78. Правовой статус личности: понятие, структура, виды

Правовой статус - это юридически закрепленное положение субъекта в обществе Он фиксирует фактический (социальный) статус лица, его реальное положение в обществе

Правовой статус есть признанная Конституцией и законодательством сововкупность прав и обязанностей субъектов, а также полномочий государственных органов и должностных лиц, с помощью которых они выполняют свои социальные функции. Именно права и обязанности составляют ядро правового статуса. В структуре правового статуса выделяют:

1. права и обязанности;

2. законные интересы;

3. правосубъектность;

4. гражданство;

5. юридическая ответственность,

6. правовые принципы.

7. Классификация правовых статусов личности в первую очередь проводится

по сфере действия и структуре правовых систем. Различают общий (международный), конституционный (базовый), отраслевой, родовой (специальный) и индивидуальные правовые статусы личности.

Общий (международный) правовой статус личности включает а себя помимо внутригосударственных права и свободы, обязанности и гарантии, выработанные международным сообществом и закрепленные в международно-правовых документах. Защита его предусмотрена как внутренним законодательством, так и международным правом. Так, например, в рамках СНГ действует Комиссия по правам человека, которая согласно Положения о ней компетентна рассматривать как письменные запросы государств по вопросам нарушения прав человека, так и индивидуальные и коллективные обращения любых лиц. исчерпавших все доступные внутригосударственные средства правовой защиты.

Конституционный (базовый) статус личности объединяет главные права, . свободы, обязанности и их гарантии, закрепленные в основном законе страны. Его характерным признаком является стабильность Конституция РФ содержит некоторые гарантии стабильности статуса, определяя достаточно сложный порядок пересмотра статей, содержащих нормы о правах и свободах человека и гражданина.

Отраслевой статус личности состоит из правомочий и других компонентов, опосредованных отдельной или комплексной отраслью правовой системы -гражданским, трудовым, административным правом.

Рядовой (специальный) статус личности отражает специфику правового положения отдельных категорий людей, которые могут иметь' какие-то дополнительные субъективные права и обязанности: военнослужащих, пенсионеров, инвалидов, работников Крайнего Севера и др. Индивидуальный статус характеризует особенности положения конкретного человека в зависимости от его возраста, попа, профессии, участия в управлении государственными делами.

79 Система прав и свобод личности: понятие, виды, основные пути обеспечения и защита прав человека и гражданина.

Права личности понимают как правомочия, принадлежащие конкретному индивиду в конкретной ситуации. Объем их может зависеть от социально-экономического положения, общественно-политического статуса человека, условий его работы и проживания. Под "личностью" подразумевают человека, гражданина, иностранного гражданина, лица без гражданства, беженца. Права личности характеризуют индивидуальные особенности человека, степень его социальной зрелости, способность осознавать право и отвечать за свои действия. В настоящее время в международно-правовых актах, в литературе и законодательстве развитых государств категории "права человека", "права гражданина", "права личности" употребляются обычно в одном и том же значении. Основные права и свободы человека и гражданина закрепляются в международно-правовых актах и конституциях конкретных государств. Одним из общепринятых критериев их классификации являются сферы жизнедеятельности общества, в которых реализуются те или иные интересы и потребности личности. В соответствии с данным критерием различают гражданские (личные). Экономические, политические, социальные, культурные, экологические и информационные права.

К гражданским (личным) правам относятся: право на жизнь, достоинство личности, право на свободу и личную неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, право на защиту своей честь и доброго имени, право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, право на свободное передвижение, выбора места пребывания и жительства и др.

К экономическим правам относят: право частной собственности, право на владение, пользование и распоряжение своим имуществом как единолично, так и совместно с другими лицами, право на участие в кооперативной, акционерной, муниципальной, государственной собственности, право на предпринимательскую деятельность, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Политические права определяют возможность участия граждан в управлении государством и обществом. Сюда относятся: право человека на гражданство, право определять и указывать свою национальную принадлежность, право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов, право на проведение собраний, митингов и демонстраций, право на участие в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей, право избирать и быть избранным, право обращения в государственные органы.

К социальным правам относят: право на труд, социальное обеспечение, право на жилище, право на отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь.

Культурные права включают: право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, свободы совести и вероисповедания, право на образование, свободу литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, право на доступ к культурным ценностям.

Экологические права включают: право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии, на возмещение ущерба, причиненного здоровью человека или имуществу экологическими правонарушениями.

К информационным правам относят: свободу мысли и слова, право искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, свобода массовой информации.

Под гарантиями прав понимают систему условий, средств, обеспечивающих всем и каждому равные правовые возможности для выяснения, приобретения и реализации своих прав и свобод.

Различают по сфере действия: международно-правовые гарантии, гарантии в рамках региональных международных сообществ, внутригосударственные и автономные гарантии.

Международно-правовые гарантии закрепляются во Всеобщей декларации прав человека, международных пактах и другим документах. Их осуществлением занимаются ООН, ее органы, а также организации, действующие под ее эгидой (ЮНЕСКО, МОТ),

Гарантии региональных международных сообществ (Европейский-Союз. Совет. Европы, Совет .государств Балтийского моря) осуществляются также через различные учреждения на основе соответствующих нормативно-правовых актов. Так, государства-члены Совета Европы руководствуются в своей деятельности Европейской конвенцией о защите прав человека и основных свобод 1950 г. и дополнительными протоколами к ней. Контроль за их реализацией осуществляют. Европейская комиссия по правам человека и Европейский суд по правам человека.

Внутригосударственные гарантии закрепляются в конституциях и иных законодательных актах государств, обеспечиваются соответствующими материальными и организационными средствами. Конституция РФ признает и гарантирует права и свободы человека и гражданина согласно общепринятым принципам и нормам международного права. Контроль за соблюдением конституционных положений и защита прав граждан входят в компетенцию Конституционного Суда РФ, Комиссии по правам человека, Уполномоченного по правам человека, а также органов суда и прокуратуры.

Под автономными понимаются гарантии получившие отражение в законодательстве составных частей федеративных государств Так, обеспечение прав и свобод берут на себя наряду с федеральными органами и субъекты Российской Федераций. Во всех конституциях и уставах субъектов РФ содержатся положения о признании и гарантированное прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.