2.2. Понятийный аппарат электоральной географии

Результаты выборов служат едва ли не единственным количественным измерением краткосрочной политической динамики, формализованной через сравнительно небольшое число переменных величин. Изменения в политических симпатиях населения проявляются посредством голосования на выборах. Ретроспективный анализ электоральных предпочтений в течение продолжительного периода времени принципиально сокращает сферу неопределенности при предсказании итогов новых выборов. Возникает определенная база для прогнозирования избирательных кампаний, текущая политическая ситуация подсказывает дальнейшее развитие.

Не существуй выборы как политический институт, не было бы и электоральной географии как научной дисциплины. Именно голосования населения на выборах по Р.Джонстону и П.Тэйлору находятся на входе в электоральную систему (иог^оп, 1979).

На Западе принято определять в качестве объекта электоральной географии всю политическую систему. Представляется, что это слишком широко - как для географической науки, так и для электоральных исследований вообще. В отечественной же науке нередко впадают в другую крайность, ограничивая объект исследований территориальной расстановкой политических сил по итогам выборов, пространственными закономерностями их результатов. По-видимому, в данном случае речь идет скорее о предмете, поскольку результаты выборов по регионам не включают такую важную область электоральной географии, как исследование нарезки избирательных округов.

Руководствуясь вышесказанным, автор предлагает считать объектом электоральной географии выборы в высшие органы государственной власти и местного самоуправления.

В выборах непосредственно участвуют 3 основных субъекта: население, избирательные объединения/кандидаты и государство в лице его уполномоченных органов и институтов, которые регулируют и контролируют весь избирательный процесс, связанный с выборами в органы публичной власти.

Каждому из этих субъектов соответствует свое научное понятие. Применительно к государству это избирательная система.

В отечественной научной литературе термин «избирательная система» употребляется в широком и узком смысле слова. В первом случае под ней понимают систему всех общественных отношений, связанных с выборами в органы публичной власти. Избирательная система в узком смысле слова - это способ избрания органов государственной власти и порядок подсчёта результатов голосования (электоральная формула). Западные учёные рассматривают термины «избирательная система» и «электоральная формула» как идентичные.

Та часть населения, которая обладает правом голоса, называется электорат (избиратели). Практика выборов широко распространена в современном мире, и избирательное право (право голосовать и быть избранным в органы государственной власти и местного самоуправления) является одним из важнейших прав личности, без которого все остальные права не имеют смысла. Решение (поступок, действие) отдельного человека, социальной группы или электората в целом о поддержке на выборах того или иного избирательного объединения/кандидата или об игнорировании выборов мы определили как электоральное поведение (см. §1.1.).

Политические объединения и кандидаты с целью успешного выступления на выборах и завоевания поддержки электората занимаются разработкой и практическим осуществлением т.н. предвыборной, или избирательной кампании.

Рассмотренные термины помогают ответить на 2 основополагающих для любой научной дисциплины вопроса: "что" и "как" она изучает. Однако географичность подобных электоральных исследований не просматривается: для географии ключевым является вопрос "где". Перефразируя классика отечественной географической науки Н.Н.Баранского, "территорию забыли". Территория незримо присутствует практически в любых исследованиях политического процесса, но только в географии она выходит на первый план. Выделяются различные территориальные уровни электорально-географических исследований. Каждый из них формируется тем или иным сочетанием территориальных носителей электоральной информации. В России макроуровень включает субъекты РФ, мезоуровень - территориальные избирательные комиссии, микроуровень - участковые избирательные комиссии. Выделяются также промежуточные уровни, когда объектом изучения выступают избирательные округа, крупные города (столичные, "стотысячники", города- миллионеры), отдельные населенные пункты и городские кварталы. В других странах, в зависимости от формы государственного устройства и степени его сложности, территориальные уровни могут быть несколько иными. В любом случае электорально-географический анализ производится по определенным административно-территориальным единицам, к которым привязана электоральная статистика. К этим территориальным ячейкам разного ранга не стоит относиться формально: в каждой из них проживают люди со своими проблемами, судьбой, системой жизненных ценностей и установок и, следовательно, со своими мотивами электорального поведения, со своей политической культурой. Географическое изучение результатов выборов без знания того, что стоит за этими результатами, без всесторонних знаний социально-экономической географии территории бессмысленно.

Классическая географическая наука базируется на трех взаимосвязанных и равнозначных критериях, каждый из которых является необходимым, но не достаточным для причисления исследования к разряду географических. По H.H. Баранскому это территориальность проявления изучаемых явлений и процессов, комплексность их изучения на территории и использование при исследовании «языка карты» и картографического метода. Для политико-географа территория - это не только "сцена", на которой "живут" и "играют" субъекты избирательного процесса, но и одно из главных действующих лиц "политического спектакля". Современное научно- теоретическое мышление стремится проникнуть в сущность изучаемых явлений и процессов. Это возможно лишь при условии комплексного подхода к объекту изучения. Системный взгляд на мир не дал географии раствориться во множестве смежных с ней дисциплин. Именно в рамках географической науки, обладающей синтезирующими способностями, может быть реализован комплексный подход, необходимый для обобщения различных направлений исследования. Именно географическая информация охватывает территориально дифференцированные пространственно-временные явления в их многообразии. Слово "пространство" не просто модное - без него в электоральной географии обойтись нельзя.

Наконец, необходимость введения еще одного понятия обусловлена тем, что любые выборы, будь то выборы в Палату Представителей США, губернатора Краснодарского края, мэра Парижа или главы муниципального образования, проводятся со строго установленной периодичностью

.

ГОСУДАРСТВО

га со

1 л

5 -

ф ■

є £

I

§

ГеограФические исследования нарезки

Избирательная система

ш

ЬС о

ш

з;

в <

2 г

о <

X о.

-О <

£ О