3. Способы защиты населения от поражающих факторов

Рассредоточение и эвакуация населения - один из способов его защиты от поражающих факторов при ЧС.

Рассредоточение - это организованный вывоз (вывод) и размещение в за­городной зоне персонала объекта экономики, свободного от работы, а также персонала, обеспечивающего жизнедеятельность города (работников комму­нального хозяйства). Рассредотачиваемые постоянно приезжают на свои рабочие места, а по окончании работы - возвращаются в загородную зону. Время на дорогу в город и обратно не должно превышать 2 ч.

Эвакуация - это организованный вывод (вывоз) из города и размещение в загородной зоне персонала объе та э ономи и, пре ращающего работу в городе, а также остального населения. Эвакуированные постоянно проживают в заго­родной зоне до особого разрешения.

Загородной зоной называется территория за пределами зоны возможных разрушений. Ее граница устанавливается в зависимости от атегории (важности) города. Каждому объекту экономики в загородной зоне назначается район размещения.

Рассредоточение рабочих, служащих и членов их семей осуществляется по территориально-производственному принципу комбинированным способом, т.е. всеми видами транспорта или пешком в минимальные сроки (в течение 24 ч с момента получения сигнала). Должны быть обеспечены движение олонн и транспорта, питание, медицинс ое обслуживание, защита.

Население эвакуируют по территориальному принципу, т.е. по месту жи­тельства через жилищно-эксплуатационные органы. Транспортом вывозятся рассредотачиваемые и формирования ГО, больные, престарелые, инвалиды, женщины с детьми до 10 лет. Остальное население может выводиться пешком до пун та промежуточной эва уации. Выполнение эва уационных мероприятий во много раз уменьшит плотность населения города, что рез о снизит потери. Кроме того, на оставшееся население должно быть достаточное оличество мест в защитных сооружениях ГО.

При организации движения пеших колонн разрабатываются их маршрут, состав олонн, исходный пун т и рубежи регулирования движения, время их прохождения. Назначаются места и продолжительность привалов, расположение медпун тов, пун тов обогрева, промежуточных пун тов эва уации, а та же возможность вывоза людей транспортом обратно в места постоянного размеще­ния. Определяются сигналы управления и порядо их доведения до людей.

Эвакуация организуется через сборные эеакуационные пункты, которые размещаются в общественных зданиях (школах, клубах, театрах). Сборный эва опун т обеспечивает сбор, регистрацию и отправ у населения на станции посадки или на исходные пункты формирования пеших колонн. В районе расположения сборного эва опун та должны быть защитные сооружения и другие учреждения обеспечения жизнедеятельности. Каждому сборному эвако- пун ту присваивается номер.

Об эвакуации население оповещается через объекты экономики, милицию, жилищно-э сплуатационные органы, сеть радио- и телевещания. По этому сигналу люди, взяв с собой документы, деньги, необходимые вещи, медикамен­ты, запас проду тов и воды, прибывают на сборный эва опун т.

На аждый транспорт (эшелон, судно, авто олонну) назначается начальни , который должен обеспечить выполнение графика движения.

В пешей колонне может быть до 1 тыс. человек с разделением на группы по 50-100 человек. У начальника колонны имеется схема маршрута, рассчитанная на один суточный переход, совершаемый за 10-12 ч движения. Скорость движе­ния олонны - до 5 м/ч, дистанция между олоннами - 500 м.

Через каждые 1,5 ч движения делается привал на 15 мин, а через 6 ч - большой привал (до 2 ч). На привалах осуществляются подтягивание колонн, оказание медицинской помощи, проверка наличия людей, обеспечивается прием горячей пищи. На маршруте оборудуются защитные сооружения и пункты водоснабжения.

В загородной зоне для приема эвакуированных создаются приемные эвако­пункты. Они обеспечивают размещение эвакуированных и снабжение их всем необходимым. Приемные эва опун ты создаются в помощь соответствующему штабу ГО и формируются аналогично сборным эвакуационным пунктам из числа руководителей сельских районов. Составу приемного эвакопункта сооб­щаются графи прибытия транспорта и пеших олонн, их численность, место промежуточного пун та эва уации, вид и оличество транспорта, оторый можно использовать для доставки людей от промежуточного пункта эвакуа­ции . Приемные эвакопункты также развертываются в общественных зданиях вблизи пун та высад и. Эва омероприятия планируются заранее, тщательно и регулярно проверяется возможность их выполнения и обеспеченность.

При планировании эвакомероприятий необходимо отработать вопросы обеспечения жизнедеятельности населения.

Транспортное обеспечение заключается в организации вывоза людей и ма­териальных ценностей, перевоз и рабочих смен из районов рассредоточения на объе ты э ономи и и обратно.

Медицинское обеспечение планируется осуществлять через действующую сеть больниц, поли лини и медпун тов сельс ой местности, усиленную за счет вывозимых из города лечебных учреждений и медперсонала. Из-за значительной миграции населения надо быть готовыми появлению очага ба териологичес о­го поражения. В этих условиях значительно возрастет роль оказания медпомощи на дому. На сборных, приемных, промежуточных пунктах эвакуации, станциях посадки, пересадки и высадки усиливаются существующие или развертываются дополнительные (новые) медпункты. Для оказания медицинской помощи в пути на каждый эшелон (колонну) выделяются медработники с необходимым обору­дованием, а на не оторые маршруты - санитарные машины с подвижной бригадой медпомощи.

Противорадиационное и противохими ческое обеспечение предусматри­вает организацию разведки, обеспечение населения индивидуальной и медицин­ской защитой, подготовку средств специальной обработки и обеззараживания, строительство защитных сооружений ГО, приспособление существующих помещений для защиты людей, доведение до населения режимов радиационной защиты, правил пользования средствами индивидуальной и олле тивной защиты, организацию контроля радиоактивного облучения.

Организация питания, обеспечение водой и предметами первой необхо­димости осуществляются через соответствующие службы сельских районов (торговли, бытового обслуживания, общественного питания), усиленные за счет эвакуированных. На маршрутах в холодное время организуются пункты обогре­ва и снабжения водой из за рытых источни ов. Первые 2 суто люди могут питаться взятыми с собой запасами.

Успешное проведение рассредоточения и эва уации населения в огромной степени зависит от морально-психологичес ого состояния населения, что достигается проведением целеустремленной и ропотливой работы соответст­вующими инстанциями.