- •Содержание
- •Вступление
- •1. Государственная политика украины в сфере гражданской защиты
- •1.1. Основные направления государственной политики Украины в сфере гражданской защиты
- •1.1.1 Правовая основа гражданской защиты
- •1.1.2 Принципы и задания цз
- •1.2. Государственное управление защитой и безопасностью в чрезвычайных ситуациях
- •1.2.1. Системные характеристики государственного управления в сфере гражданской защиты
- •1.2.2.1. Формирование и развитие деятельности направленной на регулирование безопасности в нс
- •1.2.2. Механизмы государственного управления за составляющей предотвращения нс
- •1.2.2.2. Оценка риска
- •1.2.2.3. Заблаговременное реагирование на угрозу возникновения нс
- •1.2.3. Механизмы государственного управления в сфере гражданской защиты за составляющей ликвидации нс
- •1.2.3.1. Немедленное реагирование
- •1.2.3.3. Жизнеобеспечение пострадавшего населения
- •2. Чрезвычайные ситуации и угрозы их возникновения
- •2.1. Классификация нс
- •2.1.1. Классификация нс в зависимости от причин их возникновения
- •2.1.2. Классификация нс естественного и техногенного характера, в зависимости от масштабов и размеров нанесенного убытка
- •2.2. Угрозы возникновения нс
- •2.2.1. Естественные угрозы
- •2.2.1.1. Угрозы геологического характера
- •2.2.1.2. Угрозы гидрометеорологического характера
- •2.2.1.3. Угрозы пожаров в естественных экосистемах
- •2.2.1.4. Угрозы медико-биологического характера
- •2.2.2. Техногенные угрозы
- •2.2.2.1. Угрозы радиационной опасности
- •2.2.2.3. Угрозы пожаровзрывоопасности
- •2.2.2.5. Факторы опасности на транспорте
- •2.2.2.6. Факторы опасности на объектах жизнеобеспечения
- •Распределение чрезвычайных ситуаций на системах жизнеобеспечения за видами в 2003 - 2006 годах
- •2.2.3. Трансграничные угрозы
- •2.2.4. Социально-политические угрозы
- •3. Единая государственная система гражданской защиты
- •3.1. Организационная структура єдс цз
- •3.1.1. Органы управления єдс цз
- •3.1.2. Силы и средства єдс цз
- •3.2. Комиссии по вопросам тєб и нс
- •3.2.1. Общие положения о Государственной комиссии по вопросам тєб и нс
- •3.2.2. Нормативно-правовые документы об'сктової комиссии по вопросам нс
- •4. Основные мероприятия в сфере гражданской защиты
- •4.1. Оповещение и информирование
- •4.2. Наблюдение и лабораторный контроль
- •4.3. Укрытие в защитных сооружениях
- •4.3.1. Общие вопросы
- •4.3.2. Хранилища
- •4.3.3. Противорадиационные укрытия
- •4.4. Эвакуационные мероприятия
- •4.4.2. Эвакуационные органы, их назначения.
- •4.4.3. Планирование эвакуации населения (работников,)
- •4.4.4. Порядок проведения эвакуации населения (работников)
- •4.4.5. Задание основных видов обеспечения эвакуационных мероприятий
- •4.5. Инженерная защита территорий
- •4.5.1. Содержание инженерной защиты территорий.
- •4.5.2. Мероприятия инженерной защиты при проектировании и строительстве предприятий и городов
- •4.6. Радиационная защита
- •4.6.1. Радиоактивное загрязнение местности при авариях на аэс
- •4.6.2. Радиоактивное заражение местности при застит ядерное оружие
- •4.7. Химическая защита
- •4.7.2. Определение степени химической опасности объектов хозяйственной деятельности и административно-территориальных единиц.
- •4.8. Современные методы и приборы дозиметрического и химического контроля
- •4.8.1. Основные величины дозиметрического контроля и единицы их измерения
- •Значение коэффициентов для расчета эффективной дозы облучения
- •Соотношение между несистемными единицами и единицами в системе си
- •4.8.2. Методы выявления ионизирующих излучений.
- •4.8.3. Приборы дозиметрического контроля
- •4.8.4. Методы и приборы химического контроля
- •4.9. Специальное имущество гражданской защиты
- •4.9.1. Средства радиационной и химической защиты
- •4.9.2. Требования руководящих и нормативных документов по хранению специального имущества гражданской защиты
- •4.9.3. Обязанности руководителей объектов, ответственных лиц за сохранение, освежение, замене и учету специального имущества
- •4.10. Специальная обработка
- •4.10.1. Вещества и растворы, которые применяются для специальной обработки.
- •4.10.2. Особенность проведения специальной обработки во время ликвидации последствий аварии на Чернобыльской аэс
- •4.11. Биологическая защита
- •4.11.2. Защита от биологических средств поражения и мероприятия для предупреждения инфекционных заболеваний
- •4.12. Медицинская защита
- •4.12.1. Основные мероприятия медицинской защиты в нс
- •4.12.2. Организация в Украине экстренной медицинской помощи.
- •4.13. Психологическая защита
- •4.13.1. Цель, задание, принципы психологической помощи при нс
- •4.13.2. Применение психопрофилактических методов
- •4.13.3. Выявление факторов, которые способствуют возникновению социальнопсихологического напряжения
- •4.13.4. Использование современных технологий психологического влияния для нейтрализации негативных психических состояний среди населения
- •5. Предотвращение возникновения чрезвычайных ситуаций. Управление рисками нс
- •5.1.1. Идентификация объектов повышенной опасности
- •5.1.2. Декларирование безопасности опн
- •5.1.3. Паспортизация и регистрация пно
- •5.1.4. Страхование риска субъектом хозяйственной деятельности.
- •5.1.5. Государственная стандартизация в сфере гражданской защиты
- •5.1.6. Государственная экспертиза в сфере гражданской защиты
- •5.1.7. Государственный присмотр и контроль в сфере гражданской защиты
- •5.2. Управление рисками нс
- •6. Обеспечения мероприятий и действий в сфере гражданской защиты
- •6.1. Основы планирования мероприятий цз 6.1.1. Общие вопросы
- •6.1.2. Организация и порядок планирования
- •6.2. Основы управления мероприятиями и действиями сил цз в режиме нс
- •6.2.1. Задание и принципы управления мероприятиями и действиями сил цз
- •6.2.2. Система управления цз
- •6.2.3. Особенности организации управления в режиме нс
- •6.3. Организация обеспечения противопожарных мероприятий
- •6.3.1. Основные положения
- •6.3.2. Органы управления, распределение компетенции, назначения и обязанности
- •6.3.3. Организация обеспечения противопожарных мероприятий
- •6.3.4. Государственный пожарный присмотр по состоянию пожарной безопасности
- •6.3.5. Гашение пожаров и проведение оперативно-спасательных работ
- •6.4. Основные направления постоянного функционирования отраслей и объектов экономики в нс
- •6.4.1. Сущность проблемы повышения стойкости работы экономики Украины в нс
- •6.4.2. Основные направления повышения стойкости функционирования экономики Украины в чрезвычайных условиях
- •6.4.2.1. Обеспечение защиты населения и его жизнедеятельности.
- •6.4.2.2. Рациональное размещение производственных сил на территории государства.
- •6.4.2.3. Подготовка к работе в условиях нс мирного и военного времени объектов экономики.
- •6.4.2.4. Подготовка к выполнению работ по возобновлению объектов экономики в условиях нс мирного и военного времени.
- •6.4.2.5. Подготовка системы управления цз к функционированию в условиях мирного и военного времени.
- •6.5. Ликвидация последствий нс
- •6.5.1. Содержание и последовательность выполнения рінр
- •6.5.2. Алгоритм действий руководителей органов исполнительной власти и местного самоуправления при возникновении нс
- •6.5.3. Мероприятия обеспечения рінр
- •6.5.4. Меры безопасности при выполнении рінр
- •6.6. Обеспечение жизнедеятельности населения в нс
- •6.6.2. Обеспечение продовольствием, питьевой водой и предметами первой необходимости
- •Объемы предлагаемых запасов продуктов (в расчете на 1000 человек)
- •6.6.3. Обеспечение жильем, коммунальными услугами и трудоустройство эвакуированных
- •6.6.4. Торгово-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение
- •6.7. Финансирование и материальное обеспечение мероприятий в сфере цз
- •6.7.1. Порядок финансирования мероприятий по предотвращению и ликвидации нс
- •6.7.2. Порядок создания и использования материальных резервов для предотвращения, ликвидации нс и их последствий
- •7. Подготовка руководящих кадров цз и учеба населения действиям в
- •7.2.2. Подготовка студентов и учебно-воспитательная работа с детьми и ученической молодежью
- •7.3. Учебно-практические и просветительские мероприятия по учебе населения по месту работы на предприятиях, в учреждениях, организациях и проживание
- •7.3.2. Просветительские мероприятия по учебе населения по месту жительства
- •Дополнения
- •3. Права окнс
- •1 Ручной насос; 2 - насадка; Из- кассеты из it; 4 - защитные колпачки: 6 - противодымные фильтры.
4.6.2. Радиоактивное заражение местности при застит ядерное оружие
При ядерном взрыве изотопы распыляются к молекулярному, атомному состоянию. Радиоактивное заражение местности, приземного слоя атмосферы, воздушного пространства, воды и других объектов окружающей среды возникает в результате выпадения РР из тучи взрыва.
Высокие ровные радиации наблюдаются не только в районе взрыва, но и на расстоянии десятков и сотни километров от эпицентру взрыва. Попав на местность, радиоактивные части действуют, как химически активные вещества (окисляются, растворяются, мигрируют и другое), переходят с почвы до воздуха, воды, растений, таким образом они будто рассасываются. Проходит естественная самоочистка.
Продукты деления, которые выпадают из тучи взрыва являются смесью больше 80-ти изотопов 35 химических элементов средней части Периодической системы элементов Д.І.Менделєєва. Почти все образовывающие ядра изотопов перегружены нейтронами, какие нестабильные и испытывают р- распаду с выпусканием в- квантов.
Первичные ядра деления в дальнейшем испытывают в среднем три-четыре распаду и превращаются в стабильные изотопы. Таким образом, каждому первичному ядру отвечает собственная цепь радиоактивных превращений.
Всего на разных этапах радиоактивного распада возникает около 300 разных радионуклидов. В почве преимущественно возникают радиоактивные марганец, алюминий, натрий, количество которых пропорционально выходу нейтронов при взрыве.
Масштабы и степень радиоактивного заражения местности зависит от мощности и вида взрыва, времени, которое прошло с момента взрыва, метеорологических условий.
Наиболее влияет на масштабы и степень заражения, а также на положение радиоактивного следа направление и скорость ветра.
Другие метеорологические факторы незначительно влияют на масштабы и степень заражения местности и могут лишь привести к незначительному снижению степени заражения отдельных территорий.
Поражающее действие радиационного заражения местности определяется внешним облучением. Попадание на кожу или в организм радиоактивных веществ лишь в незначительном количестве увеличивает поражающей эффект внешнего облучения.
По степеням заражения и возможным последствиям внешнего облучения на зараженной местности (как в районе ядерного взрыва, так и на следе тучи) выделяют зоны: умеренного (А), сильного (Б), опасного (В) и чрезвычайно опасного (Г) заражения.
Зоны заражения характеризуются дозами излучения на местности за время полного распада РР, которые приняты ровными для внешнего предела зоны А - 40 советов., для внутренней - 400 советов., для зоны Б - 400 и 1200 советов., для зоны В - 1200 и 4000 советов., для зоны Г - 4000 советов. но в середине - около 7000 советов.
В зоне А в течение суток после ее возникновения открыто расположен личный состав сил ЦЗ и население может получить дозы облучения, которые приведут к потере боеспособности (работоспособности).
За пределами зоны А получение личным составом сил ЦЗ и населением при открытом его расположении доз облучения, которые приведут к потере боеспособности (работоспособности) исключается.
В зоне Б опасность радиационных поражений значительно больше. При открытом расположении личного состава и населения в течение первых суток после выпадения РР последние получат значительные дозы облучения. При расположении населения в каменных зданиях потери его исключаются.
В зоне В тяжелые радиационные поражения открыто расположенного личного состава сил ЦЗ и население возможны при кратковременных действиях, особенно в первое время ее возникновения. Значительные поражения возможно наблюдать при расположении в каменных одноэтажных зданиях. Поражения исключаются при условиях укрытия личного состава сил ЦЗ и население в хранилищах и ПРУ.
В зоне Г тяжелые радиационные поражения личный состав ЦЗ и население, получит при условиях расположение в каменных зданиях. Открытое пребывание на местности в этой зоне возможно лишь за неделю после взрыва.
Рис. 4.2 Графическое отображение зон возможного радиоактивного заражения местности при применении ядерного оружия
Для принятия обоснованного решения относительно радиационной защиты населения, сил ЦЗ и территорий, должно осуществляться выявление и оценка радиационной обстановки.
4.6.3. Оценка радиационной обстановки при аварии на АЭС
Радиационные аварии на АЭС могут возникать, как в результате выхода из строя технологического оборудования и технических систем, а также из недостатков проектных разработок систем безопасности. Характер и масштабы радиоактивного загрязнения зависят от типа реактора, степени его разрушения, метеорологических условий и рельефа местности.
Радиоактивные продукты, которые обусловливают радиационную обстановку в районе расположения АЭС и в зонах радиоактивного загрязнения значительно влияют на действия сил ЦЗ, функционирования хозяйственных объектов и режим проживания населения.
Для определения влияния радиоактивного загрязнения на функционирование населения и территорий в случае возникновения аварии с выбросами радиоактивных веществ осуществляется выявление и оценка радиационной обстановки [77].
Оценка радиационной обстановки может проводиться по данным прогноза и разведки.
Прогнозирование радиационной обстановки проводится на основе гипотетических расчетов возможных аварий, на основе установленных закономерностей в зависимости от масштабов и характера радиоактивного загрязнения местности, и метеорологических условий и содержит решение следующих заданий :
определение масштабов радиоактивного загрязнения ;
определение активности РР поглощенным человеком при ингаляционном вступлению;
определение дозы излучения на местности от прохождения радиоактивной тучи;
определение дозы излучения при розтушуванні на загрязненной местности;
определение дозы излучения при преодоление загрязненной местности;
определение допустимого времени началу работ на загрязненной местности;
определение допустимый длительности работ на загрязненной местности;
определение допустимого времени преодоления загрязненного в часть маршрута движения;
определение радиационных трат от прохода радиоактивной тучи и загрязнения местности
Выходными данными для прогнозирования радиоактивного загрязнения местности является тип ядерной энергетической установки (реактору), мощность реактору, количество аварийных реакторов, координаты АЭС, время аварии, выход активности (%), скорость и направление ветра, состояние облачной сени.
Прогноз радиоактивного загрязнения имеет относительный характер, потому его обязательно уточняют радиационной разведкой.
По данным радиационной разведки складывается карта (схема) радиационной обстановки с нанесенными значениями мощности доз излучения на местности, яки приведены до одного часа после аварии (взрыву), и пределами зон загрязнения, районами действий или маршрутами движения сил ЦЗ и население.
Выводы из оценки радиационной обстановки находят отображение в решении начальника ЦЗ для организации спасательных работ и являются основой для организации защиты личного состава ЦЗ и население в условиях радиоактивного загрязнения.
