54. Система права: понятие и структура. Классификация отраслей права, их краткая характеристика.

Право своих регулятивных целей добивается благодаря своей систематичности, то есть тому обстоятельству, что его нормы определенным образом взаимосвязаны, находятся в определенной зависимости, внутренне устроены и согласованы.

Система права, состоящая из правовых норм, объединенных в правовые институты и отрасли права, развивается на основе двух факторов:

потребностей общественной жизни, выражающихся в общественных отношениях (экономических, политических, идеологических и т.д.):

деятельности законодателя, то есть тех органов, которые творят правовые нормы в соответствии с требованиями общественного бытия.

Под системой права понимают его внутреннее строение, которое выражается в единстве и согласованности действующих в государстве правовых норм и вместе с тем в разделении права на относительно самостоятельные части.

От системы права следует отличать правовые системы. Это понятие используется в теории государства и права для того, чтобы охарактеризовать историко-правовые и этнокультурные отличия систем права разных государств, разных народов. Системность права имеет три уровня: первый - юридическая норма; второй - институт права (например, институт собственности); третий - отрасль права (например, уголовное право). Всякая система предполагает два основных компонента: во-первых, структуру -обособление и набор относительно самостоятельных элементов в рамках какого-то единого более общего целого (процесса, явления) и, во-вторых, взаимодействие элементов структуры. В качестве основных критериев построения системы права, отграничения отраслей права выступают предмет и метод правового регулирования.

Предмет правового регулирования - это те общественные отношения, которые право регулирует. Он является основным критерием, ибо общественные отношения существуют, их определенный характер требует к себе и соответствующих правовых норм. Вместе с тем предмет правового регулирования не может быть единственным критерием деления права на отрасли, потому что: общественные отношения его составляющие, чрезвычайно разнообразны; нередко одни и те же общественные отношения регулируются различными способами.

Вот почему вторым критерием выступает метод правового регулирования. Если предмет отвечает на вопрос: что регулирует право, то метод - как регулирует. Если предмет является материальным критерием, то метод - формально-юридическим.

Метод правового регулирования - это совокупность юридических средств, при помощи которых осуществляется правовое регулирование качественно однородных общественных отношений.

Выделяют четыре метода правового регулирования: императивный –метод властных предписаний, субординации, основанный на запретах, обязанностях, наказаниях; диспозитивный - метод равноправия сторон, координации, основанный на дозволениях; поощрительный - метод совета осуществления конкретного желательного для общества и государства поведения.

Центральный элемент системы права является отрасль права как совокупность юридических норм, регулирующих определенную сферу (род) общественных отношений. Отрасль права - это относительно самостоятельное подразделение системы права, состоящее из правовых норм, регулирующих качественно специфический вид общественных отношений.

Выделяют следующие отрасли права:

конституционное (государственное) право; гражданское; административное; уголовное; земельное; трудовое; семейное; аграрное (сельскохозяйственное); экологическое (природоохранное); финансовое; уголовно-процессуальное; гражданско-процессуальное и др.

Среди формирующихся отраслей можно назвать отрасли предпринимательского, налогового, муниципального, компьютерного, социального права. Для характеристики основных отраслей права необходимо рассмотреть конкретный предмет и доминирующий метод правового регулирования.

Конституционное право - ведущая отрасль права, предметом регулирования которой являются основы конституционного строя, правовое положение личности, форма правления и государственного устройства; доминирующий метод - императивный.

Гражданское право - регулирует имущественные и личные неимущественные отношения. Основной метод - диспозитивный.

Административное право регулирует управленческие отношения, возникающие в процессе исполнительно-распорядительной деятельности органов государства. Преобладающий метод - императивный.

Уголовное право охраняет от преступных посягательств права и свободы человека и гражданина, конституционный строй, частную и государственную собственность и т.п. Господствующий метод - императивный.

Отрасли права состоят из институтов права. Институт права - это группа правовых норм, которыми в пределах отрасли регулируется определенный вид однородных общественных отношений.

Виды институтов права:

1. в зависимости от характера институты подразделяются на материальные (институт президентства) и процессуальные (институт возбуждения уголовного дела);

2. в зависимости от сферы распространения - на отраслевые (институт гражданства) и межотраслевые, комплексные, относящиеся к нескольким отраслям права (институт избирательного права);

3. в зависимости от функциональной роли - на регулятивные (институт мены) и охранительные (институт привлечения к уголовной ответственности)

Система однородных институтов определенной отрасли права образует подотрасль права. Так, авторское, изобретательское, жилищное право являются подотраслями гражданского права, муниципальное - подотрасль административного права.