5.2 Персонал, вовлеченный в деятельность по сертификации

Орган по сертификации должен иметь, как часть своей собственной организации, персонал, имеющий достаточную компетентность для осуществления менеджмента типов и диапазонов программ аудита и другой выполняемой работы по сертификации. Орган по сертификации должен использовать достаточное число аудиторов, или иметь доступ к достаточному числу аудиторов, включая руководителей аудиторских групп и технических экспертов, чтобы охватить всю его деятельность и справиться с объемом выполняемой аудиторской работы. Орган по сертификации должен разъяснить каждому лицу его обязанности, ответственность и полномочия.

Орган по сертификации должен иметь определенные процессы для отбора, подготовки, формального уполномочивания аудиторов и для выбора технических экспертов, используемых в деятельности по сертификации. Начальная оценка компетентности аудитора должна включать демонстрацию применимых личных свойств и способности применить требуемое знание и навыки в ходе аудитов, определяемую компетентным оценщиком, наблюдающим аудитора, проводящего аудит.

Орган по сертификации должен иметь процесс для достижения и демонстрации эффективного аудита, включая использование аудиторов и руководителей аудиторских групп, обладающих общими навыками и знаниями в области аудита, равно как и навыками и знанием, подходящими для проведения аудита в определенных технических областях. Этот процесс должен быть определен в документированных требованиях, составленных в соответствии с руководством, предоставленным в ГОСТ Р ИСО 19011.

Орган по сертификации должен гарантировать, что аудиторы (и, где необходимо, технические эксперты) хорошо осведомлены о своих процессах аудита, требованиях к сертификации и других уместных требованиях. Орган по сертификации должен дать аудиторам и техническим экспертам доступ к современному набору документированных процедур, дающих инструкции по аудиту и всю уместную информацию относительно деятельности по сертификации.

Орган по сертификации должен использовать аудиторов и технических экспертов только для той деятельности по сертификации, где они продемонстрировали компетентность. Назначение аудиторов и технических экспертов в группы для проведения конкретных аудитов проводится в соответствии с п. 9.1.3.ГОСТ Р ИСО 17021.

Орган по сертификации должен выявлять потребности в подготовке и должен предлагать или обеспечивать доступ к определенной подготовке для того, чтобы гарантировать, что его аудиторы, технические эксперты и другой персонал, вовлеченный в деятельность по сертификации, являются компетентными для функций, которые они выполняют.

Группа или лицо, которое принимает решение о предоставлении, поддержании, возобновлении, продлении, сокращении, приостановке или отмене сертификации, должны понимать применимый стандарт и требования к сертификации, и должны демонстрировать компетентность для того, чтобы оценивать процессы аудита и связанные с ним рекомендации аудиторской группы.

Орган по сертификации должен гарантировать удовлетворительную работу всего персонала, вовлеченного в деятельность по аудиту и по сертификации. Должны иметься документированные процедуры и критерии для постоянного контроля и измерения работы всех вовлеченных лиц, основанные на частоте их использования и уровне риска, связанного с их деятельностью. В частности, орган по сертификации должен проверять компетентность своего персонала с учетом качества их работы для того, чтобы выявить потребности в подготовке.

Документированные процедуры постоянного контроля аудиторов должны включать комбинацию наблюдения на местах, проверку отчетов об аудитах и обратной реакции клиентов или рынка, и должны быть определены в документированных требованиях, составленных в соответствии с уместным руководством, предоставленным в ГОСТ Р ИСО 19011. Этот постоянный контроль должен быть разработан таким способом, чтобы минимизировать помехи для обычных процессов сертификации, особенно с точки зрения клиента.

Орган по сертификации должен периодически наблюдать качество работы каждого аудитора на месте. Частота локальных наблюдений на месте должно обосновываться необходимостью, определяемой исходя из всей доступной информации по мониторингу.