16.2. Структура системы правового обеспечения

информационной безопасности

В соответствии со ст. 27 Закона Республики Беларусь «Об информации, информатизации и защите информации» целями защиты информации являются:

 обеспечение национальной безопасности, суверенитета Республики Беларусь;

 сохранение информации о частной жизни физических лиц и неразглашение персональных данных, содержащихся в информационных системах;

 обеспечение прав субъектов информационных отношений при создании, использовании и эксплуатации информационных систем и информационных сетей, использовании информационных технологий, а также формировании и использовании информационных ресурсов;

 недопущение неправомерного доступа, уничтожения, модификации (изменения), копирования, распространения и (или) предоставления информации, блокирования правомерного доступа к информации, а также иных неправомерных действий.

Можно выделить три основных направления правовой защиты объектов в информационной сфере (правового обеспечения информационной безопасности):

1. Защита чести, достоинства и деловой репутации граждан и организаций; духовности и интеллектуального уровня развития личности; нравственных и эстетических идеалов; стабильности и устойчивости развития общества; информационного суверенитета и целостности государства от угроз воздействия вредной, опасной, недобро-качествен-ной информации, недостоверной, ложной информации, дезинформации, от сокрытия информации об опасности для жизни личности, развития общества и государства, от нарушения порядка распространения информации. В этом направлении действуют нормы законов Республики Беларусь «Об информации, информатизации и защите информации», «О средствах массовой информации», «О рекламе» и т. п.

2. Защита информации и информационных ресурсов, прежде всего, ограниченного доступа (все виды тайн, в том числе и личной), а также информационных систем, информационных технологий, средств связи и телекоммуникаций от угроз несанкционированного и неправомерного воздействия посторонних лиц. В этом направлении действуют нормы Закона Республики Беларусь «О государственных секретах», Положения о коммерческой тайне, постановления Совета Министров Республики Беларусь от 26 мая 2009 г. № 675 «О некоторых вопросах защиты информации» и т. п. В целом, вопросы этого направления правового обеспечения информационной безопасности условно разделяются на защиту открытой информации и защиту информации ограниченного доступа.

3. Защита информационных прав и свобод (права на производство, распространение, поиск, получение, передачу и использование информации; права на интеллектуальную собственность; права собственности на информационные ресурсы и документированную информацию, информационные системы и технологии) в информационной сфере в условиях информатизации. На обеспечение информационной безопасности в этом направлении нацелены нормы законов Республики Беларусь «Об авторском праве и смежных правах», «О Национальном архивном фонде и архивах в Республике Беларусь», «О библиотечном деле в Республике Беларусь», «Об электросвязи» и т. п.

Для обеспечения информационной безопасности в указанных направлениях необходимо отметить предусмотренные нормами Уголовного кодекса Республики Беларусь, Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях меры ответственности за правонарушения в информационной сфере.

В целом, структура правового регулирования отношений в области информационной безопасности как бы повторяет структуру самого информационного законодательства, акцентируя внимание на вопросах защищенности объектов правового регулирования, исходя из требований информационной безопасности.

Правовое регулирование информационной безопасности формируется на базе информационных правоотношений, охватывающих все направления деятельности субъектов информационной сферы. Они охватывают все области информационной сферы, всех субъектов и объектов правоотношений.