46.Обґрунтуйте значення проголошення унр. Охарактеризуйте діяльність Центральної Ради в листопаді 1917 – січня 1918 р.

За нових обставин, коли юридично перестав існувати всеросійський уряд, ЦР і Ген. Секр. активізували свою діяльність по державотворенню в Україні. Найбільш важливими кроками на цьому шляху були такі:

- 31 жовтня ЦР прийняла рішення щодо поширення її повноважень на територію Харківщини, Катеринославщини, Херсонщини, материкової Таврії, частину Курської і Воронезької губерній - етнічні українські території. Розширилися структура і компетенція Генерального Секретаріату;

- 7 листопада ЦР прийняла ІІІ Універсал, проголосивши утворення УНР як автономії у складі Рос. республіки, яка повинна була стати "федерацією рівних народів". УНР планувала вступити у федеративні стосунки з тими державами, які утворяться на руїнах імперії. В Україні проголошувався 8-годинний робочий день.

Скасовувалася смертна кара й оголошувалася амністія. На 27 грудня призначалися вибори до Всеукр.Уст. Зборів.

За умов наступу більшовиків та переговорів делегації УНР у Бресті з країнами німецько-австрійського блоку, 22 січня 1918 р. ЦР прийняла IV Унів., який проголошував УНР незалежною державою. IV Універсал став вершиною державотворчості ЦР. Але прийняття цього важливого рішення відбулося в кризовий момент революції і не врятувало УНР. Сили під Києвом були занадто нерівними: радянські війська мали перевагу в живій силі в 20 разів, а в озброєнні - в 40 разів. Керівництво УНР не змогло зібрати боєздатні збройні сили.

Найдраматичнішою сторінкою українсько-більшовицької війни став кривавий похід більшовицьких військ на чолі з М.Муравйовим на Київ. Біля залізничної станції Крути їх спробував зупинити наспіх зібраний загін із 500 київських студентів і курсантів, які героїчно загинули у нерівному бою 16 січня 1918р.

47.Розкрийте суть переговорів у Бресті між унр і країнами Четверного союзу, умови договору (1918р.) та його наслідки для України.

27 січня у Бресті-Литовському між УНР і Німеччиною та її союзниками ( 4 союз) був підписаний мирний договір. Стан війни між державами німецько-австрійського блоку і Україною припинився. Вони, ставши союзниками УНР, зобов'язалися допомогти їй відновити контроль над усією територією. Зі свого боку, уряд УНР узяв зобов'язання поставити до Н. й А-Уг 60 млн. пудів хліба, 2 млн. 750 тис. пудів с/г продукції. Н. й А.-Уг. пообіцяли надати Україні сільськогосподарські машини, вугілля, сіль та інші дефіцитні на території УНР товари.

Брестський договір був великим успіхом укр. дипломатії. Він поклав початок міжнародно-правовому визнанню України як незалежної держави. Було очевидно, що така незалежність буде обмеженою. Але іншого виходу за тих умов не було. Не підписувати мирний договір з Німеччиною означало залишатись у стані війни з нею і готуватися до наступу її добре озброєних і дисц. військ. Якщо натиск червоних частин війська УНР ще якось стримували, то в разі наступу німецько-австрійських армій вони, опинившись між двома фронтами, були б розчавлені за кілька днів.

Таким чином, альтернативою Брестському договору була не Українська Радянська Республіка, в чому намагалися переконати населення більшовики, а перетворена на колонію Німеччини та Австро-Угорщини розшматована Україна.

У зв'язку з почалися військовими діями між Радянською Росією та УНР перед ЦР стали наступні завдання: мобілізувати і організувати народ Україні для відбиття агресії, відмежуватися від режиму більшовиків і створити умови для початку самостійних переговорів з Німеччиною. З метою вирішення цих завдань 22 січня 1918 був проголошений IV Універсал, за яким УНР стала "самостійною, ні від кого незалежною, вільною суверенною державою українського народу", а виконавчий орган, Генеральний секретаріат, - Радою народних міністрів. Універсал містив ряд важливих положень: на уряд покладалося завдання "повністю самостійно" провести мирні переговори з Німеччиною та її союзниками; гарантувалася передача землі селянам без викупу; взято курс на націоналізацію виробництва і торгівлі залізом, тютюном та іншими товарами, встановлювався державний контроль над усіма банками; ставилося завдання найближчим часом скликати Українські Установчі збори, які мали прийняти конституцію УНР. Всі громадяни УНР призивалися до боротьби з більшовиками.