Тема 14. Макроэкономическое равновесие и условия его достижения. Теория мультипликатора
14.1. Понятие и роль макроэкономического равновесия
В экономической теории различают понятия частичного и полного макроэкономического равновесия, т. е. состояния сбалансированности совокупного спроса (АD) и совокупного предложения (AS) на некоторых рынках или на всех рынках. При частичном макроэкономическом равновесии достигается сбалансированность АD и AS на товары и услуги, деньги и другие финансовые активы. При полном макроэкономическом равновесии сбалансированность соблюдается одновременно на рынках товаров и услуг, денег и других финансовых активов, а также на рынках факторов производства (труда и капитала). Равновесие только на рынках благ и денег не может заявляться как оптимальное макроэкономическое состояние при наличии безработицы. Отсутствие работы – тяжкое испытание для каждого из нас. Безработица означает, что равновесие нарушено на рынке труда, на котором предложение рабочей силы превосходит спрос на неё.
Тяжёлые последствия безработицы не сводимы только к социальной напряжённости и неудовлетворённости жизнью части трудоспособных граждан. В этом случае недополучается часть национального продукта, которую доставили бы в общественную копилку безработные. Таким образом, рынок благ, пребывая в равновесном состоянии, далёк от оптимума. Равновесных состояний на рынке благ много и только одно соответствует полному использованию трудового потенциала страны.
Сделаем промежуточный вывод: страна должна стремиться к полному макроэкономическому равновесию, мобилизуя для этого внутренние возможности рыночного саморегулирования и государственной координации. Задача сложная, что подтверждается многовековым опытом развития мировой цивилизации и экономики стран и регионов мира, в том числе отечественной экономики.
Для достижения макроэкономического равновесия необходим тщательный анализ факторов, определяющих динамику совокупного спроса (АD) и совокупного предложения (AS) и условия сбалансированности АD и AS. Ранее мы изучали детерминанты индивидуального рыночного спроса и рыночного предложения. Может быть имеет смысл вернуться к ним и распространить на макроуровень? Нет, опыт показывает, что задача сложна. При переходе от микроэкономического анализа к макроэкономическому необходимо считаться с преобразованием количественных изменений в качественные. У совокупного предложения и совокупного спроса свои детерминанты.
Обратимся к графической интерпретации условий макроэкономического равновесия на рынке благ (товаров и услуг) при различной занятости трудовых ресурсов (см. рис. 14.1).
На графике совокупное предложение товаров и услуг (AS) – это одновременно поставленный на все рынки валовой национальный продукт (ВНП). Совокупный спрос (AD) свидетельствует о способности и желании граждан, государства и бизнеса приобрести весь произведённый ВНП или, напротив, об отсутствии такой способности и такого желания.
Условию макроэкономического равновесия соответствует AS = AD. На графике представлено четыре варианта макроэкономического равновесия: AS = AD0; AS = AD1; AS = AD2; AS = AD3. Макроэкономическая конъюнктура признаётся нормальной при сбалансированности AS и AD. Если AS > AD, то уровень конъюнктуры признаётся слабым (вялая конъюнктура). В такой ситуации совокупные доходы покупателей недостаточны для того, чтобы приобрести все поставленные на рынок товары и услуги. Не исключено, что доходы покупателей достаточны, но их не устраивает номенклатура поставленных товаров и услуг и их качество. В России до сих пор не преодолена слабая конъюнктура. Совокупный спрос сдерживается относительно малыми доходами покупателей.
Если AD > AS, говорят о сильной (перегретой) конъюнктуре. В такой ситуации товаропроизводители, по крайней мере в краткосрочном периоде, не в состоянии удовлетворить совокупный спрос. Это положение было характерно для нашей экономики в конце 80-х – начале 90-х годов ХХ в.
Замечаем, что гиперболической кривой совокупного спроса на рис. 14.1. соответствует сложная конфигурация кривой совокупного предложения. На кривой AS наблюдаем три участка: горизонтальный, восходящий, представленный кривой (промежуточный) и строго вертикальный, перпендикулярный к горизонтальной оси. Как это понимать?
Экономисты – теоретики дают следующее объяснение. Когда экономика функционирует с большими производственными и трудовыми резервами, совокупное предложение без проблем можно увеличить, не стимулируя его ростом уровня цен (р). достаточно, чтобы рос совокупный спрос. Если он именно растёт (на графике это сдвиг кривой AD из положения AD0 в положение AD1), вырастет и совокупное предложение. Занятость при этом улучшится. Прирост AS, соответствующий ΔD = AD1 – AD0, потребует привлечения на простаивающие рабочие места части безработных.
Уровень цен на всём горизонтальном отрезке неизменен. Неэластичность цен доказывал Дж. Кейнс. Поэтому горизонтальный отрезок AS получил в экономической теории название кейнсианского отрезка. Совокупное предложение на этом участке растёт, откликаясь на дополнительный спрос. А последний зависит от доходов. Меры государства по повышению пенсий, стипендий, пособий, заработной платы в бюджетной сфере, таким образом, имеют не только социальное, но и большое экономическое значение. Состояние равновесия достигается при большем реальном ВВП и лучшей занятости.
Совокупное предложение испытывает также положительное влияние льготного налогообложения бизнеса и граждан, изменения в производительности. В России отрицательное влияние на AS оказывает повышение цен на ресурсы, особенно на энергоносители. В этом проявляет себя инфляция предложения или инфляция издержек.
Вернёмся к графику 14.1. Переход кейнсианского отрезка в промежуточный экономисты –теоретики объясняют следующим образом: постепенно мобилизуется вся квалифицированная рабочая сила, все доступные сырьевые и энергетические ресурсы. Если спрос продолжает расти, удовлетворить его без повышения цен не удаётся. На промежуточном отрезке наблюдается рост общего уровня цен, пока не стремительный. ВНП растёт, но частично рост носит номинальный (инфляционный) характер. Занятость максимизируется, но это достижение экономики даётся обществу не бесплатно. Сдерживается совокупный спрос, появляются проблемы отоваривания денег. Заявляет о себе отрицательный эффект процентной ставки, эффекты реальных кассовых остатков и импортных закупок.
Эффект процентной ставки показывает зависимость между уровнем цен, процентной ставкой и спросом населения на потребительские товары, а бизнеса – на инвестиционные. При повышении общего уровня цен процентная ставка по кредитам также возрастёт. При увеличении процентной ставки покупатели и фирмы не будут заинтересованы в ссудах под высокие проценты. Потребительский и инвестиционный спрос уменьшится. Как следствие уменьшится спрос на реальный объём ВНП. Именно по этому сценарию развивались макроэкономические процессы в России в 90-е годы ХХ в.
Эффект реальных кассовых остатков характеризует степень сохранения ценности денежных накоплений в период инфляции. При обесценении денежной единицы ценность финансовых активов, выраженная в каких-либо товарах, падает. Либерализация цен в России в 1992 г. привела к потере большей части трудовых сбережений россиян.
Эффект импортных закупок показывает влияние инфляции на выбор покупателя между подорожавшими отечественными товарами и импортными товарами. При высокой инфляции вероятно предпочтение покупателями импортных товаров. Совокупный спрос на товары отечественного производства уменьшается.
Все три отрицательных эффекта действовали с большой силой в России до либерализации цен, но не остановили роста совокупного спроса. Дело в том, что на руках у населения скопилась к началу 90-х годов огромная избыточная денежная масса, не находившая товаров. Только либерализация цен «съела» лишние деньги. Общий уровень цен пошёл круто вверх (см. вертикальный отрезок на рис. 14.1). Занятость в экономике в начале 90-х годов была полная; удовлетворить растущий потребительский спрос в этих условиях было невозможно. Но часть спроса можно устранить за счёт повышения цен. Либерализация в 1992 г. быстро эту задачу решила, но за счёт уровня жизни россиян.
Вернёмся ещё раз к рис. 14.1. На вертикальном отрезке AS растут только цены, реальный ВНП не растёт вовсе. На этом отрезке инфляционные процессы господствуют в экономике, а цены очень эластичны. Идею полной эластичности рыночных цен много доказывали и защищали экономисты-классики, поэтому вертикальный отрезок кривой AS в экономической теории называется классическим отрезком.
Не пройдём мимо следующего вывода, вытекающего из анализа AD и AS с привлечением графических средств. Возможны следующие варианты макроэкономического равновесия:
при неполной занятости и без инфляции (точки пересечения кривой AS с кривыми AD0 и AD1 на кейнсианском отрезке AS);
при относительно полной занятости и умеренной инфляции (точка пересечения кривой AS и кривой AD2 на промежуточном отрезке AS);
при полной занятости, но и при высокой инфляции (точка пересечения кривой AS с кривой AD3 на классическом отрезке AS).
Если график адекватен макроэкономическим реалиям, то инфляция и безработица – наши недруги в экономике – альтернативны. Бороться с инфляцией можно, допуская безработицу или наоборот. Вывод, что и говорить, мало утешительный. Нам всем хотелось бы расстаться с обоими состояниями макроэкономической нестабильности, макроэкономической болезни. Но экономист-исследователь, как и представитель любой науки, должен твёрдо знать причины кризиса, а не искать утешений. Альтернативность инфляции и безработицы и в самом деле часто существует и этот факт находит объяснение.
Инфляция проявляется в повышении общего уровня цен. А повышение цен используется для сдерживания совокупного спроса при перегреве конъюнктуры. Когда спрос велик, его выгодно удовлетворять, а для этого выгодно задействовать весь производственный и трудовой потенциал. Исчезает питательная среда для безработицы.
Наоборот, при вялой макроэкономической конъюнктуре приходится стимулировать спрос снижением цен. Исчезают предпосылки для инфляции, но они возникают для безработицы. Платёжеспособный спрос недостаточен, поэтому сокращается совокупное предложение товаров и услуг. Часть занятых работников оказывается относительно избыточной.
Но наши российские реалии в чём-то мрачнее, чем эти соображения. Инфляция и безработица в России больше десяти лет сосуществуют, «находят общий язык». Как это понять? Пока россияне (и не в первый раз в своей славной и тяжёлой истории!) вооружились мужеством и памятуют, что не хлебом единым жив человек. Но, конечно, это макроэкономическое состояние наиболее тяжёлое из альтернативных. Оно получило в экономической теории (по предложению П. Самуэльсона) название стагфляции или стагнации. Не только Россия пережила это состояние. В 70-е годы ХХ в. в период энергетического кризиса, когда страны ОПЕК взвинтили цены на нефть, через стагфляцию прошли США и страны Западной Европы.
Подорожавшие энергоносители вызывают цепную реакцию повсеместного роста цен. Политика всемерного ресурсосбережения противодействует инфляции издержек, но полностью остановить её не в силах. Дорожает готовая продукция, в том числе товары потребительского назначения. Платёжеспособный спрос снижается, а производство и предложение товаров подстраиваются под него. Вялая конъюнктура побуждает бизнесменов увольнять часть работников.
Стагфляция в России в основном имеет такое объяснение. Нижнюю точку стагфляционного развития наша страна прошла. Макроэкономический рост наблюдается уже около пяти лет. Важно закрепить и развить успех. Для этого требуется детальный макроэкономический анализ условий равновесия в новой для страны ситуации.