Вопрос 23. Правовое обеспечение социальной работы

Современный мир характеризуется растущим соц.неравенством:

- во-первых, имущественное неравенство и дифференциация населения,

- во-вторых, раскол цивилизации на процветающие страрны и страны, которые хотели к ним примкнуть

- в-третьих, нестабильность современного мира, политические противостояния, которые ведут к непредсказуемости развития событий в соц и культурной сфере.

Формирующаяся социальная политика стремиться решить 2 задачи:

• защитить от жесткого воздействия рынка труда наиболее уязвимые слои населения

• способствовать экономич активизации всех слоев населения.

Государство должно не только провозглашать но и обеспечивать соц безопасность.

След-но необходимо создание и функционирование эффективной системы защиты населения.

Соц защита – это политика гос-ва, направленная на обеспечение соц, эк, полит, и др прав и гарантий человека, независимо от его пола, национальности, возраста, места жительства и т.д.

Соц права: - право на образование - право на жилище - право на социальное обеспечение - право на охрану здоровья и мед помощь - особые права детей и инвалидов и др

Соц политика гос-ва д.б. направлена на создание условий, обеспечивающих жизньи свободу развития чела: - охрана труда и здоровья людей, гарантированной миним оплатой раб труда - обеспечение гос поддержки семьи, материнства, детства, инвалидов и пожелых - развитие систем соц служб - установление гос пенсий и пособий - соц обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца.

СР – оказание гос и негос содействия с целью обеспечения соц и материал уровня жизни чела в предоставлении индивид помощи челу в семье или группе лиц.

Основные формы соц защиты: -соц страхование (это система мер по компенсации и минимизации соц страх риска) - соц поддержка (помощь гражданам за опред заслуги - соц помощь (предоставление материальной помощи, пенсий, пособий)

Виды соц страхования – пенсионное - обязательное медицинское - обязательное социальное (от несчаст случаев на производствеи професс заболеваний) - страхование на случаи временной нетрудоспособности, материнства, смерти

Нормативные акты:

ФЗ «Об основах обязательного соц страхования» 16 июня 1999

ФЗ «Об обязат соц страховании от несчастных случаев на производстве и професс заболеваний» 24 июля 1998

Классификация форм соц защиты

• В зависимости от роли субъекта – получателя: пассивная и активная

• По способу учета и компенсации СР, соц защита м.б. страховой и нестраховой (соц помощь, соц поддержка)

• По субъективному составу: гос, муниципал, корпоративная, общественная

• В зависимости от основания предоставления: договорная (заключается договор) и недоговорная (в силу закона)

• В зависимости от степени охвата субъекта-получателя: общая (все граждане без исключ) и специальная (предоставление опред категориям насел)

Правовые средства обеспечения занятости населения

ФЗ «О занятости населения» 19 апреля 1991

Формы обеспечения занятости:

• Квотирование рабочих мест

• Организация общественных работ

• Переобучение и повышение квалификации

• Трудоустройство

Пособия:

- по беременности и родам (возмещает заработок в теч 140 дней) - при рождении ребенка, 2х детей - по временной нетрудоспособности (больничный лист) - по безработице - по инвалидности - единое ежемесячное пособие на ребенка - ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет

Оказание соц услуг детям:

4. «Об основных гарантиях прав ребенка» – разрабатываются спец программы реабилитации, в соответствии с которыми оказываются услуги для возвращения ребенка к нормальной жизни

5. «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» – спец учреждения для детей, нуждающихся в реабилитации

6. «Об основах соц обслуживания»

В России разработана программа социальной защиты, которая включает в себя:

• комплексный анализ уровня социальных и экономических условий жизни

нуждающихся в поддержке групп населения;

• организацию пенсионного обеспечения граждан, в том числе создание

негосударственной системы пенсионного обеспечения;

• разработку мероприятий по материально-бытовому обслуживанию

нетрудоспособных и иных нуждающихся в защите граждан;

• создание адресной, дифференцированной системы поддержки на

государственной и благотворительной основе;

• организацию и внедрение новых форм и видов натуральной помощи,

гуманитарной, технической, экстремальной помощи.

Уровень социальной защиты зависит от степени экономического развития страны и

ее правовой основы.Основой деятельности по реализации программы социальной защиты населения

являются Законы Российской Федерации.