• вывод территории аэропорта из центральной части города;

• организация мониторинга шумового загрязнения вдоль основных автомагистралей и в селитебной зоне;

• озеленение примагистральных территорий и участков защитного коридора вдоль железнодорожных путей шумо- и газопоглощающими породами зеленых насаждений;

• строительство «шумовых экранов» вдоль транспортных магистралей со стороны жилой застройки;

• перепрофилирование жилищного фонда вдоль магистральных улиц в охранных коридорах железной и автомобильных дорог под допустимые виды использования;

• шумовая защита зданий;

• удаление проезжей части от линии застройки;

• избегание двухсторонней многоэтажной застройки;

• реконструкция и ремонт инженерного и технологического оборудования жилых домов;

• включение в разработку проектов ПДВ предприятий шумозащитных мероприятий.

Мероприятия по снижению электромагнитного загрязнения:

• организация контроля предельно-допустимых уровней ЭМИ от источников электромагнитных излучений (телецентр, радиостанции, установки мобильной связи, линии электропередач, ТЭЦ, электроподстанции);

• организация и соблюдение санитарно-защитных зон и зон ограничения застройки от источников ЭМИ;

• замена линий электропередач на кабельные линии.

Мероприятия по обеспечению радиационной безопасности:

• учет и контроль источников радиоактивного загрязнения на территории города;

• внедрение автоматизированной системы контроля радиационной обстановки (АСКРО);

• контроль уровня радона в подвальных помещениях;

• проведение контроля радиационной обстановки и радоноопасности при отводе земельных участков для нового жилищного и гражданского строительства.

Санитарная очистка города

Для обеспечения санитарной очистки территории необходимо:

• утверждение Генеральной схемы санитарной очистки МО ГО «Сыктывкар»;

• разработка муниципальной целевой программы по «отходам» и создание городской системы управления отходами;

• инвентаризация и ликвидация несанкционированных свалок;

• постепенная рекультивация существующего городского полигона ТБО, строительство мусоросортировочного завода и организация нового оснащенного специальной техникой и оборудованного защитными ограждениями и системой пожаротушения полигона ТБО;

• закрытие и рекультивация всех объектов размещения отходов производства и потребления, эксплуатацию которых нельзя привести в соответствие с природоохранными требованиями;

• приведение условий эксплуатации действующих объектов размещения отходов, за исключением закрывающихся, в соответствие с действующим природоресурсным и природоохранным законодательством;

• проектирование и строительство новых объектов размещения отходов производства и потребления (полигонов), отвечающих современным требованиям;

• совершенствование системы управления обращения с отходами: предварительная сортировка отходов (селективный сбор мусора), минимизация отходов, использование отходов в качестве вторичного сырья, содержание современного парка мусороуборочных машин и иной необходимой техники;

• урегулирование системы сбора и вывоза бытовых отходов с отдаленных районов муниципального округа;

• строительство мусороперерабатывающего завода;

• строительство снегосвалок в соответствии с природоохранными требованиями.

Первоочередные мероприятия

Охрана атмосферного воздуха

Снижение вредного воздействия от стационарных источников:

• разработка проектов и организация единых СЗЗ промышленных узлов (Човский, Южный, Дырносский) и предприятий, не входящих территориально в промышленных узлах;

• установка пылегазоулавливающих устройств всех систем вентиляционных выбросов промышленных предприятий;

• обеспечение производственного контроля за соблюдением нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и организация контроля атмосферного воздуха в СЗЗ;

• организация защитного зеленого пояса из газоустойчивых насаждений в границах санитарно-защитных зон промышленных узлов.

Снижение вредного воздействия автотранспорта:

• завершение строительства обходной дороги в Эжвинском районе, для вывода из района транзитного транспорта и грузовых потоков, а также строительство домов-экранов, шумозащитных домов;

• вывод автотранспортных предприятий с территории селитебной застройки и непосредственной близости к зонам рекреации (парк им. И.М.Мичурина);

• сооружение современных комплексов АЗС и СТО;

• сооружение и обустройство мест хранения автомобильных транспортных средств, строительство современных технопарков;

• организация защитных насаждений вдоль дорог и гаражей.

Снижение вредного воздействия от источников системы инженерных сетей:

• закрытие котельных выработавших свой ресурс в центральной части города;

• строительство новых ГРС «Эжва» и «Сыктывкар» взамен существующих, расположенных в зоне городской застройки;

• замена, реконструкция и модернизация инженерных сетей и объектов.

Охрана водных ресурсов

Мероприятия по обеспечению населения качественной питьевой водой:

• вывод скважин с территории п. Максаковка, Седкыркещ, Затон, разведка и строительство новых;

• строительство дополнительных водоочистных сооружений и усовершенствование существующих;

• организация контроля за соблюдением границ и режима зон санитарной охраны источников водоснабжения.

Обеспечение защиты водных поверхностей от поступления неочищенных или недостаточно очищенных сточных вод:

• реконструкция и строительство локальных очистных сооружений промышленных сточных вод;

• реконструкция и модернизация системы очистки сточных вод (шламонакопители, очистные сооружения);

• реконструкция и расширение городских канализационных сетей;

• строительство дождевой канализации открытого и закрытого типов, в т.ч. на территории гаражей и автостоянок;

• реконструкция городских очистных сооружений, применение новых реагентов и физических методов для обеззараживания воды (УФО, озон, диоксид хлора, гипохлорит натрия).

Обеспечение сохранения регламентов водоохранных и прибрежных зон:

• строгий контроль за соблюдением водоохранных и технологических мероприятий на территориях промпредприятий;

• благоустройство и озеленение прибрежных защитных полос и водоохранных зон.

По рациональному использованию водных ресурсов предполагается:

• проведение инвентаризации и анкетирование водного хозяйства промышленных предприятий и всех водопользователей;

• внедрение и расширение систем оборотного водоснабжения и повторного использования воды на предприятиях.

Планировочные мероприятия по снижению воздействия физических факторов в селитебных территорий

Мероприятия по снижению шумового загрязнения:

• разработка "Шумовой карты" города с учетом влияния автотранспорта, железных дорог, авиационного транспорта;

• вывод территории аэропорта из центральной части города;

• организация мониторинга шумового загрязнения вдоль основных автомагистралей и в селитебной зоне;

• озеленение примагистральных территорий и участков защитного коридора вдоль железнодорожных путей шумо- и газопоглощающими породами зеленых насаждений;

• реконструкция и ремонт инженерного и технологического оборудования жилых домов.

Мероприятий по снижению электромагнитного загрязнения:

• организация контроля предельно-допустимых уровней ЭМИ от источников электромагнитных излучений (телецентр, радиостанции, установки мобильной связи, линии электропередач, ТЭЦ, электроподстанции);

• организация и соблюдение санитарно-защитных зон и зон ограничения застройки от источников ЭМИ.

Мероприятий по обеспечению радиационной безопасности:

• учет и контроль источников радиоактивного загрязнения на территории города;

• контроль уровня радона в подвальных помещениях.

Санитарная очистка города

Для обеспечения санитарной очистки территории необходимо:

• утверждение «Генеральной схемы санитарной очистки МО ГО «Сыктывкар»;

• разработка муниципальной целевой программы по «отходам» и создание городской системы управления отходами;

• постепенная рекультивация существующего городского полигона ТБО, строительство мусоросортировочного сзавода и организация нового оснащенного специальной техникой и оборудованного защитными ограждениями и системой пожаротушения полигона ТБО;

• инвентаризация и ликвидация несанкционированных свалок;

• организация сбора и вывоза мусора с территорий гаражных кооперативов, автостоянок, не допущение образования несанкционированных свалок.

* * *

Важным условием реализации запланированных природоохранных мероприятий является экологизация подхода в управлении территорией и производственным комплексом города, переориентация городского хозяйственного комплекса на экологически сбалансированный механизм:

• применение ресурсосберегающих, малоотходных технологий;

• ориентация на уменьшение нормативов водо-, энергопотребления;

• снижение технологических потерь энергии на производстве, при транспортировке;

• модернизация зданий с целью уменьшения теплопотерь.