- •Введение
- •Раздел 1. Правовой режим информации
- •Тема 1. Информационное право в системе права План
- •1.1. Понятие, предмет, метод, принципы информационного
- •1.2. Субъекты информационного права
- •1.3. Система информационного права, место информационного права в системе права
- •1.4. Информационные права и свободы как основа
- •2.1. Информационно-правовые нормы
- •Контрольные вопросы
- •Тема 2. Источники информационного права
- •2.2. Понятие и виды источников информационного права.
- •2.3. Международные источники информационного права
- •2.4. Информационные правоотношения: понятие, структура, виды
- •Контрольные вопросы
- •Тема 3. Правовые режимы информации.
- •3.1. Понятие и юридические свойства информации, ее особенности.
- •3.2. Понятие правового режима информации
- •3.3. Правовой режим информации свободного доступа
- •3.4. Правовой режим информации ограниченного доступа
- •3.5. Понятие и виды информационных ресурсов
- •3.6. Государственная политика в области формирования
- •3.7. Пользование информационными ресурсами
- •Контрольные вопросы
- •Тема 4. Правовой режим документированной
- •4.1. Понятие и виды документированной информации
- •4.2. Понятие и виды документов. Реквизиты документов
- •4.3. Управление созданием, изменением, дополнением
- •4.4. Основания и порядок создания, оформления, обращения
- •Контрольные вопросы
- •Тема 5. Правовой режим электронного документа План
- •5.1. Электронный документ как объект правового
- •5.2. Электронный документ как объект правоотношений
- •5.3. Понятие электронной цифровой подписи
- •5.4. Правовое регулирование отношений в области
- •Контрольные вопросы
- •Тема 6. Правовой режим массовой информации План
- •6.1. Понятие и виды массовой информации
- •6.2. Правовые гарантии свободы массовой информации
- •6.3. Понятие средств массовой информации
- •6.4. Организация деятельности средств массовой информации
- •6.5. Распространение массовой информации
- •6.6. Правовой статус журналиста
- •Контрольные вопросы
- •Тема 7. Правовой режим рекламы План
- •7.1. Понятие и значение рекламы как разновидности массовой
- •7.2. Нормативно-правовая основа рекламной деятельности
- •7.3. Субъекты рекламной деятельности, их права и обязанности
- •7.4. Особенности правового режима отдельных видов
- •7.5. Государственный контроль в области рекламы
- •Контрольные вопросы
- •Тема 8. Правовой режим архивной информации План
- •8.1. Понятие и виды архивной информации
- •8.2. Архивные фонды и архивные информационные ресурсы
- •8.3. Сбор, обработка, оформление, хранение, предоставление,
- •8.4. Порядок обращения к архивным фондам и использование
- •Контрольные вопросы
- •Тема 9. Правовой режим библиотечной
- •9.1. Правовое регулирование библиотечного дела.
- •9.2. Государственная политика в области библиотечного дела
- •9.3. Права и обязанности граждан и других субъектов
- •9.4. Правовое регулирование взаимодействия библиотек
- •9.5. Правовые аспекты сохранения и использования
- •Контрольные вопросы
- •Тема 10. Правовой режим информации
- •10.1. Понятие государственных секретов. Сведения,
- •10.2. Отнесение сведений к государственным секретам
- •10.3. Распоряжение сведениями, составляющими
- •10.4. Защита государственной тайны
- •Контрольные вопросы
- •Тема 11. Правовой режим коммерческой тайны План
- •11.1. Понятие коммерческой тайны. Требования, предъявляемые
- •11.2. Сведения, относящиеся и не относящиеся
- •11.3. Способы защиты коммерческой тайны
- •Контрольные вопросы
- •Тема 12. Правовой режим информации о частной
- •12.1. Понятие и виды сведений, составляющих информацию
- •12.2. Международное и национальное законодательство
- •12.3. Правовые основы работы с персональными данными
- •12.4. Права субъекта персональных данных
- •12.5. Правомочия и обязанности держателя (обладателя) информации о частной жизни и персональных данных
- •Контрольные вопросы
- •Тема 13. Правовой режим информационных
- •13.1. Понятие и классификации информационных технологий,
- •13.2. Порядок разработки и внедрения информационных
- •13.3. Государственная политика в области создания
- •13.4. Правовое регулирование отношений в области связи
- •Контрольные вопросы
- •Тема 14. Интернет и его правовое регулирование План
- •14.1. Интернет как виртуальная среда. Правовые основы
- •14.2. Государственная политика в отношении Интернета
- •14.3. Особенности информационных правоотношений
- •14.4. Право на поиск, получение и потребление информации
- •14.5. Правовые аспекты создания и распространения
- •14.6. Информационные технологии и средства их обеспечения
- •Контрольные вопросы
- •Раздел 2. Обеспечение информационной
- •Тема 15. Общие положения об информационной
- •15.1. Понятие, содержание и виды информационной безопасности
- •15.2. Угрозы безопасности в информационной сфере
- •15.3. Государственная политика в области информационной
- •15.4. Информация и информационные отношения
- •Контрольные вопросы
- •Тема 16. Правовые аспекты обеспечения
- •16.1. Субъекты и средства обеспечения информационной
- •16.2. Структура системы правового обеспечения
- •16.3. Правовая защита интересов личности, общества,
- •16.4. Правовая защита информации, информационных
- •16.5. Защита прав и свобод в информационной сфере
- •Контрольные вопросы
- •Тема 17. Юридическая ответственность
- •17.1. Законодательство об уголовной, административной,
- •17.2. Гражданско-правовая ответственность как средство
- •17.3. Дисциплинарная ответственность за проступки в сфере
- •17.4. Административная ответственность за правонарушения
- •17.5. Уголовная ответственность за преступления
- •Контрольные вопросы
- •Список литературы
- •Нормативные правовые акты
- •Содержание
- •246029, Г. Гомель, просп. Октября, 50.
- •2 46029, Г. Гомель, просп. Октября, 50.
15.2. Угрозы безопасности в информационной сфере
Угроза национальной безопасности – это потенциальная или реально существующая возможность нанесения ущерба национальным интересам Республики Беларусь. Источником угрозы безопасности является фактор или совокупность факторов, способных при определенных условиях привести к возникновению угрозы национальной безопасности.
К угрозам информационной безопасности относятся действия, явления и процессы (или их совокупность), препятствующие реализации жизненно важных интересов личности, общества и государства в информационной сфере. Угрозу безопасности можно также определить как совокупность условий и факторов, создающих опасность жизненно важным интересам личности, общества, государства. Концепция национальной безопасности Республики Беларусь содержит указание на внутренние и внешние угрозы безопасности.
В информационной сфере внутренними источниками угроз национальной безопасности являются:
1) распространение недостоверной или умышленно искаженной информации, способной причинить ущерб национальным интересам Республики Беларусь;
2) зависимость Республики Беларусь от импорта информационных технологий, средств информатизации и защиты информации, неконтролируемое их использование в системах, отказ или разрушение которых может причинить ущерб национальной безопасности;
3) несоответствие качества национального контента мировому уровню;
4) недостаточное развитие государственной системы регулирования процесса внедрения и использования информационных технологий;
5) рост преступности с использованием информационно-комму-никационных технологий;
6) недостаточная эффективность информационного обеспечения государственной политики;
7) несовершенство системы обеспечения безопасности критически важных объектов информатизации (пункт 34 Концепции национальной безопасности Республики Беларусь).
Внешними источниками угроз национальной безопасности в информационной сфере выступают:
1) открытость и уязвимость информационного пространства Республики Беларусь от внешнего воздействия;
2) доминирование ведущих зарубежных государств в мировом информационном пространстве, монополизация ключевых сегментов информационных рынков зарубежными информационными структурами;
3) информационная деятельность зарубежных государств, международных и иных организаций, отдельных лиц, наносящая ущерб национальным интересам Республики Беларусь, целенаправленное фор-мирование информационных поводов для ее дискредитации;
4) нарастание информационного противоборства между ведущими мировыми центрами силы, подготовка и ведение зарубежными государствами борьбы в информационном пространстве;
5) развитие технологий манипулирования информацией;
6) препятствование распространению национального контента Республики Беларусь за рубежом;
7) широкое распространение в мировом информационном пространстве образцов массовой культуры, противоречащих общечеловеческим и национальным духовно-нравственным ценностям;
8) попытки несанкционированного доступа извне к информационным ресурсам Республики Беларусь, приводящие к причинению ущерба ее национальным интересам (пункт 42 Концепции национальной безопасности Республики Беларусь).
Угрозы в информационной сфере можно разделить следующим образом:
угрозы конституционным правам и свободам человека и гражданина в области духовной жизни и информационной деятельности, индивидуальному, групповому и общественному сознанию, духовному возрождению народа Беларуси;
угрозы информационному обеспечению государственной политики Республики Беларусь;
угрозы развитию отечественной индустрии информации, включая индустрию средств информатизации, телекоммуникации и связи, обеспечению потребностей внутреннего рынка в ее продукции и выходу этой продукции на мировой рынок, а также обеспечению накопления, сохранности и эффективного использования отечественных информационных ресурсов;
угрозы безопасности информационных и телекоммуникационных средств и систем, как уже развернутых, так и создаваемых на территории Беларуси.
