Контрольные вопросы

1. Как осуществляется правовое регулирование библиотечного дела?

2. Что представляет собой библиотека? Какие виды библиотек существуют?

3. Что лежит в основе государственной политики в области библиотечного дела?

4. Как организовано взаимодействие между библиотеками?

5. Какими правами обладают граждане в области библитечного дела?

Тема 10. Правовой режим информации

о государственных секретах

План

10.1. Понятие государственных секретов. Сведения, составляющие и не составляющие государственные секреты.

10.2. Отнесение сведений к государственным секретам и их засекречивание. Рассекречивание сведений, составляющих государственные секреты, и их носителей.

10.3. Распоряжение сведениями, составляющими государственную тайну. Ограничения прав лиц, связанных с государственными секретами.

10.4. Защита государственной тайны.

10.1. Понятие государственных секретов. Сведения,

составляющие и не составляющие государственные

секреты

Одним из видов информации является информация с ограниченным доступом, которая обладает особым правовым режимом. К такой информации относится и информация о государственных секретах, доступ к которой наиболее ограничен.

Базовым законом института государственной тайны является Закон Республики Беларусь «О государственных секретах», который определяет правовые и организационные основы отнесения сведений к государственным секретам, защиты государственных секретов, осуществления иной деятельности в сфере государственных секретов в целях обеспечения национальной безопасности Республики Беларусь.

Согласно ст. 1 Закона Республики Беларусь «О государственных секретах» государственные секреты – это сведения, отнесенные в установленном порядке к государственным секретам, защищаемые государством в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Носителями государственных секретов выступают материальные объекты, на которых государственные секреты содержатся в виде символов, образов, сигналов и (или) технических решений и процессов, позволяющих их распознать и идентифицировать.

Государственные секреты подразделяются на две категории: государственную тайну (сведения, составляющие государственную тайну) и служебную тайну (сведения, составляющие служебную тайну).

Государственная тайна – это сведения, в результате разглашения или утраты которых могут наступить тяжкие последствия для национальной безопасности Республики Беларусь.

Служебная тайна – это сведения, в результате разглашения или утраты которых может быть причинен существенный вред национальной безопасности Республики Беларусь.

Служебная тайна может являться составной частью государственной тайны, не раскрывая ее в целом.

Для государственной тайны устанавливается особенный правовой режим, суть которого заключается в жестком ограничении доступа к такой информации, надежной защите ее от несанкционированного доступа и четком определении круга лиц, которым предоставляется доступ к такой информации.

Режим государственной тайны должен определять и устанавливать:

 информацию, которая относится к государственной тайне, и информацию, которая не может быть отнесена к государственной тайне;

 порядок отнесения информации к государственной тайне (порядок засекречивания сведений, составляющих государственную тайну);

 порядок рассекречивания государственной тайны;

 особый порядок допуска (или доступа) к государственной тайне;

 порядок передачи сведений, составляющих государственную тайну;

 порядок обеспечения защиты государственной тайны;

 ответственность за нарушения режима государственной тайны.

Сведения, составляющие государственные секреты, рассматриваются как информация, которая в соответствии с законодательством Республики Беларусь отнесена к государственным секретам, закреплена на их носителях и представлена в виде, позволяющем ее распознавать и идентифицировать.

Совокупность категорий сведений в области экономики, политики, экологии, оперативно-розыскной деятельности, военной сферы и других жизненно важных сферах деятельности, несанкционированное распространение которых создает или может создать угрозу национальной безопасности Республики Беларусь, а также конституционным правам и свободам граждан, образует перечень сведений, составляющих государственную тайну Республики Беларусь. Сведения, которые могут быть отнесены к государственным секретам, называются в ст. 14 Закона Республики Беларусь «О государственных секретах».

В соответствии со ст. 15 данного закона к государственным секретам не могут быть отнесены сведения:

 являющиеся общедоступной информацией, доступ к которой, распространение и (или) предоставление которой не могут быть ограничены в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь;

 находящиеся в собственности иностранных государств, международных организаций, межгосударственных образований и переданные Республике Беларусь.