3. Обжалование и опротестование определений суда

Определения суда первой инстанции могут быть обжалованы отдельно от решения суда сторонами и другими лицами, участвующими в деле, и опротестованы прокуро­ром в апелляционную инстанцию в следующих случаях:

1) когда это прямо предусмотрено ГПК;

2) когда определение суда преграждает возможность дальнейшего движения дела. На остальные определения суда первой инстанции частные жалобы и протесты не подаются, но возражения против них могут быть включены в апелляционную жалобу или протест.

Подача и рассмотрение частных жалоб и протестов происходят по общим правилам апелляционного производ­ства.

Полномочия апелляционной инстанции заключаются в следующем. Апелляционная инстанция, рассмотрев частную жалобу или протест, имеет право:

1) оставить определение без изменения, а жалобу или протест — без удовлетворения;

2) отменить постановления полностью или в части и передать вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции;

3. отменить постановление полностью или в части и раз­решить вопрос по существу.

Тема 24. Производство в надзорной инстанции

1. Субъекты права обжалования и опротестования в надзорном порядке и система судебно- надзорных органов.

2. Пределы рассмотрения дела и полномочия суда надзорной инстанции.

1. Субъекты права обжалования и опротестования а надзорном порядке.

Объектом надзорной проверки могут быть любые судебные акты, вступившие в законную силу. Надзорная жалоба может быть подана лицом непосредственно в суд, полномочный пересматривать дела в порядке надзора (ч.1 ст. 385 ГПК).

Содержание надзорной жалобы регулируется ст. 391 ГПК. невыполнение требований, предъявляемых к надзорной жалобе и условий реализации права на обжалование в надзорном порядке, влечет за собой возвращение надзорной жалобы (ст.392 ГПК).

Принятая надзорная жалоба, соответствующая всем требованиям законодательства, подлежит предварительному рассмотрению в суде (ст. 393 ГПК).

Гражданское дело может быть истребовано из соответствующего суда для проверки в порядке надзора прокурорами, указанными в части 2 ст. 387 ГПК, только при наличии поводов и основании, предусмотренных ст. 387 ГПК.

Поводами к истребованию дела прокурором могут послужить:

1. ходатайства лиц, обладающих правом надзорного обжалования;

2. инициатива прокуроров, имеющих право принесения протеста в порядке надзора (ч. 2 ст. 387 ГПК).

Правом истребования дел в пределах их компетенции обладают согласно части1ст.387 ГПК должностные лица прокуратуры, имеющие право принесения протеста в порядке надзора.

Получив гражданское дело, должностное лицо прокуратуры тщательно изучает содержащиеся в нем материалы. При наличии основании для принесения протеста должностное лицо прокуратуры составляет протест.

Круг должностных лиц, уполномоченных на принесение протеста в порядке надзора, являются исчерпывающим. Лица имеющие право принесения протеста в порядке надзора, перечислены в части 2 ст. 385 ГПК. приносить протест согласно действующему законодательству вправе:

Генеральный прокурор РК – в надзорную коллегию областного и приравненного к нему суда, коллегию по гражданским делам и надзорную коллегию Верховного суда РК;

Заместители Генерального прокурора РК – в надзорную коллегию областного и приравненного суда и коллегию по гражданским делам Верховного суда РК;

Прокуроры областей и приравненные к ним прокуроры – в надзорную коллегию областного и приравненного к нему суда.

При наличии основании, указанных в ГПК, по жалобам участников процесса Председатель Верховного суда РК, председатель коллегии Верховного суда РК, судьи надзорной коллегии областного и приравненного к нему суда вносят в соответствующую судебную инстанцию представление о пересмотре обжалуемого судебного постановления.

Пересмотр в порядке надзора управомочны осуществлять различные судебные органы. В областных приравненных судах для этого созданы надзорные коллегии. Верховный суд РК имеет следующие судебно – надзорные органы: судебную коллегию по гражданским делам, надзорную коллегию.

• надзорная коллегия областного и приравненного к нему суда рассматри­вает дела по надзорным протестам, представлениям на вступившие в законную силу решения и опреде­ления, постановления районных и приравненных к ним судов; апелляционные постановления коллегии по гражданским делам областного и приравненного к нему суда.

• коллегия по гражданским делам Верхов­ного Суда РК рассматривает дела по надзорным протестам и представлениям на: решения, постановления и оп­ределения областных и приравненных к ним судов вынесенные при рассмотрении дел по первой инстанции, которые не рассматривались в апелляционном порядке; постановления надзорной коллегии областных и приравненных к ним судов.

• надзорная коллегия Верховного Суда РК — высшая надзорная инстанция страны; рассматри­вает дела по надзорным протестам и представлениям на: решения, постановления, определения коллегии по гражданским делам Верховного суда РК, вынесенное при рассмотрении дела по первой инстанции;

постановления коллегии по гражданским делам Верховного суда РК, вынесенные при рассмотрении дел в апелляционном и надзорном порядке;

постановления надзорной коллегии Верховного суда РК по основаниям, указанным в части 2 ст. 384 ГПК.

Рассмотрение гражданского дела в суде надзорной инстанции осуществляется с соблюдением принципов и общих правил гражданского судопроизводства. Однако стадия надзорного производства, имеет специфическое назначение, собственные цели, задачи, предмет судебного рассмотрения и т.д., которые отличают его от других стадии. Надзорное производство предназначено для проверки законности постановлений судов, вступивших в законную силу. Не в полной мере в надзорном производстве действуют принципы состязательности, устности и непосредственности, т.к. суд надзорной инстанции не занимается исследованием доказательств и установлением фактов по делу.

Рассмотрение дел в надзорной инстанции осуществляется коллегиальным составом суда. При коллегиальном рассмотрении дела в состав суда должно входить нечетное (не менее трех) число судей, один из которых является председательствующим (ч.2 ст.37 ГПК). Дело в надзорной инстанции должно быть рассмотрено в течение месяца со дня его поступления.

Должностные лица, которым предоставлено право принесения протеста в порядке надзора, могут приостано­вить исполнение соответствующих решений, определений . и постановлений до окончания производства в порядке надзора.

Сторонам и другим лицам, участвующим в деле, на­правляются копии протеста, принесенного по их делу. Кроме того, они извещаются о времени и месте рассмот­рения дела. Суд назначает время рассмотрения с таким расчетом, чтобы лица, участвующие в деле, имели воз­можность представить письменные объяснения на протест и дополнительные материалы.