6 Формы подтверждения соответствия

 

Подтверждение соответствия на территории РФ может носить добровольный или обязательный характер (см. рис. 28).

Добровольное подтверждение соответствия имеет только одну форму  добровольную сертификацию.

Обязательное подтверждение соответствия осуществляется в двух формах:

1) принятия декларации о соответствии (декларирование соответствия);

2) обязательной сертификации. 

.

Рисунок 28 – Формы подтверждения соответствия

Тема 3.2 Порядок проведения процедуры подтверждения соответствия для продукции и услуг

1 Типовой порядок проведения процедуры подтверждения соответствия. Алгоритм деятельности заявителей по подтверждению соответствия

1.1 Подтверждение соответствия осуществляют, используя определенный набор процедур, который может предусматривать испытания образца (образцов), оценку (сертификацию) систем менеджмента качества, анализ состояния производства и т.п., что определяется установленной соответствующим образом схемой подтверждения соответствия.

Схема подтверждения соответствия, согласно Федеральному закону «О техническом регулировании», — это перечень действий участников подтверждения соответствия, результаты которых рассматриваются ими в качестве доказательств соответствия продукции и иных объектов установленным требованиям. Иными словами, схема подтверждения соответствия - это совокупность и последовательность отдельных операций (доказательств), выполняемых для подтверждения соответствия.

1.2 В общем случае последовательность действий заявителя (соискателя) при подтверждении соответствия можно представить в виде схемы, изображённой на рисунке 29.

Рисунок 29 – Последовательность действий заявителя (соискателя) при подтверждении

соответствия в общем случае

2 Особенности добровольного подтверждения соответствия (добровольной сертификации)

2.1Общие правила добровольной сертификации

2.1.1 Порядок применения добровольного подтверждения соответствия определяется системой добровольной сертификации по правилам, устанавливаемым ФЗ «О техническом регулировании».

2.1.2 Добровольное подтверждение соответствия осуществляется по инициативе заявителя на условиях договора между заявителем и органом по сертификации. Добровольное подтверждение соответствия может осуществляться для установления соответствия национальным стандартам, стандартам организаций, системам добровольной сертификации, условиям договоров. Следует отметить, что в данный перечень не включены технические условия (ТУ), рецептуры и другие технические документы, которые прежде фигурировали в законодательстве.

2.1.3 Работу по сертификации выполняет орган по сертификации.

Орган по сертификации – юридическое лицо (или индивидуальный предприниматель), аккредитованное в установленном порядке для выполнения работ по сертификации. Он осуществляет подтверждение соответствия, выдает сертификаты соответствия, предоставляет заявителям право на применение знака соответствия, приостанавливает или прекращает действие выданных им сертификатов соответствия.

 2.1.4 Сертификат соответствия при добровольной сертификации – это документ, удостоверяющий соответствие объекта требованиям и положениям стандартов и условиям договоров. ФЗ «О техническом регулировании» не содержит никаких предписаний о форме и содержании сертификата соответствия или о порядке их установления. Они устанавливаются или постановлением Правительства РФ, или системой добровольной сертификации по рекомендации уполномоченного органа исполнительной власти.

Основания для приостановления или прекращения действия сертификата соответствия в Законе не указаны. Конкретные условия данной процедуры должны быть определены в правилах системы добровольной сертификации. Ими могут быть, например, нарушения правил системы добровольной сертификации или условий договора о проведении сертификации.

2.1.5 Объекты сертификации могут маркироваться знаком добровольной системы сертификации — знаком соответствия (см рис. 28, с. 118) . Это обозначение, служащее для информирования приобретателей о соответствии объекта сертификации требованиям системы добровольной сертификации, техническому регламенту или национальному стандарту. Форма и порядок применения такого знака устанавливается правилами соответствующей системы добровольной сертификации. Незаконное применение знака соответствия  фактически является обманом приобретателей и может повлечь административную ответственность.

2.1.6 Система сертификации – совокупность правил выполнения работ по сертификации, ее участников и правил функционирования системы сертификации в целом.

Система добровольной сертификации может быть создана юридическим лицом и (или) индивидуальным предпринимателем, которые устанавливают перечень объектов, подлежащих сертификации, их характеристики, правила выполнения работ и порядок их оплаты, определяет участников данной системы. Система может быть зарегистрирована федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию (Ростехрегулированием), который ведет единый реестр зарегистрированных систем добровольной сертификации. Так, например, в 1998 г. в РФ было зарегистрировано 83 системы добровольной сертификации.

 2.1.7 Для регистрации системы добровольной сертификации в федеральный орган исполнительной власти по техническому регулированию представляются:

• свидетельство о государственной регистрации юридического лица или предпринимателя;

• правила функционирования системы сертификации;

• изображение знака соответствия и порядок его применения;

• документ об оплате регистрации.

2.1.8  Сертификация проводится в соответствии с установленными в системе сертификации схемами. Схема сертификации – это состав и последовательность действий третьей стороны при оценке соответствия. В каждой системе сертификации может быть несколько схем. Каждая конкретная схема должна учитывать особенности производства, испытаний или поставки, требуемый уровень доказательности, объем работ и затраты заявителя. Так, схема может предусматривать как проведение испытаний типового образца продукции, так и последующий инспекционный контроль сертифицированной продукции. Кроме того, может быть предусмотрен и анализ состояния производства.