2. Отказ в принятии заявления

судья вначале проверяет, имеется ли у лица, обратившегося в суд, право на предъявление иска. В целях выяснения наличия или отсутствия у лица права на предъявление иска судья руководствуется нормами, закрепленных в частях 1и 2 статьи 8, статье 45, частях 1-4 статьи 48, части 3 статьи 55, статье 56, части 1 статьи 153 ГПК.

Если судья установит, что у лица, обратившегося в суд с исковым заявлением, нет права на предъявления иска, то он отказывает в его принятии.

В определенных случаях, указанных в ст. 153 ГПК, судья отказывает в принятии заявления к производству. При этом следует иметь в виду, что перечень оснований к отказу в принятии заявления носит исчерпывающий ха­рактер и расширительно толковаться не может. Такой порядок связан со стремлением ограничить судейский субъективизм при возбуждении дел в судах.

Судья отказывает в принятии заявления в следующих случаях:

1) оно не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства;

2) имеется вступившее в законную силу, вынесенное по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение или определение суда о прекращении производства по делу в связи с отказом истца от иска или об утверждении мирового соглашения сторон;

Судья отказывая в принятии заявления выносит об этом мотивированное определение в виде отдельного процессуального документа. В определении судья (обязан указать, в какой орган следует обратиться заявителю, если дело неподведомственно суду, либо как устранить обстоятельства, препятствующие возникновению дела. Определение вручается заявителю одновременно с возвращением поданных им документов. На опреде­ление судьи об отказе в принятии искового заявления мо­жет быть подана частная жалоба или принесен протест.

Возвращение искового заявления

Если судья установит, что лица имеется право на предъявление иска, то он проверяет, надлежащим ли образом реализовано это право, т.е. выясняет соблюдение условий осуществления право на предъявление иска. Только в случае соблюдения предусмотренного законом порядка предъявления иска заявление принимается судьей к производству. При этом судья руководствуется нормами, предусмотренными в подпунктах 1-5 части 1 статьи 154 и части 1 статьи 155 ГПК

Нарушение условий реализации права на предъявление иска влечет за собой различные процессуальные последствия, в зависимости от конкретного вида нарушения и момента его обнаружения. Условиями осуществления права на предъявления иска являются:

• соблюдение установленного для данной категории дел порядка предварительного досудебного разрешение спора, если возможность применения этого порядка не утрачена (п. 1 ч.1ст. 154 ГПК).

• соблюдение правил подсудности дела ( подпункт 2 ч. 1 ст.154 ГПК);

• предъявления иска дееспособным лицом (подпункт 3 ч. 1 ст. 154 ГПК);

• предъявление и подписание иска лицом, имеющим на то соответствующие полномочия (подпункт 4 ч. 1 ст. 154 ГПК);

• отсутствие в производстве этого же или другого суда дела по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям (подпункт 5 ч. 1 ст. 154 ГПК);

• соблюдение требований статьи 150 ГПК, предъявляемых к форме и содержанию искового заявления (ч. 1 ст. 155 ГПК).

• Соблюдение требований, предусмотренных подпунктами 1-3 статьи 151 ГПК, о приложении к исковому заявлению необходимых документов, в том числе об уплате государственной пошлины в установленных законом случаях (ч. 1 ст. 155 ГПК).

Возвращение искового заявления производится судьей в случае установление обстоятельств, предусмотренных подпунктами 1-5 части 1 статьи 154 ГПК, при предъявлении иска (до возбуждения гражданского дела).

О возвращении искового заявления судья выносит мотивированное определение, в котором указывается как устранит обстоятельства, препятствующие возбуждению дела. Определение о возвращении искового заявления должно быть вынесено в пятидневный срок с момента его поступления в суд и вручено или направлено заявителю со всеми приложенными к заявлению документами (ч. 2 ст. 154 ГПК).

Возвращение искового заявления , по какому бы основанию оно не производилось, не препятствует повторному обращению заинтересованного лица в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если им будет устранено допущенное нарушение (ч.3 ст. 154 и ч. 3 ст. 155 ГПК).

На определение судьи о возвращении искового заявления могут быть поданы частная жалоба, протест.

Возвращение заявления возможно и по другим обстоятельствам предусмотренным законом. Но эти обстоятельства не являются условиями права на предъявление иска. Обстоятельства указанные в подпунктах 6 и 7 ч. 1 ст. 154 ГПК не могут служит условиями права на предъявления иска т.к. в первом случае, указанное обстоятельство обуславливает возбуждение одной из категорий дел особого производства, поэтому не может считаться условием права на предъявление иска, во втором, также не может служить условием права на предъявления иска, поскольку оно возникает после принятия искового заявления к производству суда, т.е. возбуждения гражданского дела.

Несоблюдение ряда из указанных в статье 154 ГПК условий права на предъявление иска, обнаруженное после возбуждения гражданского дела, влечет за собой оставление заявления без рассмотрения.