- •Содержание
- •Вступление
- •1. Государственная политика украины в сфере гражданской защиты
- •1.1. Основные направления государственной политики Украины в сфере гражданской защиты
- •1.1.1 Правовая основа гражданской защиты
- •1.1.2 Принципы и задания цз
- •1.2. Государственное управление защитой и безопасностью в чрезвычайных ситуациях
- •1.2.1. Системные характеристики государственного управления в сфере гражданской защиты
- •1.2.2.1. Формирование и развитие деятельности направленной на регулирование безопасности в нс
- •1.2.2. Механизмы государственного управления за составляющей предотвращения нс
- •1.2.2.2. Оценка риска
- •1.2.2.3. Заблаговременное реагирование на угрозу возникновения нс
- •1.2.3. Механизмы государственного управления в сфере гражданской защиты за составляющей ликвидации нс
- •1.2.3.1. Немедленное реагирование
- •1.2.3.3. Жизнеобеспечение пострадавшего населения
- •2. Чрезвычайные ситуации и угрозы их возникновения
- •2.1. Классификация нс
- •2.1.1. Классификация нс в зависимости от причин их возникновения
- •2.1.2. Классификация нс естественного и техногенного характера, в зависимости от масштабов и размеров нанесенного убытка
- •2.2. Угрозы возникновения нс
- •2.2.1. Естественные угрозы
- •2.2.1.1. Угрозы геологического характера
- •2.2.1.2. Угрозы гидрометеорологического характера
- •2.2.1.3. Угрозы пожаров в естественных экосистемах
- •2.2.1.4. Угрозы медико-биологического характера
- •2.2.2. Техногенные угрозы
- •2.2.2.1. Угрозы радиационной опасности
- •2.2.2.3. Угрозы пожаровзрывоопасности
- •2.2.2.5. Факторы опасности на транспорте
- •2.2.2.6. Факторы опасности на объектах жизнеобеспечения
- •Распределение чрезвычайных ситуаций на системах жизнеобеспечения за видами в 2003 - 2006 годах
- •2.2.3. Трансграничные угрозы
- •2.2.4. Социально-политические угрозы
- •3. Единая государственная система гражданской защиты
- •3.1. Организационная структура єдс цз
- •3.1.1. Органы управления єдс цз
- •3.1.2. Силы и средства єдс цз
- •3.2. Комиссии по вопросам тєб и нс
- •3.2.1. Общие положения о Государственной комиссии по вопросам тєб и нс
- •3.2.2. Нормативно-правовые документы об'сктової комиссии по вопросам нс
- •4. Основные мероприятия в сфере гражданской защиты
- •4.1. Оповещение и информирование
- •4.2. Наблюдение и лабораторный контроль
- •4.3. Укрытие в защитных сооружениях
- •4.3.1. Общие вопросы
- •4.3.2. Хранилища
- •4.3.3. Противорадиационные укрытия
- •4.4. Эвакуационные мероприятия
- •4.4.2. Эвакуационные органы, их назначения.
- •4.4.3. Планирование эвакуации населения (работников,)
- •4.4.4. Порядок проведения эвакуации населения (работников)
- •4.4.5. Задание основных видов обеспечения эвакуационных мероприятий
- •4.5. Инженерная защита территорий
- •4.5.1. Содержание инженерной защиты территорий.
- •4.5.2. Мероприятия инженерной защиты при проектировании и строительстве предприятий и городов
- •4.6. Радиационная защита
- •4.6.1. Радиоактивное загрязнение местности при авариях на аэс
- •4.6.2. Радиоактивное заражение местности при застит ядерное оружие
- •4.7. Химическая защита
- •4.7.2. Определение степени химической опасности объектов хозяйственной деятельности и административно-территориальных единиц.
- •4.8. Современные методы и приборы дозиметрического и химического контроля
- •4.8.1. Основные величины дозиметрического контроля и единицы их измерения
- •Значение коэффициентов для расчета эффективной дозы облучения
- •Соотношение между несистемными единицами и единицами в системе си
- •4.8.2. Методы выявления ионизирующих излучений.
- •4.8.3. Приборы дозиметрического контроля
- •4.8.4. Методы и приборы химического контроля
- •4.9. Специальное имущество гражданской защиты
- •4.9.1. Средства радиационной и химической защиты
- •4.9.2. Требования руководящих и нормативных документов по хранению специального имущества гражданской защиты
- •4.9.3. Обязанности руководителей объектов, ответственных лиц за сохранение, освежение, замене и учету специального имущества
- •4.10. Специальная обработка
- •4.10.1. Вещества и растворы, которые применяются для специальной обработки.
- •4.10.2. Особенность проведения специальной обработки во время ликвидации последствий аварии на Чернобыльской аэс
- •4.11. Биологическая защита
- •4.11.2. Защита от биологических средств поражения и мероприятия для предупреждения инфекционных заболеваний
- •4.12. Медицинская защита
- •4.12.1. Основные мероприятия медицинской защиты в нс
- •4.12.2. Организация в Украине экстренной медицинской помощи.
- •4.13. Психологическая защита
- •4.13.1. Цель, задание, принципы психологической помощи при нс
- •4.13.2. Применение психопрофилактических методов
- •4.13.3. Выявление факторов, которые способствуют возникновению социальнопсихологического напряжения
- •4.13.4. Использование современных технологий психологического влияния для нейтрализации негативных психических состояний среди населения
- •5. Предотвращение возникновения чрезвычайных ситуаций. Управление рисками нс
- •5.1.1. Идентификация объектов повышенной опасности
- •5.1.2. Декларирование безопасности опн
- •5.1.3. Паспортизация и регистрация пно
- •5.1.4. Страхование риска субъектом хозяйственной деятельности.
- •5.1.5. Государственная стандартизация в сфере гражданской защиты
- •5.1.6. Государственная экспертиза в сфере гражданской защиты
- •5.1.7. Государственный присмотр и контроль в сфере гражданской защиты
- •5.2. Управление рисками нс
- •6. Обеспечения мероприятий и действий в сфере гражданской защиты
- •6.1. Основы планирования мероприятий цз 6.1.1. Общие вопросы
- •6.1.2. Организация и порядок планирования
- •6.2. Основы управления мероприятиями и действиями сил цз в режиме нс
- •6.2.1. Задание и принципы управления мероприятиями и действиями сил цз
- •6.2.2. Система управления цз
- •6.2.3. Особенности организации управления в режиме нс
- •6.3. Организация обеспечения противопожарных мероприятий
- •6.3.1. Основные положения
- •6.3.2. Органы управления, распределение компетенции, назначения и обязанности
- •6.3.3. Организация обеспечения противопожарных мероприятий
- •6.3.4. Государственный пожарный присмотр по состоянию пожарной безопасности
- •6.3.5. Гашение пожаров и проведение оперативно-спасательных работ
- •6.4. Основные направления постоянного функционирования отраслей и объектов экономики в нс
- •6.4.1. Сущность проблемы повышения стойкости работы экономики Украины в нс
- •6.4.2. Основные направления повышения стойкости функционирования экономики Украины в чрезвычайных условиях
- •6.4.2.1. Обеспечение защиты населения и его жизнедеятельности.
- •6.4.2.2. Рациональное размещение производственных сил на территории государства.
- •6.4.2.3. Подготовка к работе в условиях нс мирного и военного времени объектов экономики.
- •6.4.2.4. Подготовка к выполнению работ по возобновлению объектов экономики в условиях нс мирного и военного времени.
- •6.4.2.5. Подготовка системы управления цз к функционированию в условиях мирного и военного времени.
- •6.5. Ликвидация последствий нс
- •6.5.1. Содержание и последовательность выполнения рінр
- •6.5.2. Алгоритм действий руководителей органов исполнительной власти и местного самоуправления при возникновении нс
- •6.5.3. Мероприятия обеспечения рінр
- •6.5.4. Меры безопасности при выполнении рінр
- •6.6. Обеспечение жизнедеятельности населения в нс
- •6.6.2. Обеспечение продовольствием, питьевой водой и предметами первой необходимости
- •Объемы предлагаемых запасов продуктов (в расчете на 1000 человек)
- •6.6.3. Обеспечение жильем, коммунальными услугами и трудоустройство эвакуированных
- •6.6.4. Торгово-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение
- •6.7. Финансирование и материальное обеспечение мероприятий в сфере цз
- •6.7.1. Порядок финансирования мероприятий по предотвращению и ликвидации нс
- •6.7.2. Порядок создания и использования материальных резервов для предотвращения, ликвидации нс и их последствий
- •7. Подготовка руководящих кадров цз и учеба населения действиям в
- •7.2.2. Подготовка студентов и учебно-воспитательная работа с детьми и ученической молодежью
- •7.3. Учебно-практические и просветительские мероприятия по учебе населения по месту работы на предприятиях, в учреждениях, организациях и проживание
- •7.3.2. Просветительские мероприятия по учебе населения по месту жительства
- •Дополнения
- •3. Права окнс
- •1 Ручной насос; 2 - насадка; Из- кассеты из it; 4 - защитные колпачки: 6 - противодымные фильтры.
4.4.5. Задание основных видов обеспечения эвакуационных мероприятий
Разведка:
своевременное получение достоверных данных из радиационной, химической, пожарной, медицинской, биологической, ветеринарной, обстановка в опасных районах, на маршрутах эвакуации и в безопасных районах размещения эвакуированного населения (работников).
Решение на проведение эвакуации может быть принято только на основании полных и достоверных данных всех видов разведки.
Транспортное обеспечение:
поддержание в постоянной готовности транспортных органов, сил и средств
что привлекаются к выполнению эвакуационных перевозок;
максимальное использование возможностей всех видов транспортных средств для организации выполнения в короткие сроки эвакуационных перевозок;
обеспечение постоянной работы транспорта, возобновления транспортных средств, которые берут участие в осуществлении эвакуационных перевозок;
обеспечение непрерывного управления эвакуационными перевозками.
Инженерное обеспечение:
инженерное оборудование ЗЕП, ППЕ, ПЕП, пунктов посадки, высадки, маршрутов эвакуации;
проведение работ из улучшения состояния дорог и усиления мостов, обеспечения прохождения автотранспортных колонн в трудно проходных местах;
обеспечение эвакуированного населения (работников) питьевой водой.
Медицинское обеспечение:
проведение организационных, лечебных, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;
своевременное предоставление медицинской помощи пораженным и больным в ходе эвакуации;
предотвращение возникновения и распространения массовых инфекционных болезней;
подготовка и осуществление санитарной обработки населения (работников);
контроль за санитарно-гигиеническим состоянием мест временного и постоянного размещения эвакуированных;
организация лабораторного контроля за качеством питьевой воды и пищевых продуктов;
своевременное выявление инфекционных больных, их изоляция и госпитализация.
Материально-техническое обеспечение:
организация технического обслуживания и ремонта транспортных средств, которые используются для осуществления эвакуационных перевозок, обеспечения запасными частями;
обеспечение горюче-смазочными материалами транспортных средств, привлеченных к эвакуационным перевозкам;
обеспечение эвакуированного населения (работников) продуктами питания и предметами первой необходимости.
Радиационная и химическая защита:
организация и проведение радиационной и химической разведки;
обеспечение населения (работников) средствами радиационной и химической защиты;
использование средств коллективной защиты населения (работников) от радиационной и химической опасности;
проведение дозиметрического и химического контроля;
подготовка и проведение специальной обработки одежды и транспорта.
Связь и оповещение :
своевременное доведение распоряжения (сигналу) до руководящего состава ЦЗ и эвакуационных органов всех уровней о проведении эвакуации;
оповещение населения (работников) о начале эвакуации;
доведение сигналов ЦЗ до населения в ходе проведения эвакуации;
обеспечение стойкого управления в ходе проведения эвакуации с использованием действующих общегосударственных и ведомственных сетей связи со всеми звеньями сил ЦЗ.
Охрана общественного порядка и безопасности дорожного движения :
обеспечение охраны общественного порядка на ЗЕП, ПЕП, ППЕ, пунктах посадки и высадки, на маршрутах эвакуации и в безопасных районах размещения;
охрана особенно важных объектов в период эвакуации населения (работников);
регулирование дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на городских и внегородских маршрутах эвакуации;
борьба с преступностью в городах, на маршрутах эвакуации и районах размещения.
Информационное обеспечение:
инструктирование населения (работников) о порядке действий на разных этапах эвакуации, информирования его об обстановке, которая сложилась;
изготовление достопримечательностей и инструкций относительно действий населения (работников) при получении распоряжения на эвакуацию;
информирование населения безопасного района о порядке размещения эвакуированного населения (работников).
Для каждого вида обеспечения разрабатываюсь обоснованные расчеты, конкретно определяются силы и средства, которые привлекаются для обеспечения эвакуационных мероприятий в случае возникновения необычной ситуации, органы управления, должностные лица, которые отвечают за сигнализацию вида обеспечения, сроки выполнения заданий, места размещено предприятий, учреждений и организаций, которые осуществляют обеспечение.
Вопрос для самоконтроля.
1. Цель планирования и осуществления эвакуационных мероприятий?
2. Когда осуществляется частичная эвакуация?
3. Какие категории населения заблаговременно вывозятся при частичной эвакуации?
4. Для чего создаются эвакуационные органы?
5. Состав эвакуационных органов?
6. Какая ответственность накладывается на эвакуационные комиссии при организации евакозаходів?
7. Назначение ЗЕП?
8. Где разворачиваются ППЕ?
9. Цель планирования эвакуации?
10. Что отмечается в плане эвакуации?
11. Что должны иметь при себе эвакуированные граждане (работники)?
12. Основные виды обеспечения эвакуационных мероприятий?
