- •Глава 14. Інформаційна структура органів внутрішніх справ
- •14.2. Основні характеристики та класифікація інформації
- •14.3. Інформаційна структура в органах внутрішніх справ
- •Глава 15. Соціально-психологічна структура органів внутрішніх справ
- •15.1. Загальне поняття про соціально-психологічну структуру системи
- •15.2. Колектив
- •15.2.1. Неформальна група
- •15.2.2. Людина. Індивід. Особистість
- •15.3. Керівництво. Влада. Лідерство
- •15.4. Конфлікт
- •15.4.1. Природа конфлікту
- •15.4.2. Типи конфліктів
- •15.4.3. Причини конфліктів
- •15.4.4. Методи подолання конфліктів
- •Глава 16. Аналітична робота в органах внутрішніх справ
- •1) Середовище (криміногенні та антикриміногенні фактори);
- •2) Злочинність та інші правопорушення; 3) сили та засоби органу внутрішніх справ; 4) результати діяльності органу внутрішніх справ.
- •16.2. Організація аналітичної роботи в органах внутрішніх справ
- •16.3. Методика аналізу оперативної обстановки
- •16.3.1. Методика загального аналізу
- •16.3.1.1. Аналіз злочинності
- •16.3.1.2. Аналіз середовища
- •16.3.2. Методика часткового аналізу
- •16.3.3. Використання результатів аналізу і оцінки оперативної обстановки в діяльності міськрайлінорганів внутрішніх справ
- •16.3.4. Особливості аналізу оперативної обстановки на території області
- •16.3.4.1. Організація аналізу оперативної обстановки
- •16.3.4.2. Процес аналізу оперативної обстановки
- •16.3.4.3. Технологія комплексного аналізу оперативної обстановки
- •16.3.4.4. Методика аналізу оперативної обстановки і за її станом з використанням графічно-колірного с відображення статистачної інформації
- •Глава. 17. Система управлінських рішень в органах внутрішніх справ
- •17.1.1. Визначення управлінського рішення
- •17.1.2. Методологічні основи розробки управлінських рішень
- •17.1.3. Види управлінських рішень
- •17.1.4. Умови ефективності управлінських рішень
- •2 Див.: Зффективность правовьіх норм. – м., 1980. – с. 76.
- •17.2. Відомчі нормативні акти як основа системи управлінських рішень в органах внутрішніх справ
- •Глава 18. Прогнозування в управлінській діяльності органів внутрішніх справ
- •18.1. Сутність прогнозу та прогнозування. Види прогнозів
- •18.2. Механізм і технологія прогнозування
- •18.3. Характеристика основних методів прогнозування, що застосовуються в органах внутрішніх справ
- •18.3.1. Методи статистичного прогнозування. Екстраполяція
- •18.3.2. Прогнозування методами експертних оцінок
- •18.3.3. Методика кримінологічного дослідження
- •18.4. Правове, організаційне та інформаційне забезпечення прогнозування в апаратах мвс України, умвс, умвст
- •Глава 19. Планування в органах внутрішніх справ
- •19.1. Сутність і роль планування в органах внутрішніх справ. Принципи планування та вимоги до планів роботи
- •19.2. Система і структура планів органів внутрішніх справ
- •19.3. Методика розробки планів в органах внутрішніх справ
- •19.3.1. Характеристика основних методів планування
- •19.3.2. Процедура розробки поточного плану роботи (основних заходів) міськрайліноргану
- •19.4. Організація контролю за виконанням планів
- •Глава 20. Застосування методів сітьового
- •20.1. Поняття і сутність методів сітьового планування й управління (спу). Основні напрями їх застосування в органах внутрішніх справ
- •20.2. Основи побудови сітьових моделей (графіків)
- •20.3. Порядок розробки та використання сітьових моделей управління операціями по здійсненню оперативно-розшукових заходів
- •20.4. Графоаналітичний метод розробки оптимальних маршрутів збору особового складу і патрулювання важливіших об’єктів
- •Глава 21. Реалізація управлінських рішень в органах внутрішніх справ
- •21.1. Механізм реалізації управлінських рішень
- •21.1.1. Методи виконання управлінських рішень
- •21.2. Процес виконання управлінських рішень
- •21.1. Механізм реалізації управлінських рішень
- •21.1.1. Методи виконання управлінських рішень
- •21.2. Процес виконання управлінських рішень
- •Глава 22. Взаємодія в органах внутрішніх справ
- •22.2. Поняття взаємодії в органах внутрішніх справ
- •22.3. Принципи взаємодії
- •22.4. Основні форми взаємодії в органах внутрішніх справ
- •Глава 23. Контроль і облік в органах внутрішніх справ
- •23.1. Поняття та основні завдання контролю й обліку в органах внутрішніх справ
- •23.2. Принципи контролю та обліку
- •23.3. Форми і види контролю та обліку в органах внутрішніх справ
- •5 Див.: КилленК. Вопросм управлення. – м., 1981. – с. 108.
- •23.4. Внутрівідомчий контроль в органах внутрішніх справ
- •2. Вивчення:
- •23.5. Удосконалення системи контролю в мвс України, умвс, умвст
- •Розділ 7. Забезпечення управління
- •24.2. Передумови використання математичних методів та еом в інформаційному забезпеченні органів внутрішніх справ України
- •24.3. Організаційні форми інформаційного забезпечення управління
- •24.4. Сучасний стан інформаційного забезпечення органів внутрішніх справ
- •24.4.1. Тенденції розвитку систем інформаційного забезпечення діяльності поліції в розвинутих країнах світу
- •24.4.2. Стан та проблеми інформаційного забезпечення органів внутрішніх справ України
- •24.5. Стратегія розвитку системи інформаційного забезпечення
- •24.5.1. Мета і задачі системи інформаційного забезпечення
- •24.5.2. Основні напрями розвитку системи інформаційного забезпечення
- •24.6. Складові частини системи інформаційного забезпечення
- •24.6.1. Інформаційні підсистеми
- •24.6.1.1. Принципи формування загальновідомчих та галузевих інформаційних підсистем
- •24.6.1.2. Склад інформаційних обліків
- •24.6.1.3. Проектування і створення інформаційних підсистем
- •24.6.2. Комп’ютерне та програмне забезпечення інформаційних підсистем
- •24.6.2.1. Комп’ютерні комплекси інформаційних підсистем
- •24.6.2.2. Системне та прикладне програмне забезпечення
- •24.6.3. Інформаційна мережа
- •24.6.4. Нормативно-правова база
- •24.6.5. Система безпеки та захисту інформації
- •Глава 25. Документаційне забезпечення управління органами внутрішніх справ
- •2 Див.: Закон України "Про інформацію" від 2 жовтня 1992 р. – Ст. 27.
- •25.2. Організація діловодства в органах внутрішніх справ
- •25.3. Контроль за якістю і своєчасністю виконання документів
- •25.4. Проектування документаційного забезпечення управління
- •25.4.1. Деякі загальні вимоги до найбільш уживаних у практиці органів внутрішніх справ управлінських документів
- •Глава 26. Правове забезпечення управління органами внутрішніх справ
- •26.2. Нормотворчість як система відомчого правового регулювання організації та діяльності органів внутрішніх справ
- •26.3. Процедура підготовки нормативних актів
- •26.3.1. Юридична техніка підготовки проектів відомчих нормативних актів
- •Глава 27. Кадрове забезпечення управління органами внутрішніх справ
- •27.2. Поняття та класифікація кадрів в органах внутрішніх справ
- •27.3. Вимоги, що пред’являються до кадрів органів внутрішніх справ
- •27.4. Організація роботи з кадрами в органах внутрішніх справ
- •7 Див.: Наказ мвс України від зо червня 1996 р. № 455.
- •28.2. Організація матеріально-технічного та фінансового забезпечення управління органами внутрішніх справ
- •28.3. Шляхи вдосконалення матеріально-технічного і фінансового забезпечення управління органами внутрішніх справ
- •6 Див.: Наказ мвс України від зо червня 1996 р. № 455.
- •Глава 29. Поняття, завдання та основні напрями наукової організації управлінської праці (ноуп) в органах внутрішніх справ
- •2 Див.: Дубровский ю.Н. Й др. Указ. Праця. С. 19.
- •4 Див.: Дубровский ю.Н. Й др. Указ. Праця. – с. 22.
- •29.2. Основні напрями наукової організації праці в органах внутрішніх справ
- •29.2.1. Організація раціонального використання робочого часу
- •29.2.2. Раціоналізація трудових операцій (методів роботи)
- •29.2.3. Створення сприятливих умов праці
- •Глава 30. Особливості наукової організації
- •30.2. Автоматизоване робоче місце (арм) працівника органів внутрішніх справ. Загальне уявлення
- •30.2.1. Автоматизоване робоче місце керівника органу внутрішніх справ (арм-к)
- •30.2.2. Автоматизоване робоче місце - "Чергова частина овс"
- •30.2.3. Арм працівника оперативного підрозділу кримінальної міліції
- •30.2.4. Арм дільничного інспектора міліції
- •30.2.5. Арм слідчого
- •30.2.6. Арм експерта-криміналіста
- •30.2.7. Арм працівника паспортного підрозділу міськрайоргану внутрішніх справ (арм-пп)
- •30.3. Проблеми захисту комп’ютерної інформації в органах внутрішніх справ
- •Слово наостанку
- •Методолопчні засади управління органами внутрішніх справ
- •Глава 1. Сутність та зміст соціального управління......................................... 11
- •Глава 2. Право і управління................................................ .............. 24
- •Глава 3. Наука управління. Предмет, завдання та система курсу "Теорія
- •3.4. Предмет, завдання та система курсу "теорія управління органами
- •Глава 8. Основні поняття теорії сястеи.
- •8.3. Орган внутрішніх справ як система управління ...................................163
- •8.3.1. Формально-логічні умови ефективної організації і функціонування
- •Глава 9. Поняття, типи та умови формування організаційних структур
- •Глава 10. Зміст процесу управління.................................................................. 198
- •Глава 11. Підготовка, прийняття та організація виконання управлінських
- •Частина друга організаційні засади управління органами внутрішніх справ
- •Глава 12. Функціональна структура органів внутрішніх справ.......................259
- •Глава 13. Організаційна структура органів внутрішніх справ.........................282
- •Глава 16. Аналітична робота в органах внутріншіх сирая...............................354
- •Глава 17. Система управлінських рішень в органах внутрішніх справ...........397
- •17.2. Відомчі нормативні акти як основа системи управлінських рішень
- •Глава 18. Прогнозування в управлінській діяльності органів внутрішніх
- •Глава 19. Планування в органах внутрішніх справ ..........................................448
- •Глава 20. Застосування методів сітьового планування та управління
- •Глава 21. Реалізація управлінських рішень в органах внутрішніх справ .....485
- •Глава 22. Взаємодія в органах внутрішніх справ............................................. 496
- •Глава 23. Контроль і облік в органах внутрішніх справ..................................511
- •Глава 24. Інформаційне забезпечення управління органами внутрішніх справ.. 530
- •Глава 25 Документаційие забезпеченім управління органами внутрішніх
- •95 3 1 Деякі загальні вимоги до найбільш уживаних у практиці органів
30.2.6. Арм експерта-криміналіста
АРМ-"Експерт" створене для автоматизації процесу підготовки висновків експерта по проведених експертизах та виготовлення композиційного портрета (фоторобота) особи.
АРМ-"Експерт" забезпечує автоматизацію процесу підготовки висновків проведених експертиз та друкування його на принтері у вигляді документа.
АРМ-"Експерт" складається із таких автоматизованих інформаційно-пошукових систем (АІПС) або задач:
АІПС-"Фоторобот";
АІПС-"Експертизи".
30.2.7. Арм працівника паспортного підрозділу міськрайоргану внутрішніх справ (арм-пп)
В основу АРМ-ПП покладена автоматизована система обліку громадян для автоматизації адресних бюро областей та міст України (АС "Населення").
Основним завданням АРМ-ПП (паспортного підрозділу) МРОВС є підтримка бази даних про мешкаючих в районі громадянах. Чисельність робочих місць визначається кількістю населення, яке мешкає в районі.
689
Всі АРМ-ПП включаються в багатотермінальний комплекс або об’єднуються в локальну обчислювальну мережу (ЛОМ) з центральною ЕОМ в ЇІП МРОВС. Ця ЕОМ має виконувати функції файлового серверу, що підтримує ведення централізованої бази даних про мешканців району і до котрої з терміналів або через ЛОМ мають доступ паспортні працівники МРОВС. Комплекс АРМ-ПП взаємодіє з робочою станцією "Адресне бюро" (РС АБ) шляхом передачі в РС АБ даних по формі адресних листків прибуття та вибуття, а також підсумків паспортної роботи (прописка, виписка, видача та обмін паспортів). Передача цих даних здійснюється по каналах зв’язку.
АРМ-ПП забезпечує автоматизацію інформаційних процесів при виконанні наступних функцій паспортних підрозділів – прибуття та вибуття громадян, одержання, обмін і втрата паспорта, вклейка фотографій та підтвердження видачі паспорта.
АРМ-ПП дає змогу видавати підсумкові звіти про рух громадян (розділи 1 та 2) і підсумки паспортної роботи.
Крім того, в процесі роботи система видає такі вихідні документи:
довідки-заключення про видачу паспорта замість втраченого (форма № 6);
запит про підтвердження видачі паспорта (форма № 7).
довідка, що видається при втраті паспорта (форма № 9);
картки прописки (форма № Ї6 або № 26);
адресний листок прибуття і талон статистичного звіту до нього (форма № 19);
адресний листок вибуття і талон статистичного обліку до нього (форма № 20).
30.3. Проблеми захисту комп’ютерної інформації в органах внутрішніх справ
До останнього часу питанням захисту інформації і програмних засобів, у тому числі за допомогою кримінального закону, приділялося мало уваги. У той же час розвиток обчислювальної техніки та її широке впровадження в різних сферах людської діяльності викликало зростання числа протизаконних дій, об’єктом або знаряддям вчинення котрих є електронно-обчислювальні машини. В автоматизованих системах є ряд незахищених місць, котрі використовують для скоєння правопорушень. Це – термінали та системні програми, робочі програми, картки з даними, міні-телезв’язки та мікросхеми. Шляхом різного роду маніпуляцій, тобто внесення змін в інформацію на різних етапах її обробки, в програмне забезпечення, оволодіння інформацією, нерідко вдається одержувати значні суми грошей, ухилятися від оподаткування, займатися промисловим шпигунством, знешкоджувати програми конкурентів і т. ін. Всі ці дії дістали назву "комп’ютерні злочини".
690
Існують різні підходи до поняття та класифікації комп’ютерних злочинів. Так, можна виділити: комп’ютерне шахрайство;
крадіжки програмного забезпечення; комп’ютерний саботаж; ком-п ютерне шпигунство.
Комп’ютерне шахрайство – злочинне викривлення програми, а також запис та використання перекручених даних. Метою комп’ютерного шахрайства є, як правило, незаконне отримання майнових пільг для себе та інших осіб. Цей вид злочину досить поширений за рубежем.
Крадіжка програмного забезпечення – незаконне придбання або використання програм, записаних у пам’яті ЕОМ. Ці злочини можуть порушувати інтереси як окремих осіб, так і держав.
Комп’ютерний саботаж – порушення функціонування інформаційної системи шляхом маніпуляцій з програмним забезпеченням (знищенням або фальсифікацію інформації) чи апаратурою (пошкодженням або руйнуванням засобів інформаційної техніки).
Комп’ютерне шпигунство – незаконне оволодіння інформацією, що знаходиться у комп’ютері.
Для запобігання комп’ютерним злочинам розробники автоматизованих систем, обчислювальної техніки та засобів передачі інформації створюють різні способи захисту від несанкціонованого доступу до даних, що розробляються на ЕОМ, та програмних засобів.
Основними способами такого захисту є: технічні, програмні, криптографічні та правові.
Під технічним способом захисту інформації (даних та програмного забезпечення) розуміються різні апаратні способи захисту інформації, наприклад, екранування приміщень, в котрих знаходяться ЕОМ чи дисплей, установка різних генераторів шумів. Однак тільки технічним способом захистити інформацію від несанкціонованого доступу практично не можливо.
Під програмним способом захисту даних та програмного забезпечення розуміється розробка спеціального програмного забезпечення, котре не дозволило б сторонній людині, яка не обізнана з цим видом захисту, одержувати інформацію із системи. Прикладом такого виду захисту може бути система різних паролів.
Особливу небезпеку в останні роки становить так званий комп’ютерний вірус, котрий навмисно (або необережно) вводиться в автоматизовану систему і знищує дані та програмне забезпечення. Для боротьби з вірусами створюються спеціальні антиві-русні програми, котрі допомагають виявляти віруси та очищати від них обчислювальну систему.
Під криптографічним способом захисту даних розуміється попередня їх розшифровка до вводу в ЕОМ.
691
У практиці звичайно використовуються комбіновані способи захисту інформації від несанкціонованого доступу4.
Правовий захист інформації – це комплекс адміністративно-правових та кримінально-правових норм, які встановлюють відповідальність за несанкціоноване використання даних або програмних засобів.
Як на теперішній час способи захисту інформації не типізовані, розробник автоматизованої системи розв’язує питання про ті чи інші способи захисту разом із замовником. При цьому багато що залежить від кваліфікації розробника та ступеня його обізнаності про способи захисту інформації.
У наші дні все більш актуальним стає питання про проведення в державному масштабі комплексу організаційно-правових і технічних заходів по захисту автоматизованих систем від несанкціонованого втручання людини в обчислювальну систему з метою викривлення оброблюваної інформації. Щоб запобігти використанню ЕОМ для вчинення будь-якого роду зловживань та розкрадань, необхідно внести зміни в діючі нормативні акти, а також розробити ряд нових.
Насамперед, слід встановити кримінальну відповідальність за будь-яке несанкціоноване одержання із ЕОМ даних або програм. При цьому немає потреби очікувати вирішення питання про нормативне визнання інформації, що обробляється та одержується із ЕОМ, товаром, як це зроблено щодо програмного забезпечення. Сам факт несанкціонованого отримання інформації з корисною метою вже має створювати склад злочину.
Одним з першочергових завдань є введення кримінальної відповідальності за навмисне пошкодження ЕОМ або її периферійних пристроїв і терміналів, як це вже зроблено в ряді зарубіжних країн.
У правовій державі особливого значення набуває правовий захист даних особистого характеру, що обробляються в автоматизованих системах, тобто різних відомостей щодо конкретних осіб. У зв’язку з цим особливо актуальним це питання стає в правоохоронних органах, особливо в органах внутрішніх справ. При обробці персональних відомостей про громадян застосування ЕОМ має суворо відповідати принципам захисту прав та безпеки громадян, що визначені національним та міжнародним законодавством. Особливу увагу при цьому має бути приділено таким основним принципам:
головна мета збирання персональних відомостей про громадян повинна бути визначена до створення баз даних, що дозволяє надалі здійснювати контроль за відповідністю зібраних та зареєстрованих даних цій меті;
4 Див. більш докладно, наприклад: Попов А.Ф. Захист персональних комп’ютерів: Навч. посібник / Під ред. проЛ. М.С. Вертузаєва. - К., 1998.
692
особисті дані про людину не можна використовувати з іншою мстою, ніж для якої вони призначені, без згоди відповідних органів або без згоди самої людини;
термін зберігання даних про людину не повинен перевищувати строк зберігання, необхідний для досягнення тієї мети, для котрої вони були зібрані;
особисті відомості про осіб, що є в файлах ЕОМ, мають бути достовірними і актуальними;
обробка конфіденційних даних і обмін інформацією можуть бути дозволені тільки тоді, коли доступ до цієї інформації обмежений, коли він належним чином контролюється і коли вжито відповідних правових, організаційних і технічних заходів для забезпечення необхідного захисту цих даних.
Не випадково в останніх організаційних структурах МВС України та УМВС областей передбачені спеціальні підрозділи по технічному захисту інформації.
