Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ТГП - 2 колонки (1-141).doc
Скачиваний:
1
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
1 Мб
Скачать
☆

19. Унитарная форма государственного устройства: понятия и признаки.

Унитарная форма государственного устройства имеет место во многих странах. Она характеризуется единой структурой государственного аппарата на всей территории страны. Парламент, глава государства, правительство распространяют свою юрисдикцию на территорию всей страны. Их компетенция (функциональная, предметная, территориальная) ни юридически, ни фактически не ограничивается полномочиями каких-либо местных органов. Все административно-территориальные единицы имеют одинаковый юридический статус и равное положение по отношению к центральным органам. Они могут иметь в своей основе юридические акты, определяющие и закрепляющие их правовое положение (например, уставы). Административно-территориальные единицы не могут обладать какой-либо политической самостоятельностью. Однако в области хозяйственной, социально-культурной их полномочия могут быть достаточно широкими. Для унитарного государства характерно единое гражданство. Население унитарного государства имеет единую государственную принадлежность. Никакие административно-территориальные образования собственного гражданства не имеют и не могут иметь.

Для унитарного государства характерной является единая система права. Ее базу образует единая конституция, которая применяется на всей территории страны. Местные органы власти обязаны применять и все другие нормативные акты, принимаемые центральными органами власти.

В унитарном государстве действует единая судебная система, которая осуществляет правосудие на территории всей страны, руководствуюсь общими для всех государственных образований нормами права.

В унитарном государстве используется одноканальная система налогов. Как правило, налоги поступают в центр, а оттуда уже распределяются в разные регионы. Таким образом, в унитарном государстве осуществляется централизация всего государственного аппарата и вводится прямой или косвенный контроль над местными органами.

Централизация, присущая всем унитарным государствам, может проявляться в разных формах и в разной степени. В некоторых странах вообще отсутствую! местные органы и административно-территориальные единицы управляются назначаемыми представителями центральной власти.

В других государствах местные органы создаются но они поставлены под контроль (прямой или косвенный) центральной власти В зависимости от того, какой вид контроля осуществляет центральная власть за местными органами, различают централизованные и децентрализованные унитарные государства.

Исходя из вышеизложенного, дадим определение унитарного государства. Унитарное государство- это целостное централизованное государство, административно-территориальные единицы которого (области, провинции города и т.д.) не имеют статуса государственных образований, не обладают суверенными правами.