Раздел II. Общие требования к рекламе

Статья 7. Принципы рекламной деятельности Основными принципами рекламной деятельности являются: законность, точность, достоверность, использование государе-

458

твешюго и других языков в соответствии с законодательством Украины, использование форм и средств, не причиняющих пот­ребителю рекламы морального, физического или психологичес­кого ущерба.

Статья 8. Общие ограничения по рекламе

1. В рекламе запрещается:

• распространять информацию относительно продукции, произ­ водство или реализация которой запрещены законодательс­ твом Украины;

• помещать утверждения, являющиеся дискриминационными по признакам происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства, по другим обстоятельствам или дискредитирующие продукцию других лиц;

• представлять сведения или призывать к действиям, которые могут привести к нарушению законодательства, причиняют или могут причинить ущерб здоровью или жизни людей и ок­ ружающей природной среде, а также побуждают к пренебре­ жению средствами безопасности;

• использовать средства и технологии, непосредственно дейс­ твующие па подсознание потребителя;

• приводить утверждения, дискриминирующие лиц, не пользу­ ющихся рекламируемой продукцией:

• использовать или имитировать изображение Государственного герба, Государственного флага и звучание Государственного' гимна Украины, изображение государственных символов дру­ гих государств и международных организаций, а также офици­ альные названия государственных органов Украины, кроме случаев, предусмотренных законодательством;

• рекламировать продукцию, подлежащую обязательной серти­ фикации или производство либо реализация которой требует наличия специального разрешения (лицензии), в случае от­ сутствия соответствующего сертификата, лицензии;

• помещать изображение физического лица или использовать его имя без согласия последнего;

• имитировать (копировать или наследовать) общее решение, текст, изображение, музыкальные или звуковые эффекты, применяе­ мые в рекламе другой продукции, если иное не предусмотре­ но законодательством Украины об авторском праве и смеж­ ных правах.

459

2. Рекламодатель обязан по требованию производителя или распространителя рекламы предоставить документальные под­тверждения достоверности информации, необходимой для про­изводства и распространения рекламы.

Статья 9. Идентификация рекламы

1. Реклама должна быть четко отделена от другой информации, независимо от форм или средств распространения, таким образом, чтобы ее можиабыло идентифицировать в качестве рекламы.

2. Реклама на телевидении и радио должна быть четко отделе- па от других программ в ее начале и в конце с помощью аудио-, видео-, комбинированных средств или комментариев ведущих.

3. Информационный, авторский или редакционный материал, целенаправленно обращающий внимание потребителей на кон­ кретную марку (модель, ap-i икул) продукции или па ее произво­ дителя для формирования интереса и содействия реализации про­ дукции, а также содержащий исходные данные (реквизиты) лица, производящего или распространяющего указанную продукцию, считается рекламой и должен быть помещен под рубрикой "Рек­ лама" или "На правах рекламы".

Статья 10. Недобросовестная реклама

1. Недобросовестной рекламой считается реклама, которая вследствие неточности, недостоверности, двузначности, преувели­ чения, умалчивания, нарушения требований относительно време­ ни, места и способа распространения и других требований, пре­ дусмотренных законодательством Украины, вводит или может ввести в обман потребителей рекламы, причинить ущерб лицам или государству.

Недобросовестная реклама запрещена.

Приемы и специальные эффекты, цель которых — привлечь внимание или вызвать смех либо другие положительные эмоции и которые при этом не создают неправильного понимания потре­бителем таких приемов, не считаются недобросовестной рекламой.

2. Решения о признании рекламы недобросовестной принима­ ют государственные органы, в компетенцию которых входят та­ кие полномочия.

Статья 11. Социальная рекламная информация 1. Социальная рекламная информация — это информация госу­дарственных органов по вопросам здорового образа жизни, охраны

460

здоровья, охраны природы, сбережения опергоресурсов, профилак­тики правонарушений, социальной защиты и безопасности населе­ния, не имеющая коммерческого характера. В такой рекламе не должны упоминаться конкретная продукция и ее производители.

2. Лица, осуществляющие на бесплотной основе деятельность по производству и распространению социальной рекламной ин­ формации, передаче своего имущества, в том числе средств, дру­ гим лицам для производства и распространения социальной рек­ ламной информации, пользуются льготами, предусмотренными законодательством о благотворительной деятельности.

3. Распространители рекламы, деятельность которых полностью или частично финансируется за счет государственного бюджета, должны размещать социальную рекламную информацию государс­ твенных органов бесплатно в объеме не менее 5 процентов эфир­ ного времени (печатной площади), отведенного для рекламы.

Статья 12. Реклама на телевидении и радио

1. Время вещания, отведенное па рекламу, не может превышать 1 5 процентов на каждый час вещания для телерадиооргапизоций любой формы собственности. Это требование не распространяет­ ся на специализированные рекламные каналы вещания.

2. Запрещается прерывать в целях размещения рекламы тран­ сляции сессий Верховного Совета Украины, Верховного Совета Автопомпой Республики Крым, официальных государственных мероприятий и церемоний, выступлений Президента Украины, Председателя Верховного Совета Украины, Премьер-министра Украины, Председателя Конституционного Суда Украины, на­ родных депутатов Украины, членов правительства Украины.

Трансляции концертпо-зрелищпых и спортивных программ продолжительностью более 45 минут могут быть прерваны для рекламы только один раз за полный 45-минутный отрезок вре­мени. Не могут прерываться также кино- и телефильмы. Рекла­ма может быть размещена перед их началом или после их окон­чания. Телепередачи продолжительностью более 10 минут не могут совмещаться с рекламной информацией без согласования с владельцем авторского права. Запрещается реклама в переда­чах, рассчитанных на детскую (до 14 тет) аудиторию.

3. Ведущие, дикторы и другие участники телерадиопередачи за пределами времени, отведенного для рекламы, не имеют пра­ ва специально демонстрировать товары или продукцию либо ха­ рактеризовать их потребительские качества как прямо, так и

461

опосредствованно (с помощью одежды, внешнего оформления, изображения и прочее).

Телерадиороботникам запрещается заниматься рекламой под видом информации: указывать реквизиты производителя про­дукции или услуг, адрес, контактный телефон, счет, коммерчес­кие признаки товара или услуг.

4. Предельные размеры расценок за рекламу, распространяе­ мую общенациональными и общественными каналами вещания, устанавливаются в соответствии с законодательством Украины.

5. Реклама продукта телерадиокомпаний, удовлетворяющая пот­ ребности граждан, является открытой информацией.

Статья 13 Реклама в печатных средствах массовой информации Объем рекламы, ее тематика в печатных средствах массовой информации определяются ими самостоятельно. Печатные средс­тва, распространяемые по подписке, обязаны в условиях подпис­ки указывать количество рекламы в общем объеме издания.

Статья 14. Реклама с использованием телефонной и докумен­тальной электросвязи

1. Запрещается использование бесплатных номеров телефонов милиции, скорой медицинской помощи, пожарной охраны и дру­ гих аналогичных служб для рекламы.

2. Реклама с помощью телексной и факсимильной связи при отсутствии специального запроса получателя запрещается, кроме единовременной рассылки рекламы объемом не более одной страницы в один адрес во временном интервале с 21 часа до 7 часов по местному времени.

3. Реклама услуги, которая оказывается с использованием мес­ тной, междугородной или международной телефонной связи, при распространении ее в рекламных средствах должна содержать точ­ ную информацию о:

• платном или бесплатном характере услуги и ее стоимости;

• содержании предложенной услуги;

• возрастных и других ограничениях, установленных действую­ щим законодательством и производителем услуги относитель­ но круга потребителей услуги;

• платном использовании канала телефонной связи и стоимости одной минуты ее использования для получения услуги в соот­ ветствующем регионе. Эта информация должна печататься шрифтом размером не менее половины размера шрифта, кото­ рым набран номер телефона, используемый для оказания рек­ ламной услуги.

462

Статья 15. Внешняя реклама

1 К внешней рекламе относится любая реклама, которая раз­мещается на отдельных специальных конструкциях, щитах, экра­нах, расположенных под открытым небом, на фасадах домов и сооружений.

2. Порядок размещения внешней рекламы устанавливается со­ ответствующими местными органами власти в пределах их ком­ петенции (без вмешательства в форму и содержание рекламы). Согласие на размещение внешней рекламы на домах и сооруже­ ниях также дополнительно дается их владельцами или уполно­ моченными ими органами (лицами).

3. Информация (вывеска) о лице, размещенная па фасаде, у входа (въезда), или о его продукции в витрине сооружения, в ко­ тором это лицо занимает помещение, не нуждается в получении разрешения местного органа власти.

4. Внешняя реклама размещается:

• на отдельных специальных конструкциях как временных, так и стационарных — установках, щитах, экранах и т.н.;

• на опорах уличного освещения и над проезжей частью улиц и дорог — с соблюдением требований техники безопасности и обеспечения видимости дорожных знаков, светофоров, перекрес­ тков, пешеходных переходов, остановок транспорта общего поль­ зования, а также при условии, что такая реклама не повторяет (или имитирует) изображение дорожных и указательных знаков.

5. Размещение внешней рекламы в пределах охранных зон па­ мятников истории и культуры, объектов природно-заповедного фонда разрешается по согласованию с соответствующими минис­ терствами (ведомствами) или местными органами власти.

6. Запрещается размещать внешнюю рекламу:

• методом окраски, наклеивания на поверхностях элементов уличного оборудования, зданий и сооружений, если иное не пре­ дусмотрено соглашением с их владельцами;

• па пешеходных дорожках, аллеях;

• с уничтожением зеленых насаждений.

Статья 16. Внутренняя реклама

1. К внутренней рекламе относится любая реклама, размещен­ ная в середине домов, зданий, сооружений и т.п.

2. Запрещается размещение внутренней рекламы в помещениях органов власти, дошкольных учреждениях образования, средних общеобразовательных школах и специальных общеобразователь-

463

ных учреждениях образования. Эти ограничения не распространя­ются па социальную рекламную информацию.

3. Размещение рекламы в помещениях зданий и сооружений, имеющих историко-культурную ценность, осуществляется в со­ответствии с действующим законодательством.

Статья 17. Реклама на транспорте

1. Реклама может размещаться на транспортных средствах, ав­ томобильных и железнодорожных путях сообщения общего пользования (включая полосу отвода), в метрополитене только по соглашению с их владельцами и в соответствии с требовани­ ями безопасности и правил движения.

2. Запрещается распространение рекламы через радиотрансля­ ционные или другие звуковые сети оповещения пассажиров в транспортных средствах общественного пользования, на станци­ ях метрополитена, вокзалах, портах и в аэропортах, за исключе­ нием социальной рекламной информации.

Статья 18. Реклама в кинотеатрах

Запрещается прерывать для рекламы демонстрацию художес­твенных и документальных фильмов в кинотеатрах, видеосало-пох и других учреждениях, где осуществляется публичный показ кино-, видео-, слайдфильмов.

Статья 19. Ограничения относительно рекламы, рассчитанной на несовершеннолетних

1. Запрещается реклама:

• с использованием изображений несовершеннолетних, потреб­ ляющих или использующих продукцию, предназначенную непос­ редственно для взрослых или запрещенную для приобретения ли­ бо потребления несовершеннолетними;

• с информацией, которая может подорвать авторитет взрос­ лых или дискредитировать доверие несовершеннолетних к ним;

• с размещением прямых призывов к детям приобрести продук­ цию или обратиться к третьим лицам с просьбой сделать покупку;

• использующая легковерность или отсутствие опыта у несо­ вершеннолетних;

• с использованием настоящего или игрушечного оружия.

2. Реклама не должна содержать высказываний или изображе­ ний несовершеннолетних в опасных ситуациях или при обстоя­ тельствах, которые в случае их имитации могут причинить

464

ущерб несовершеннолетнему либо другим лицам, а также инфор­мации, способной вызвать пренебрежительное отношение несо­вершеннолетних к опасным для здоровья и жизни ситуациям.