2. Содержание деятельности по подготовке дела к судебному разбирательству

Содержание деятельности по подготовке дела к су­дебному разбирательству предусмотрено ст. 142 ГПК. Пе­речень действий судьи, указанный в этой статье, не явля­ется исчерпывающим.

Рассмотрим содержание действий судьи в связи с ус­тановленными законом задачами для стадии подготовки дела к судебному разбирательству.

1. Судья должен уточнить обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (первая за­дача). Как известно, значимые для дела обстоятельства в своей совокупности составляют предмет доказывания. На судье лежит обязанность определить предмет доказыва­ния по делу. Для выполнения данной задачи судья совершает ряд действий.

Во-первых, он опрашивает истца по существу заяв­ленных им требований, выясняет у него возможные воз­ражения со стороны ответчика. При этом судья выясняет наличие иных связанных между со­бой требований к тому же или к другому ответчику, чтобы решить вопрос о соединении дел для их совместного рас­смотрения. Например, истец подает заявление о растор­жении брака и не просит взыскивать с ответчика алимен­ты на содержание несовершеннолетних детей. Судья вы­ясняет, есть ли соглашение об уплате алиментов, не будет ли истец заявлять требование о взыскании с ответчи­ка алиментов.

Или наоборот, судья может разъединить требования, заявленные в одном иске, если их раздельное рассмотре­ние представляется более целесообразным (например, рас­смотрение дела будет связано с вызовом лиц, не имею­щих отношения к другим соединенным требованиям).

Выяснение всех этих обстоятельств помогает опреде­лить предмет доказывания.

Во-вторых, в необходимых случаях судья вызывает ответчика, опрашивает его по обстоятельствам дела, вы­ясняет его возражения против иска. Необходимость вызова ответчика обусловливается специ­фикой конкретного дела. Вместе с тем опрос ответчика также является источником формирования предмета до­казывания.

Судья разъясняет ответчику его право заявить встреч­ный иск. Ответчику по особо сложным делам может быть предложено представить свои письменные объяснения.

В-третьих, судья вправе.вызвать истца и ответчика вместе, чтобы выяснить их взаимные притязания, выра­ботать условия мирового соглашения.

В-четвертых, судья разъясняет сторонам их процес­суальные права и обязанности.

2. Судья должен определить правоотношения сто­рон и закон, которым следует руководствоваться (вторая задача).

Иными словами, речь идет о правовой квалификации дела. Эта задача взаимосвязана с первой: не определив обстоятельства дела, не уточнив требования и возраже­ния, невозможно установить характер правоотношений и норму права, регулирующую данные правоотношения.

3. Судья должен решить вопрос о составе лиц, уча­ствующих в деле (третья задача).

Круг лиц, участвующих в деле, в. каждом случае оп­ределяется индивидуально, но есть и общие аспекты. Так, судья должен проверить:

• надлежащий ли ответчик участвуют в деле. Если ответчик ненадлежащий, то судья проводит ее замену по пра­вилам, установленным в ст. 51 ГПК;

• наличие соучастия по делу (обязательного и факуль­тативного). Например, по спору об обмене жилого помеще­ния соистцами выступают наниматель и члены его семьи (супруг, дети, родители, другие родственники, если они проживают вместе с нанимателем и ведут общее хозяйство);

• привлечение третьих лиц, не заявляющих самосто­ятельных требований на предмет спора (например, по де­лам о принудительном обмене жилья, лишении родитель­ских прав, взыскании алиментов и пр.);

• извещение потенциальных третьих лиц, заявляю­щих самостоятельные требования на предмет спора, заин­тересованных лиц по делам особого производства. Третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования, судья не может привлечь к участию в деле, но сообщает им о нача­том процессе, что позволяет, названным лицам вступить в процесс путем подачи искового заявления;

• в случае возникновения процессуального правопре­емства судья решает данный вопрос;

• судья разъясняет всем лицам, участвующим в деле, их права и обязанности.