Тема 26. Международный процесс.

1. Общие положения и законодательства о международном гражданском процессе.

2. Правовое положение иностранных граждан, организаций и лиц без гражданства в гражданском судопроизводстве РК.

3. Компетенция судов РК по делам с участием иностранных лиц.

4. Иски к иностранным государствам. Судебный иммунитет.

5. Судебные поручения.

1. На территории Казахстана временно или постоянно проживет достаточно большое число иностранцев и лиц без гражданства, а также имеется немало иностранных и международных организаций, их филиалов и представительств количество субъектов иностранного права в Казахстане резко возросло после обретения Казахстаном независимости и статуса самостоятельного субъекта международного права. Этому способствовала проводимая нашим государством примерно до середины 90-х годов политика привлечения иностранных инвестиций в экономику Республики Казахстан.

Иностранные лица, находящиеся или расположенные на территории Казахстана, выступают в различные правовые отношения, из которых могут возникнуть споры о праве. В предусмотренных законодательством случаях спорные правовые вопросы с участием субъектом иностранного права подлежат рассмотрению и разрешению в судах Республики Казахстан.

К юрисдикции казахстанских судов относятся в ряде случаев споры о праве с участием иностранных лиц, находящихся вне пределов Республики Казахстан.

На территории Казахстана подлежат исполнению решения иностранных судов и арбитражей в предусмотренном законом или международным договором Республики Казахстан не устанавливается иначе.

Казахстанские суды выполняют судебные поручения иностранных судов в порядке, установленном законом или международным договором Республики Казахстан.

Указанные обстоятельства предопределяют необходимость правового регулирования общественных отношений, возникающих в связи отправлением правосудия по гражданским делам с участием субъектов иностранного права, признанием и исполнением решений и выполнением поручений иностранных судов и арбитражей.

Законодательство о международном гражданском процессе основывается на Конституции и общепризнанных принципах и нормах международного права.

Нормы о производстве по делам с участием иностранных лиц, сконцентрированы в главе 45 ГПК. Данная глава составляет содержание последнего раздела ГПК, а именно раздела 5 “Международный процесс”. Глава 45, нормами которой завершается ГПК, включает в себя ст. ст. 413- 426.

Производства в судах по делам, в которых участвуют иностранные граждане и лиц без гражданства, иностранные международные организаций, осуществляется в соответствии с ГПК и иными законами (ч.3 ст. 413 ГПК).

Вместе с тем наличие иностранного элемента обуславливает необходимость применения специальных правовых норм и норм международных договоров РК при рассмотрении разрешении конкретных дел и вопросов.

Нормы международного гражданского процесса содержаться в различных нормативно- правовых актах, принятых компетентными органами РК.

Особое место среди источников международного гражданского процесса занимают конвенции и многосторонние соглашения, среди которых следует назвать следующие:

- Конвенция ООН “О привилегиях и иммунитетах Объединенных нации” (Нью- Йорк, 13 октября 1946 г),

- Конвенция ООН “ О привилегиях и иммунитетах специализированных учреждений” (21 ноября 1947г.);

- Конвенция о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений (Нью- Йорк, 1958 г,);

• Венская конвенция о дипломатических сношениях (Вена, 18 апреля 1961 г.);

• Конвенция, отменяющая требование легализации иностранных официальных документов (Гаага, 5 октября 1961 г.);

• Венская конвенция о консульских сношениях (Вена, 24 апреля 1963г.);

• Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным, и уголовным делам (Минск, 22 января 1992г.);

• Конвенция о защите прав инвесторов (Москва, 28 марта 1997г.);

• Соглашение о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности (Киев, 20 марта 1992 г.);

• Соглашение о порядке взаимного исполнения решений арбитражных, хозяйственных и экономических судов на территориях государств – участников Содружества (Москва, 6 марта 1998 г.).

Важнейшими источниками международного гражданского процесса являются двусторонние договоры РК с зарубежными государствами.

Международные договоры, ратифицированные РК, имеют приоритет перед ее законами и применяются непосредственно, кроме случаев когда из международного договора следует, что для его применения требуется издание закона (п. 3 ст. 4 Конституции).