57. Система законодательства и ее соотношение с системой права.

Система законодательства - это совокупность законов и подзаконных актов, являющихся формой отражения юридических норм.

Система права и система законодательства не тождественны между собой. Систему права и систему законодательства следует различать по следующим основаниям:

1) если первичным элементом системы права является норма, то первичным элементом системы законодательства - нормативный акт;

2. если система права выступает в качестве содержания, то система законодательства - в качестве формы;

3. если система права складывается объективно в соответствии с существующими общественными отношениями, то система законодательства преимущественно субъективна, т.е. зависит от законодателя;

4. если система права имеет первичный характер, то система законодательства - производный;

5. если система права имеет только горизонтальное (отраслевое) строение, то система законодательства еще и вертикальное (федеративное, иерархическое);

6. система права и система законодательства различаются и по объему.

Законодательство, с одной стороны, не охватывает всего разнообразия нормативности (кроме законодательства право оформляется и в юридических обычаях, и в нормативных договорах, и в юридических прецедентах, и в иных источниках), а с другой стороны, включает в себя кроме формулировок норм и иные элементы - преамбулы, названия разделов глав, статей и т.п.

Система законодательства совершенствуется при помощи систематизации, то есть проводимой органами государства деятельности по упорядочению законодательства. Систематизация законодательства осуществляется только при наличии сложившейся системы права. Но система права может существовать и без соответствующей ей систематизации законодательства. Так, например, появлению кодексов предшествовало образование соответствующих отраслей права. Но отрасли права вовсе не предполагают с неизбежностью наличие соответствующих кодексов. Так, криминалистика как отрасль права существует без криминалистического кодекса.

58. Понятие, основные черты и виды правоотношений. Структура правоотношений.

Под правоотношением понимают такое общественное отношение, в котором стороны связаны между собой взаимными юридическими правами и обязанностями, охраняемыми государством. Правоотношение есть та мера внешней свободы, которая представляется его участникам нормами объективного права.

Характерные признаки правоотношений:

правоотношение представляет собой такую форму фактического общественного отношения, которая складывается на основе правовых норм;

участники правоотношений наделяются взаимными юридическими правами и обязанностями;

участникам правоотношений присущ сознательно-волевой характер; правоотношения гарантируются государством и охраняются в необходимых случаях его принудительной силой.

Правоотношения возникают по самым разным основаниям, в различных сферах общественной жизни, характеризуются неоднородностью содержания и специфичностью субъектов.

В зависимости от функций правоотношения бывают: регулятивными, возникающими вследствие правомерного поведения субъектов - таких большинство;

охранительными, возникающими вследствие неправомерного поведения субъектов.

В зависимости от предмета регулирования правоотношения делятся на конституционно-правовые, гражданско-правовые и т.д.

Кроме того, правоотношения бывают материальными и процессуальными.

Схема создания материальных правоотношений такова: общественные отношения регулируются нормой права, что влечет правоотношение.

Процессуальное правоотношение рождается иначе: правовая норма, а не общественное отношение порождает это отношение. С отменой нормы права правоотношение также умирает.

Правоотношения делятся по соотношению прав и обязанностей участников правоотношений на простые и сложные.

В простых правоотношениях у одного субъекта имеется право, а у другого - обязанность.

В сложных правоотношениях у каждого участника имеются и юридические права, и обязанности, и даже несколько прав и обязанностей (правоотношения между служащими и администрацией организации).

По характеру взаимосвязей между управомоченной и правообязательной стороной различают: абсолютные, когда известно одно лицо— носитель субъективного права, а все остальные лица-обязанные(отношения владения собственностью); относительные, когда точно определены и управомоченные и обязанные участники (отношения между продавцом и покупателем).

Для возникновения правоотношений необходимы определенные условия или предпосылки.

Под предпосылками правоотношений понимают необходимые условия, при наличии которых возникает (изменяется, прекращается) правоотношение.

Таковыми являются:

1. нормы права, которые наделяют участников правоотношений юридическими средствами - правами и обязанностями;

2. юридические факты, которые указывают на те условия, при наличии которых в соответствии с законом возникают правоотношения (действия граждан, решения органов государственной власти и др.);

3. правосубъектность, т.е. наделение участников правоотношений определенными юридическими свойствами;

4. интерес управомоченного, при отсутствии которого никакая норма права не заставит человека действовать в согласии с ее требованиями;

5. поведение - деятельность участников правоотношений, причем это могут быть как отдельные действия, так и деятельность, а также бездействие, намерения к совершению таких действий. Структура правового отношения имеет три элемента: субъекты,объекты и юридические факты.

Субъекты правоотношений - это отдельные индивиды и организации, которые в соответствии с нормами права являются носителями субъективных юридических прав и обязанностей.

Объектом правоотношений выступает поведение людей, которое может быть различным по содержанию

Юридические Факты - это конкретные жизненные обстоятельства, с которыми нормы права связывают возникновение, изменение или прекращение правоотношений.