Тема 11. Право в системе регулирования общественных отношений (2 ч)

Понятие регулятора общественных отношений. Нормативные и ненормативные регуляторы

Термин «регулирование» означает определять поведение людей, придавать ему конкретное направление, упорядочивать. В регулятивной системе выделяют нормативные и ненормативные регуляторы

Нормативный регулятор общественных отношений - система правил (норм), устанавливающих конкретные, четкие рамки поведения участников общественных отношений. К таким регуляторам можно отнести право, мораль, обычаи, традиции, религию.

Регулирование может осуществляться тремя способами:

1. Побуждение – воздействие обращено к общественному или индивидуальному сознанию.

2. Понуждение – социально необходимое поведение достигается через стимулирование

3. Принуждение – социально необходимое поведение достигается возможностью применения насилия, физического или морального страдания.

Ненормативные регуляторы – ценностный, директивный, информационный.

Ценностный регулятор определяет поведение членов общества с помощью исторически сложившейся системы социальных ценностей, стереотипов поведения, психологических установок. Ценностный регулятор складывается и закрепляется в культуре общества и сохраняет свое регулирующее значение на последующих этапах его развития.

Директивный регулятор – это способ воздействия на общественные отношения с помощью директивы, приказа, направленных на решение какой-либо задачи. Информационный регулятор – воздействие на общественные процессы с помощью СМИ.

Социальные и технические нормы. Технико-юридические нормы.

Действующие в обществе нормы подразделяют на две группы: социальные нормы и технические.

Социальные нормы – это определенные образцы, стандарты, модели поведения участников общественных отношений.

Технические нормы регулируют отношения между людьми и природой, людьми и техникой. Технические нормы не имеют социального содержания, но их соблюдение важно, так как в противном случае возможны неблагоприятные последствия для человека, например, аварии.

К техническим нормам относятся биологические, санитарно-гигиенические, технологические, экологические и т.д. Технические нормы создаются людьми.

Наиболее важные технические нормы закрепляются в законодательстве и приобретают юридическую силу. За их нарушение устанавливается ответственность. Такие нормы называются технико-юридическими. По таким нормам относятся Правила противопожарной безопасности, Правила дорожного движения, Правила строительных работ, ГОСТы, стандарты и т.д.

Виды социальных норм. Их общая характеристика и взаимосвязь

Право в системе социального регулирования. Право и обычаи. Право и мораль. Право и религия. Право и корпоративные нормы.

К числу социальных норм относят обычаи, мораль, религию, этические, эстетические, политические и иные нормы.

Обычай – правило поведения, сложившееся исторически на протяжении жизни нескольких поколений, ставшее всеобщим в результате многократного повторения.

Мораль – это правила поведения, основанные на представлениях людей о добре и зле, достоинстве и чести, справедливости, долге.

Религиозные нормы – это правила, установленные различными вероисповеданиями и обязательные для верующих.

Всем этим нормам присущи общие черты:

- они носят социальный характер, т.е. регулируют отношения между людьми;

- характеризуются многократностью действия, т.е. направляют поведение людей во многих, заранее нефиксированных случаях;

- адресуются заранее неопределенному кругу лиц.

Они различаются:

Основание различия	Обычай	Нормы морали	Религиозная норма	Право
Способ формирования	В результате передачи из поколения в поколение	Формируется в обществе в процессе его жизнедеятельности	Создана богом	Создаются и отменяются государством
Форма закрепления	Отсутствует письменная форма, хранятся в памяти людей	Содержатся в литературных памятниках, а могут быть в устной форме	Зафиксированы в Библии, Коране	В специальных актах государства
Методы обеспечения	Общественным мнением	Общественным мнением	Угрозой божьей кары	Обеспечиваются угрозой гос. принуждения
Оценочные критерии поступков		Хорошо-плохо, Справедливо - несправедливо		Правомерно – неправомерно, Законно-незаконно
Сфера действия		Шире, чем у права, т.к. охватывает личные отношения		Только те, куда есть доступ государства

Под корпоративными нормами понимаются содержащиеся в уставах и других документах организаций, регулирующие отношения между членами этих организаций.

Под корпорацией в современном смысле понимается юридическое лицо, основанное на членстве, участии. А корпоративные нормы – это система правил, которые разработаны и приняты в организации, основанной на объединении лиц и капиталов, выражают волю ее коллектива и регулируют различные стороны деятельности данной организации.

Любая организация для осуществления социально полезной деятельности вправе формулировать для своих членов определенные правила поведения с тем, чтобы максимально эффективно организовать их работу и достичь поставленных задач. Указанные правила поведения составляют корпоративное право, которое является частью гражданского права. Речь идет о праве, а не о самостоятельном виде социальных норм. Признание самостоятельного регулирующего значения корпоративных норм вовсе не означает выведение их за рамки понятия права. Корпоративные нормы являются правовыми потому, что они связаны с общегосударственными нормами. В нормах общего действия предусматривается возможность коллектива регулировать свое поведение самостоятельно. В общих нормах определяются направления корпоративного регулирования путем указания на цели, задачи общества. Также законодатель указывает и пределы корпоративного регулирования, а также процедуру принятия корпоративных норм. Корпоративные нормы обеспечиваются силой государственного принуждения.

Лекция