- •Содержание
- •Вступление
- •1. Государственная политика украины в сфере гражданской защиты
- •1.1. Основные направления государственной политики Украины в сфере гражданской защиты
- •1.1.1 Правовая основа гражданской защиты
- •1.1.2 Принципы и задания цз
- •1.2. Государственное управление защитой и безопасностью в чрезвычайных ситуациях
- •1.2.1. Системные характеристики государственного управления в сфере гражданской защиты
- •1.2.2.1. Формирование и развитие деятельности направленной на регулирование безопасности в нс
- •1.2.2. Механизмы государственного управления за составляющей предотвращения нс
- •1.2.2.2. Оценка риска
- •1.2.2.3. Заблаговременное реагирование на угрозу возникновения нс
- •1.2.3. Механизмы государственного управления в сфере гражданской защиты за составляющей ликвидации нс
- •1.2.3.1. Немедленное реагирование
- •1.2.3.3. Жизнеобеспечение пострадавшего населения
- •2. Чрезвычайные ситуации и угрозы их возникновения
- •2.1. Классификация нс
- •2.1.1. Классификация нс в зависимости от причин их возникновения
- •2.1.2. Классификация нс естественного и техногенного характера, в зависимости от масштабов и размеров нанесенного убытка
- •2.2. Угрозы возникновения нс
- •2.2.1. Естественные угрозы
- •2.2.1.1. Угрозы геологического характера
- •2.2.1.2. Угрозы гидрометеорологического характера
- •2.2.1.3. Угрозы пожаров в естественных экосистемах
- •2.2.1.4. Угрозы медико-биологического характера
- •2.2.2. Техногенные угрозы
- •2.2.2.1. Угрозы радиационной опасности
- •2.2.2.3. Угрозы пожаровзрывоопасности
- •2.2.2.5. Факторы опасности на транспорте
- •2.2.2.6. Факторы опасности на объектах жизнеобеспечения
- •Распределение чрезвычайных ситуаций на системах жизнеобеспечения за видами в 2003 - 2006 годах
- •2.2.3. Трансграничные угрозы
- •2.2.4. Социально-политические угрозы
- •3. Единая государственная система гражданской защиты
- •3.1. Организационная структура єдс цз
- •3.1.1. Органы управления єдс цз
- •3.1.2. Силы и средства єдс цз
- •3.2. Комиссии по вопросам тєб и нс
- •3.2.1. Общие положения о Государственной комиссии по вопросам тєб и нс
- •3.2.2. Нормативно-правовые документы об'сктової комиссии по вопросам нс
- •4. Основные мероприятия в сфере гражданской защиты
- •4.1. Оповещение и информирование
- •4.2. Наблюдение и лабораторный контроль
- •4.3. Укрытие в защитных сооружениях
- •4.3.1. Общие вопросы
- •4.3.2. Хранилища
- •4.3.3. Противорадиационные укрытия
- •4.4. Эвакуационные мероприятия
- •4.4.2. Эвакуационные органы, их назначения.
- •4.4.3. Планирование эвакуации населения (работников,)
- •4.4.4. Порядок проведения эвакуации населения (работников)
- •4.4.5. Задание основных видов обеспечения эвакуационных мероприятий
- •4.5. Инженерная защита территорий
- •4.5.1. Содержание инженерной защиты территорий.
- •4.5.2. Мероприятия инженерной защиты при проектировании и строительстве предприятий и городов
- •4.6. Радиационная защита
- •4.6.1. Радиоактивное загрязнение местности при авариях на аэс
- •4.6.2. Радиоактивное заражение местности при застит ядерное оружие
- •4.7. Химическая защита
- •4.7.2. Определение степени химической опасности объектов хозяйственной деятельности и административно-территориальных единиц.
- •4.8. Современные методы и приборы дозиметрического и химического контроля
- •4.8.1. Основные величины дозиметрического контроля и единицы их измерения
- •Значение коэффициентов для расчета эффективной дозы облучения
- •Соотношение между несистемными единицами и единицами в системе си
- •4.8.2. Методы выявления ионизирующих излучений.
- •4.8.3. Приборы дозиметрического контроля
- •4.8.4. Методы и приборы химического контроля
- •4.9. Специальное имущество гражданской защиты
- •4.9.1. Средства радиационной и химической защиты
- •4.9.2. Требования руководящих и нормативных документов по хранению специального имущества гражданской защиты
- •4.9.3. Обязанности руководителей объектов, ответственных лиц за сохранение, освежение, замене и учету специального имущества
- •4.10. Специальная обработка
- •4.10.1. Вещества и растворы, которые применяются для специальной обработки.
- •4.10.2. Особенность проведения специальной обработки во время ликвидации последствий аварии на Чернобыльской аэс
- •4.11. Биологическая защита
- •4.11.2. Защита от биологических средств поражения и мероприятия для предупреждения инфекционных заболеваний
- •4.12. Медицинская защита
- •4.12.1. Основные мероприятия медицинской защиты в нс
- •4.12.2. Организация в Украине экстренной медицинской помощи.
- •4.13. Психологическая защита
- •4.13.1. Цель, задание, принципы психологической помощи при нс
- •4.13.2. Применение психопрофилактических методов
- •4.13.3. Выявление факторов, которые способствуют возникновению социальнопсихологического напряжения
- •4.13.4. Использование современных технологий психологического влияния для нейтрализации негативных психических состояний среди населения
- •5. Предотвращение возникновения чрезвычайных ситуаций. Управление рисками нс
- •5.1.1. Идентификация объектов повышенной опасности
- •5.1.2. Декларирование безопасности опн
- •5.1.3. Паспортизация и регистрация пно
- •5.1.4. Страхование риска субъектом хозяйственной деятельности.
- •5.1.5. Государственная стандартизация в сфере гражданской защиты
- •5.1.6. Государственная экспертиза в сфере гражданской защиты
- •5.1.7. Государственный присмотр и контроль в сфере гражданской защиты
- •5.2. Управление рисками нс
- •6. Обеспечения мероприятий и действий в сфере гражданской защиты
- •6.1. Основы планирования мероприятий цз 6.1.1. Общие вопросы
- •6.1.2. Организация и порядок планирования
- •6.2. Основы управления мероприятиями и действиями сил цз в режиме нс
- •6.2.1. Задание и принципы управления мероприятиями и действиями сил цз
- •6.2.2. Система управления цз
- •6.2.3. Особенности организации управления в режиме нс
- •6.3. Организация обеспечения противопожарных мероприятий
- •6.3.1. Основные положения
- •6.3.2. Органы управления, распределение компетенции, назначения и обязанности
- •6.3.3. Организация обеспечения противопожарных мероприятий
- •6.3.4. Государственный пожарный присмотр по состоянию пожарной безопасности
- •6.3.5. Гашение пожаров и проведение оперативно-спасательных работ
- •6.4. Основные направления постоянного функционирования отраслей и объектов экономики в нс
- •6.4.1. Сущность проблемы повышения стойкости работы экономики Украины в нс
- •6.4.2. Основные направления повышения стойкости функционирования экономики Украины в чрезвычайных условиях
- •6.4.2.1. Обеспечение защиты населения и его жизнедеятельности.
- •6.4.2.2. Рациональное размещение производственных сил на территории государства.
- •6.4.2.3. Подготовка к работе в условиях нс мирного и военного времени объектов экономики.
- •6.4.2.4. Подготовка к выполнению работ по возобновлению объектов экономики в условиях нс мирного и военного времени.
- •6.4.2.5. Подготовка системы управления цз к функционированию в условиях мирного и военного времени.
- •6.5. Ликвидация последствий нс
- •6.5.1. Содержание и последовательность выполнения рінр
- •6.5.2. Алгоритм действий руководителей органов исполнительной власти и местного самоуправления при возникновении нс
- •6.5.3. Мероприятия обеспечения рінр
- •6.5.4. Меры безопасности при выполнении рінр
- •6.6. Обеспечение жизнедеятельности населения в нс
- •6.6.2. Обеспечение продовольствием, питьевой водой и предметами первой необходимости
- •Объемы предлагаемых запасов продуктов (в расчете на 1000 человек)
- •6.6.3. Обеспечение жильем, коммунальными услугами и трудоустройство эвакуированных
- •6.6.4. Торгово-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение
- •6.7. Финансирование и материальное обеспечение мероприятий в сфере цз
- •6.7.1. Порядок финансирования мероприятий по предотвращению и ликвидации нс
- •6.7.2. Порядок создания и использования материальных резервов для предотвращения, ликвидации нс и их последствий
- •7. Подготовка руководящих кадров цз и учеба населения действиям в
- •7.2.2. Подготовка студентов и учебно-воспитательная работа с детьми и ученической молодежью
- •7.3. Учебно-практические и просветительские мероприятия по учебе населения по месту работы на предприятиях, в учреждениях, организациях и проживание
- •7.3.2. Просветительские мероприятия по учебе населения по месту жительства
- •Дополнения
- •3. Права окнс
- •1 Ручной насос; 2 - насадка; Из- кассеты из it; 4 - защитные колпачки: 6 - противодымные фильтры.
4.3.2. Хранилища
Хранилища должны обеспечивать защиту людей, которые укрываются от расчетного влияния поражающих факторов ядерного оружия и обычных средств поражения (без учета прямого попадания), бактериальных (биологических) средств (БЗ), ядовитых веществ (0Р), а также при необходимости от катастрофического затопления, НХР, радиоактивных продуктов при разрушении ядерных энергоустановок, высоких температур и продуктов горения при пожарах.
Все хранилища (кроме хранилищ, расположенных в пределах границь проектной застройки АЭС и в метрополитенах) должны обеспечивать защиту людей, которые укрываются от влияния избыточного давления во фронте воздушной ударной волны ΔРф=100 кПа (1 кгс/см2) и иметь степень ослабления проникающей радиации защитными конструкциями ровную 1000.
Защитные конструкции, хранилищ для пожарной техники должны быть рассчитаны на избыточное давление во фронте воздушной ударной волны, принятое для хранилищ, в которых укрывается личный состав боевых расчетов пожарной охраны.
Системы жизнеобеспечения хранилищ должны обеспечивать беспрестанное пребывание в них расчетного количества людей, которые укрываются в течение двух суток (за исключением укрытий, расположенных в зонах возможных сильных разрушений вокруг АЭС).
Повітропостачання хранилищ, как правило, должно осуществляться по двум режимам: чистой вентиляции (1-й режим) и фільтровентиляції (2-й режим).
В хранилищах, расположенных в местах возможной опасной загазованности воздуха продуктами горения, в зонах возможного опасного химического заражения, возможных сильных разрушений вокруг АЭС и возможного катастрофического затопления, необходимо предусматривать режим полной или частичной изоляции с регенерацией внутреннего воздуха (3-й режим).
4.3.3. Противорадиационные укрытия
Противорадиационные укрытия (ПРУ) должны обеспечивать защиту людей, которые укрываются от влияния ионизирующих излучений при радиоактивном загрязнении местности и допускать беспрестанное пребывание в них расчетного количества людей, которые укрываются в течение до двух суток (за исключением ПРУ, расположенных в зоне возможных слабых разрушений вокруг АЭС).
При расположении ПРУ в зоне возможных слабых разрушений, а также на объектах первой категории, расположенных вне зон возможных сильных разрушений, их защитные конструкции должны быть рассчитаны на чрезмерное давление во фронте воздушной ударной волны Арф=20 кПа (0,2 кгс/см2).
В зависимости от места расположения ПРУ должны иметь степень ослабления радиации внешнего излучения коэффициент защиты К3 (кроме ПРУ, размещаемых в районах АЭС), ровный:
на объектах первой и второй категории по ЦО, расположенных вне зон возможных сильных разрушений, для работающих изменений объектов - 200;
в зонах возможного опасного радиоактивного загрязнения за границей зон возможных сильных разрушений :
200 - для работающих изменений не категорійних объектов, формирований ЦЗ и лечебных заведений, которые разворачиваются в военное время;
100 - для населения не категорійних городов, поселков, сельских населенных пунктов и населения, которое эвакуируется;
в зонах возможного сильного радиоактивного загрязнения :
100 - для работающих изменений не категорійних объектов и лечебных заведений, которые разворачиваются в военное время;
50 - для населения не категорійних городов, поселков, сельских населенных пунктов и населения, которое эвакуируется;
за пределами зон возможного сильного радиоактивного загрязнения :
20 - для работающих изменений не категорійних объектов и лечебных заведений, которые разворачиваются в военное время;
10 - для населения не категорійних городов, поселков, сельских населенных пунктов и населения, которое эвакуируется.
4.3.4. Защитные сооружения в районах размещения атомных станций
Защита рабочих смен объектов и населения в районах размещения АЭС должна осуществляться в защитных сооружениях, которые отвечают обычным защитным требованиям, а также дополнительным требованиям по влиянию избыточного давления во фронте воздушной ударной волны ядерного взрыва (ΔРф) и требованиям по степени ослабления проникающей радиации, которая характеризуется коэффициентом защиты (К3), в зависимости от мест их расположения :
на АЭС - в хранилищах, рассчитанных на избыточное давление во фронте воздушной ударной волны 200 кПа, что имеют Кз = 5000;
за границей АЭС, в зонах возможных сильных разрушений - в хранилищах, рассчитанных на избыточное давление во фронте воздушной ударной волны 100 кПа, что имеют К3 = 3000;
в зоне возможных слабых разрушений вокруг АС - в ПРУ из К3= 1000, рассчитанных на ?РФ = 20 кПа;
на другой территории зоны возможного опасного радиоактивного заражения (загрязнение) вокруг АЭС - в ПРУ из К3 = 500;
в 30-километровой полосе, которая прилегает к пределу зоны возможного опасного радиоактивного заражения (загрязнение) вокруг АЭС, - в ПРУ с коэффициентом защиты Кз= 200.
В защитных сооружениях, расположенных в зоне возможных разрушений АЭС, дополнительно повинный обеспечиваться защита людей, которые укрываются от радиоактивных продуктов разрушения ядерных энергоустановок. Системы жизнеобеспечения в этих сооружениях должны быть рассчитаны на 5-суточное пребывание населения, которое укрывается.
Вопрос для самоконтроля
1. Каким путем создается фонд ЗС?
2. Для чего назначенные хранилища?
3. Для чего назначенные ПРУ?
4. Какие показатели защиты используются для хранилищ и ПРУ?
5. Какие есть режимы повітропостачання хранилищ?
6. Какая готовность ЗС к приему населения?
7. Какие особенности ЗС в районах размещения атомных станций?
