- •Введение
- •Раздел 1. Правовой режим информации
- •Тема 1. Информационное право в системе права План
- •1.1. Понятие, предмет, метод, принципы информационного
- •1.2. Субъекты информационного права
- •1.3. Система информационного права, место информационного права в системе права
- •1.4. Информационные права и свободы как основа
- •2.1. Информационно-правовые нормы
- •Контрольные вопросы
- •Тема 2. Источники информационного права
- •2.2. Понятие и виды источников информационного права.
- •2.3. Международные источники информационного права
- •2.4. Информационные правоотношения: понятие, структура, виды
- •Контрольные вопросы
- •Тема 3. Правовые режимы информации.
- •3.1. Понятие и юридические свойства информации, ее особенности.
- •3.2. Понятие правового режима информации
- •3.3. Правовой режим информации свободного доступа
- •3.4. Правовой режим информации ограниченного доступа
- •3.5. Понятие и виды информационных ресурсов
- •3.6. Государственная политика в области формирования
- •3.7. Пользование информационными ресурсами
- •Контрольные вопросы
- •Тема 4. Правовой режим документированной
- •4.1. Понятие и виды документированной информации
- •4.2. Понятие и виды документов. Реквизиты документов
- •4.3. Управление созданием, изменением, дополнением
- •4.4. Основания и порядок создания, оформления, обращения
- •Контрольные вопросы
- •Тема 5. Правовой режим электронного документа План
- •5.1. Электронный документ как объект правового
- •5.2. Электронный документ как объект правоотношений
- •5.3. Понятие электронной цифровой подписи
- •5.4. Правовое регулирование отношений в области
- •Контрольные вопросы
- •Тема 6. Правовой режим массовой информации План
- •6.1. Понятие и виды массовой информации
- •6.2. Правовые гарантии свободы массовой информации
- •6.3. Понятие средств массовой информации
- •6.4. Организация деятельности средств массовой информации
- •6.5. Распространение массовой информации
- •6.6. Правовой статус журналиста
- •Контрольные вопросы
- •Тема 7. Правовой режим рекламы План
- •7.1. Понятие и значение рекламы как разновидности массовой
- •7.2. Нормативно-правовая основа рекламной деятельности
- •7.3. Субъекты рекламной деятельности, их права и обязанности
- •7.4. Особенности правового режима отдельных видов
- •7.5. Государственный контроль в области рекламы
- •Контрольные вопросы
- •Тема 8. Правовой режим архивной информации План
- •8.1. Понятие и виды архивной информации
- •8.2. Архивные фонды и архивные информационные ресурсы
- •8.3. Сбор, обработка, оформление, хранение, предоставление,
- •8.4. Порядок обращения к архивным фондам и использование
- •Контрольные вопросы
- •Тема 9. Правовой режим библиотечной
- •9.1. Правовое регулирование библиотечного дела.
- •9.2. Государственная политика в области библиотечного дела
- •9.3. Права и обязанности граждан и других субъектов
- •9.4. Правовое регулирование взаимодействия библиотек
- •9.5. Правовые аспекты сохранения и использования
- •Контрольные вопросы
- •Тема 10. Правовой режим информации
- •10.1. Понятие государственных секретов. Сведения,
- •10.2. Отнесение сведений к государственным секретам
- •10.3. Распоряжение сведениями, составляющими
- •10.4. Защита государственной тайны
- •Контрольные вопросы
- •Тема 11. Правовой режим коммерческой тайны План
- •11.1. Понятие коммерческой тайны. Требования, предъявляемые
- •11.2. Сведения, относящиеся и не относящиеся
- •11.3. Способы защиты коммерческой тайны
- •Контрольные вопросы
- •Тема 12. Правовой режим информации о частной
- •12.1. Понятие и виды сведений, составляющих информацию
- •12.2. Международное и национальное законодательство
- •12.3. Правовые основы работы с персональными данными
- •12.4. Права субъекта персональных данных
- •12.5. Правомочия и обязанности держателя (обладателя) информации о частной жизни и персональных данных
- •Контрольные вопросы
- •Тема 13. Правовой режим информационных
- •13.1. Понятие и классификации информационных технологий,
- •13.2. Порядок разработки и внедрения информационных
- •13.3. Государственная политика в области создания
- •13.4. Правовое регулирование отношений в области связи
- •Контрольные вопросы
- •Тема 14. Интернет и его правовое регулирование План
- •14.1. Интернет как виртуальная среда. Правовые основы
- •14.2. Государственная политика в отношении Интернета
- •14.3. Особенности информационных правоотношений
- •14.4. Право на поиск, получение и потребление информации
- •14.5. Правовые аспекты создания и распространения
- •14.6. Информационные технологии и средства их обеспечения
- •Контрольные вопросы
- •Раздел 2. Обеспечение информационной
- •Тема 15. Общие положения об информационной
- •15.1. Понятие, содержание и виды информационной безопасности
- •15.2. Угрозы безопасности в информационной сфере
- •15.3. Государственная политика в области информационной
- •15.4. Информация и информационные отношения
- •Контрольные вопросы
- •Тема 16. Правовые аспекты обеспечения
- •16.1. Субъекты и средства обеспечения информационной
- •16.2. Структура системы правового обеспечения
- •16.3. Правовая защита интересов личности, общества,
- •16.4. Правовая защита информации, информационных
- •16.5. Защита прав и свобод в информационной сфере
- •Контрольные вопросы
- •Тема 17. Юридическая ответственность
- •17.1. Законодательство об уголовной, административной,
- •17.2. Гражданско-правовая ответственность как средство
- •17.3. Дисциплинарная ответственность за проступки в сфере
- •17.4. Административная ответственность за правонарушения
- •17.5. Уголовная ответственность за преступления
- •Контрольные вопросы
- •Список литературы
- •Нормативные правовые акты
- •Содержание
- •246029, Г. Гомель, просп. Октября, 50.
- •2 46029, Г. Гомель, просп. Октября, 50.
10.4. Защита государственной тайны
Защита государственных секретов осуществляется посредством применения правовых, организационных, технических мер, в том числе посредством использования сертифицированных средств защиты государственных секретов, и иных мер в соответствии с актами законодательства Республики Беларусь в целях предотвращения тяжких последствий или существенного вреда национальной безопасности Республики Беларусь.
В государственных органах и иных организациях, наделенных полномочием по отнесению сведений к государственным секретам, должны быть созданы подразделения по защите государственных секретов.
Другие государственные органы и иные организации по решению их руководителей создают подразделения по защите государственных секретов или заключают договор об оказании услуг по защите государственных секретов с государственным органом и иной организацией, имеющими подразделение по защите государственных секретов, по согласованию с государственным органом и иной организацией, которые передают им государственные секреты.
Государственные органы и иные организации в случае их реорганизации или ликвидации, а также прекращения деятельности с использованием государственных секретов обязаны принять меры по защите находящихся у них государственных секретов.
В соответствии со ст. 3 Закона Республики Беларусь «О государственных секретах» государственное регулирование и управление в сфере государственных секретов осуществляются Президентом Республики Беларусь, Советом Министров Республики Беларусь, а также Межведомственной комиссией по защите государственных секретов при Совете Безопасности Республики Беларусь, уполномоченным государственным органом по защите государственных секретов, органами государственной безопасности, Оперативно-аналитическим центром при Президенте Республики Беларусь.
Межведомственная комиссия по защите государственных секретов при Совете Безопасности Республики Беларусь в сфере государственных секретов выполняет следующее:
координирует деятельность государственных органов и иных организаций, наделенных полномочием по отнесению сведений к государственным секретам;
осуществляет подготовку предложений Президенту Республики Беларусь и Совету Безопасности Республики Беларусь о формировании государственной политики и совершенствовании защиты государственных секретов;
рассматривает проекты государственных программ, актов законодательства Республики Беларусь, в том числе международных договоров Республики Беларусь о защите государственных секретов;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь.
Перечень государственных органов и иных организаций, наделяемых полномочиями по отнесению сведений к государственным секретам и их защите, утвержден Указом Президента Республики Беларусь от 25 февраля 2011 г. № 68.
Полномочия государственных органов и организаций в сфере защиты государственных секретов определяются законодательством Республики Беларусь о государственных секретах.
Защита государственных секретов иностранных государств, международных организаций, межгосударственных образований, переданных Республике Беларусь на основании международных договоров Республики Беларусь либо в связи с ее членством в этих международных организациях, межгосударственных образованиях, а также сведений, образовавшихся при их использовании, осуществляется в соответствии с актами законодательства Республики Беларусь, в том числе международными договорами Республики Беларусь о защите государственных секретов, с учетом требований иностранных государств, международных организаций, межгосударственных образований, передавших государственные секреты.
Организация защиты государственных секретов в государственных органах и иных организациях возлагается на их руководителей.
В соответствии со ст. 38 Закона Республики Беларусь «О государственных секретах» допуск к государственным секретам граждан прекращается в случае:
1) прекращения гражданами трудовых отношений с государственными органами и иными организациями, осуществляющими деятельность с использованием государственных секретов;
2) завершения участия граждан в проведении работ с использованием государственных секретов либо прекращения проведения таких работ;
3) прекращения полномочий граждан Республики Беларусь, которые имеют доступ к государственным секретам без оформления допуска;
4) завершения участия граждан в уголовном, гражданском, хозяйственном или административном процессе, которым допуск к государственным секретам был предоставлен по решению органа, ведущего уголовный, гражданский, хозяйственный или административный процесс;
5) завершения использования в интересах Республики Беларусь профессиональных навыков и квалификации граждан;
6) завершения оказания гражданами на конфиденциальной основе содействия органам, осуществляющим разведывательную, контрразведывательную и оперативно-розыскную деятельность, или исполнения обязанностей штатного негласного сотрудника указанных органов;
7) исключения из обязанностей, исполняемых гражданами по месту работы (службы) либо в ходе проведения работ с использованием государственных секретов, осуществления деятельности с использованием государственных секретов;
8) возникновения оснований, предусмотренных как основания для отказа в предоставлении допуска (ч. 1 ст. 37 данного закона);
9) внесения органом государственной безопасности в государственные органы и иные организации, осуществляющие деятельность с использованием государственных секретов, предписаний о прекращении допуска к государственным секретам граждан.
Прекращение допуска к государственным секретам граждан не освобождает их от соблюдения законодательства Республики Беларусь о государственных секретах, в том числе от возможного временного ограничения их права на выезд из Республики Беларусь, если они осведомлены о государственной тайне.
Решение о прекращении допуска к государственным секретам принимается в соответствии с Законом Республики Беларусь «О государственных секретах» и другими актами законодательства Республики Беларусь и может быть обжаловано в вышестоящий государственный орган (вышестоящую организацию) и (или) в суд.
Порядок доступа к государственным секретам иностранных граждан и лиц без гражданства, а также граждан Республики Беларусь, постоянно проживающих за границей, устанавливается Указом Президента Республики Беларусь от 12 июня 2006 г. № 389.
Доступ физического лица к государственным секретам прекращается на основании решения руководителя юридического лица, разрешившего доступ к государственным секретам, если в нем отпала необходимость либо возникли обстоятельства, влекущие необходимость прекращения доступа данного лица к государственным секретам.
