Тема 7 – наукова організація праці (ноп)
План:
1. Сутність і завдання НОП
2. Організація, обслуговування та атестація робочих місць
Організація режиму праці та відпочинку
3. Розділення та кооперація праці
4. Удосконалення прийомів та методів праці
5. Створення та поліпшення умов праці
6. Укріплення дисципліни праці
Сутність і завдання ноп
Наукова організація праці – це організація праці, яка заснована на досягнення науки та провідному досвіді і яка дозволяє найбільш ефективно з’єднати техніку і людей у єдиному виробничому процесі та забезпечити підвищення продуктивності праці, зберігання здоров’я людини.
Зміст НОП визначається її елементами і напрямками.
Елементи НОП:
організація, обслуговування та атестація робочих місць;
організація режиму праці та відпочинку;
розділення та кооперація праці;
удосконалення прийомів та методів праці;
створення та поліпшення умов праці;
укріплення дисципліни праці;
встановлення працівникам певної міри праці за допомогою нормування;
тощо.
Напрямки НОП – це шляхи удосконалення її елементів.
Завдання НОП полягає в області економіки, психофізіології, соціології.
Економічні завдання НОП – підвищення продуктивності праці.
Психофізіологічні завдання НОП – створення більш сприятливих виробничих умов, які забезпечують зберігання у процесі праці здоров’я та працездатності людини.
Соціальні завдання НОП – забезпечення задоволення працею та мотивації праці.
Організація, обслуговування та атестація робочих місць (рм)
Організація РМ – це забезпечення його необхідним технологічним та організаційним оснащенням, його раціональне розташування у просторі.
Мета організації РМ – створення умов для робітників, які дозволяють працювати високопродуктивно, якісно, з найменшими витратами часу і енергії.
Еталоном організації РМ можуть бути розроблені типові рішення – карти організації РМ, в яких відбивається графік та режим виробничого процесу, технічне та організаційне оснащення РМ, вимоги до кваліфікації робітника та інші відомості.
Організація РМ включає:
технологічне оснащення і планування РМ, у т.ч. приладами для контролю виробничого процесу;
організаційне оснащення РМ (виробничі меблі, засоби сигналізації, зв’язку та сигналізації, посадові інструкції, технологічні інструкції, засоби прибирання РМ).
Обслуговування РМ має за мету забезпечити безперервність та високоефективність виробничого процесу.
Воно включає такі види обслуговування:
енергетичне;
технічне (ремонтне);
контрольне (перевірка якості сировини, продукції, роботи, дотримання стандартів тощо);
господарсько-побутове (дотримання чистоти, доставка їжі на РМ тощо);
постачальницьке та облікове (постачання сировини і матеріалів, облік і звіт).
Застосовують дві форми обслуговування РМ:
самообслуговування;
обслуговування спеціалістами.
При обслуговуванні спеціалістами можуть застосовуватися три методи: визивний, черговий, профілактичний.
Атестація РМ
Атестація РМ – це встановлення відповідності фактичних показників РМ проектним, стандартам умов праці.
Атестація РМ здійснюється по 3-х групах показників (критеріях), які встановлюють:
техніко-технологічний рівень;
організаційно-економічний рівень;
умови праці та техніку безпеки.
Атестацію по двох перших критеріях проводять за ініціативою підприємства.
Атестацію по умовах праці здійснюють у відповідності до Постанови КМУ №442 «Про порядок проведення атестації РМ по умовах праці» (1992 р.).
Атестацію по умовах праці проводять:
згідно «Методичних рекомендацій по проведенню атестації РМ по умовах праці»; при цьому також використовуються: інструкція по заповненню карт умов праці та інших документів (гігієнічна класифікація праці №4137-86, державні стандарти ССБП (системи стандартизації безпеки праці)), кваліфікаційний довідник посад службовців та професій робітників – КД, єдиний тарифно-кваліфікаційний довідник робіт і професій робітників – ЄТКД тощо);
незалежно від форм власності, не менш одного разу у 5 років (може бути і позачерговою);
з обов’язковим підтвердженням органами державної експертизи (експертиза одного РМ коштує 1-2 тис грн).
У випадку визнання умов праці на робочому місці шкідливими та важкими працівникам призначають компенсаційні пільги у вигляді: додаткових відпусток до 35 календарних днів, встановлення доплат за шкідливі умови праці (від 4% до 24%), зменшення часу роботи, пільгового харчування тощо. Також результати атестації РМ можуть бути використані при призначенні пільгових пенсій по списках №1 і №2.
Результати атестації по умовах праці повинні зберігатися 50 років.
Рівень організації РМ визначається системою показників.
Для проведення атестації РМ керівник підприємства наказом призначає комісію у складі: представники заводоуправління (як правило, головний інженер, головний механік, головний економіст, юрист), начальник цеху (дільниці), провідні робітники, представники профспілки.
У відповідності до галузевого Положення (системи хлібопродуктів) атестацію РМ здійснюють по 3-х групах показників таким чином.
На кожне РМ оформлюють паспорт РМ (див. додаток). У паспорті відображають загальну характеристику РМ і перелік показників РМ, які розбивають на три вищевказані групи. Показники групи можуть бути розбиті на підгрупи, до яких входять первинні показники.
В паспорт заносять вимоги до кожного показника, які беруть з проекту організації РМ, стандартів по умовах праці тощо.
Система критеріїв оцінки показників РМ та методика їх визначення
Відповідність фактичних показників РМ проектним, стандартам умов праці встановлюють за допомогою критеріїв - K, які визначаються по:
первинних показниках – Кijl (де: i – номер групи, j - номер підгрупи у і-й групі, l – номер показнику у j – й підгрупі);
підгрупових показниках – Кij;
групових показниках – Кi;
по всіх групах (загальний критерій) – Кзаг.
Зв’язок вказаних критеріїв наведений на рис. 1
Перевірку відповідності фактичних показників РМ проектним, стандартам умов праці починають з первинних показників.
Якщо фактичне значення первинного показника повністю відповідає проекту (наприклад, наявність на робочому місці обладнання конкретного типу), Кijl = 1.
Якщо нема відповідності і вона не може бути забезпечена найближчим часом - Кijl = 0.
Якщо є неповна відповідність або вона не суттєва, або невідповідність можна усунути найближчим часом - Кijl = 0,5.
Кзаг
К1 К2 К3
К11 К12 К13
К131 К132 К133
Рис. 1
Значення критерію Кijl заносять у паспорт РМ. Після визначення критеріїв відповідності по усіх показниках розраховують підгрупові, групові та загальний критерій за вищенаведеними формулами.
Робоче місце вважається атестованим, якщо одночасно виконуються такі умови:
повністю відсутні оцінки критеріїв Кijl = 0;
у кожній групі може бути не більш двох оцінок 0,5;
групові та загальний критерії дорівнюють більш 0,8-0,9.
У іншому випадку РМ не атестується. При цьому можуть бути прийняті такі рішення:
ліквідувати РМ і передати роботу з даного РМ на атестоване, якщо це можливо;
здійснити заходи з поліпшення показників РМ і довести до рівня, при якому РМ атестується;
продовжити експлуатацію РМ, встановити компенсаційні пільги, якщо РМ не атестується за умовами праці.
Якщо внутрішня атестація за умовами праці показує невідповідність деяких показників встановленим нормам, компенсація погіршених умов праці може бути здійснена тільки при підтвердженні результатів атестації органами Державної експертизи умов праці.
Для цього на кожне РМ готують і представляють органам Державної експертизи такі документи:
технологічну характеристику РМ;
карту умов праці;
протоколи досліджень кожного показника умов праці, по якому є відхилення від стандарту; дослідження проводить і складає протоколи досліджень незалежна організація (наприклад, для Одеського портового елеватора це робила Чорноморська басейнова санітарно-епідеміологічна станція);
протокол засідання заводської атестаційної комісії, який затверджує директор підприємства.