Тема 12. Право и другие социальные явления (2ч)

Право и государство

В рамках соотношения государства и права рассматриваются вопросы о том, что первично: государство или права, зависит ли государство от права или наоборот, право зависит от государства.

Можно выделить 5 подходов к соотношению государства и права.

1. Этатистский. Государство является главным институтом общества, организатором экономической и других сфер жизни общества. Государство предшествует праву. Право зависимо от государства, порождено им. Право, таким образом, выступает как совокупность государственно-властных велений и обеспечивается возможностью применения принуждения. Государство не связано правом.

2. Естественно-правовой. Право существует до и независимо от государства. Т.к. государство утверждается юридическими способами, оно является продуктом права. Государство подчиняется праву.

3. Дуалистический подход. Существует двусторонняя функциональная связь между государством и правом: они не могут существовать друг без друга и оказывают влияние друг на друга.

4. Позитивистский подход. Он основан на идее самоограничения государства: издавая законы, государство тем самым ограничивает себя ими, обязано подчиняться законам.

5. Либерально-демократический подход. Государство связано правом. Право и закон различаются. Это государство должно учитывать, принимая новые законы.

Воздействие права на государство.

Право оказывает воздействие на

- внутреннюю организацию государства;

- на деятельность государства.

Право оформляет структуру государства, определяет взаимодействие между его органами, определяет предметы ведения между центром и субъектами федерации.

Воздействие на деятельность государства проявляется во взаимодействии государства и населения. Одновременно право придает деятельности государства легальный характер, вводит его деятельность в юридические рамки, определяет пределы вмешательства государства в частную жизнь.

Воздействие государства на право

- государство является непосредственным создателем правовых норм и субъектом их применения;

- обеспечивает реализацию права посредством организации исполнительной, контрольной и судебной власти;

- осуществляет юридическую политику. Это комплекс идей, задач, целей, принципов, реализуемых обществом и государством в сфере действия права и посредством права.

Право и экономика

Экономика означает искусство ведения домашнего хозяйства. В то же время экономика – это определенная социальная сфера – сочетание социальных отношений, связанных с производством, обменом и распределением материальных благ.

В марксистской теории соотношение права и экономики трактуется исходя из общих закономерностей связи базиса и надстройки. Базис - это экономическая структура общества, или экономический строй, который складывается независимо от воли людей. Надстройка – это идеологические отношения и институты, возникающие под воздействием общественного сознания.

Экономика имеет определяющее значение по отношению к праву как к части надстройки, а именно: 1) она обусловливает необходимость правового регулирования в целом, т.е. существование права как такового; 2) она определяет тот или иной тип права; 3) определяет конкретные черты права той или иной страны в данный исторический период.

Соотношение права и экономики проводится с учетом необходимости соблюдения прав и свобод человека в экономической сфере. Соотношение должно быть оптимальным между экономической свободой и экономическим равенством людей. В современном мире через идею социального государства находится баланс в соотношении между правом и экономикой.

Право участвует в регулировании экономикой следующим образом:

- определяет цели экономического развития;

- закрепляет равноправие всех форм собственности;

- определяет круг субъектов рыночных отношений;

- вытесняет порочные средства коммерции;

- проводит продуманную налоговую политику;

- формирует правовые механизмы и процедуры разрешения конфликтов в сфере экономики;

- устанавливает юридическую ответственность за экономические правонарушения.

Таким образом, соотношение и взаимосвязь права и экономики определяется необходимостью

А) создания правовыми средствами условий для нормального развития рыночной экономики;

Б) обеспечения справедливого перераспределения доходов между различными слоями общества через систему налогов, государственный бюджет, специальные социальные программы.

Право и политика

Термин «политика» (от греческого слова «polis») означает город-государство. Понятие «политика» использовалось как общественный институт, выражавший общие дела (интересы) полиса.

Современное понятие «политика» означает социальную сферу, в которой сталкиваются и реализуются интересы больших социальных групп. Политика возникает в связи с дифференциацией общества на группы со своими особыми интересами. Наличие разноплановых интересов вызвало потребность в особой форме организации общественной власти (государство) и в особой нормативной системе социальной регуляции, которые вместе призваны сохранить целостность общества. Это определяет политическую природу государства и права, делает их явлениями политики, политической жизни общества.

Право имеет политическую природу, т.к. является нормативной формой согласования воль и интересов больших социальных групп.

В советский период вправе опосредовалась только государственная политика, причем не вся, а только та часть, которая для своего осуществления нуждалась в общеобязательной форме и государственной охране, т.е. в возведении в закон (Алексеев С.С.). Однако право может служить формой выражения политики только до тех пор, пока она строится на началах справедливости. Если государство начинает использовать законодательную власть в интересах одного социального слоя или проводить антинародную политику, право в таких законах перестает существовать. Поэтому политика не может главенствовать над правом. Мушинский отмечал, что закон – это симбиоз права и политики, в нем сочетаются право и справедливость, с одной стороны, и политическая сила и целесообразность, с другой.

Ценность права.

Понятие ценности права раскрывает его положительную роль для общества и отдельной личности.

Ценность права – это способность права служить целью и средством для удовлетворения социально справедливых, прогрессивных потребностей и интересов граждан и общества.

Право характеризуется:

- инструментальной ценностью. Право вносит рациональные начала в общественную жизнь, учреждая единые правила поведения и придавая действиям людей организованность и обеспечивая их подконтрольность.

- общесоциальной ценностью. Право способствует развитию тех отношений, в которых заинтересованы отдельные индивиды и общество. Право согласовывает специфические интересы с общими интересами.

- самоценностью. Она выражается в регулятивной самобытности права. С помощью принудительных мер право гарантирует возможность нормальной деятельности индивидов и организаций, препятствует незаконным вмешательствам в сферу правомерной деятельности.

- гуманистической (личной) ценностью. Ценность права состоит и в том, что оно открывает личности доступ к благам, а также в том, что оно выступает действенным средством ее социальной защищенности

Лекция