Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Лекция по ГПП.docx
Скачиваний:
10
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
255 Кб
Скачать
☆

Тема 6. Участие прокурора в гражданском процессе

1. Характеристика прокурора как субъекта гражданских процессуальных правоотношений.

2. Основания и формы участия прокурора в гражданском процессе.

2.1. Обращение с заявлением в суд.

2.2. Вступление в начатый процесс.

1. Характеристика прокурора как субъекта гражданских процессуальных правоотношений

Участие прокурора в рассмотрении гражданских дел определяется Законом о прокуратуре Республики Казахстан от 21 декабря 1995 года, ГПК РК, другими нормативными актами.

Одним из направлений деятельности прокуратуры РК является участие прокурора в рассмотрении судами адми­нистративных, гражданских, уголовных дел.

Гражданское процессуальное законодательство ис­пользует обобщенный термин "прокурор", что включает в себя прокурора, его заместителей, помощников и т. д. Од­нако для совершения определенных действий законода­тельством уточняется круг полномочий. Например, для участия в рассмотрении дела по первой инстанции закон использует обобщенный термин "прокурор". Право принесения апелляционного протеста принадлежит прокурору, участвовавшему в рассмотрении дела.

Производство по пересмотру решения и определения суда, не вступивших в законную силу, может возбуждаться Генеральным прокурором, его заместителями, прокурорами областей и приравненными к ним прокурорами и их заместителями, прокурорами районов и приравненных к ним прокурорами и их заместителями в пределах своей компетенции путем принесения ими апелляционных протестов независимо от их участия в рассмотрении дел (ч.3 ст. 332 ГПК). В пункте 2 статьи 30 Закона о прокуратуре содержится уточнение, что опротестование незаконного и необоснованного решения (определения) суда первой инстанций, не вступившего в законную силу, составляет обязанность вышеперечисленных прокуроров вне зависимости от того, участвовали ли они в деле или нет, и в какой форме было это участие.

На вступившие в законную силу судебные акты (решения, определения и постановления) вправе приносить протесты в судебно-надзорные органы Генеральный прокурор РК, заместители Генерального прокурора, прокуроры областей и приравненные к ним прокуроры.

Несмотря на то, что прокурор отнесен к лицам, уча­ствующим в деле, его полномочия имеют определенную специфику.

Во-первых, как и все иные участвующие в деле лица, прокурор обладает правами, предусмотренными ст. 47 ГПК.

Во-вторых, не будучи стороной по спорному правоот­ношению, прокурор обладает некоторыми правами, предо­ставленными сторонам. Например, он может отказаться от заявленного им иска, изменить основание или предмет иска, уменьшить или увеличить размер исковых требований.

В-третьих, в силу закона прокурор, выполняя свои полномочия, совершает действия, которые не вправе со­вершать иные участвующие в деле лица:

• прокурор обязан опротестовать незаконное, необос­нованное судебное решение, определение, постановление. Как результат, прокурор вправе принести апелляционный, надзорный, частный протесты;

• прокурор дает заключение по вопросам, возника­ющим в ходе судопроизводства, и по существу дела во всех судебных инстанциях;

• прокурор вправе истребовать дело из суда, чтобы разрешить вопрос о наличии оснований для принесения протеста;

• прокурор вправе приостановить исполнение судеб­ного решения, принося протест в порядке надзора.

Правовое положение прокурора в гражданском про­цессе надо отличать от иных субъектов гражданских про­цессуальных правоотношений.

В отличие от сторон прокурор не выступает субъек­том спорных материально-правовых отношений, когда по­дает иск. Прокурор защищает интересы других лиц, а не собственные. Именно поэтому он не управомочен на неко­торые действия, которые могут совершать стороны (на­пример, заключение мирового соглашения).

Правовое положение прокурора отлично от статуса государственных органов, хотя они также за­щищают интересы других лиц. Но эти органы могут обра­щаться в суд в защиту чужих интересов в случаях, ука­занных в законе, прокурор же обладает правом возбуж­дения значительно большего количества дел. Прокурор дает заключение в процессе по вопросам законности и обосно­ванности, государственные органы — в рам­ках своей компетенции.

В отличие от представителя прокурор, участвуя в суде, действует от своего имени.