4. Виды толкования.

Деятельность государственных органов, физических и юридических лиц по разъяснению норм в зависимости от юридических последствий, к которым приводит разъяснение, делят на официальное и неофициальное толкование.

Официальное толкование:

- дается уполномоченными на то субъектами (напр. ст.126 Конституции РФ указывает, что Верховный суд РФ дает разъяснения по вопросам судебной практики»);

- закрепляется в специальном акте;

- имеет общеобязательное значение для других субъектов;

- ориентирует правоприменителей на однозначное понимание правовых норм и однозначное применение;

- является юридически значимым, вызывает правовые последствия.

Официальное толкование делится на 2 вида:

1. Нормативное (общее) - разъяснение, которое обладает общим действием, распространяется на неопределённый круг лиц, на неограниченное количество случаев (возможность неоднократного использования в юридической практике).

Нормативное толкование выражается в виде конкретизирующих нормативных предписаний и применяется, когда толкуемые акты имеют неточности, недостаточно совершенны по своей форме.

К нормативному толкованию относятся: аутентическое и делегированное толкование.

- Аутентическое толкование означает, что разъяснение смысла норм исходит от принявшего их органа. Оно основано на правотворческих функциях этого органа. Поэтому, издав нормативный правовой акт, правотворческий орган вправе в любое время дать необходимое с его точки зрения толкование.

- Делегированное толкование предполагает разъяснение нормативного акта, изданного другим органом; основано на прямом указании закона, другого нормативного акта, определяющего компетенцию соответствующего государственного органа или же право на толкование актов других органов логически вытекает из более общих предписаний о компетенции данного органа.

2. Казуальное толкование - разъяснение, нормативного акта, обязательное только для лиц, в отношении которых оно даётся.

Казуальное толкование дается компетентным органом по поводу рассмотрения конкретного дела. Цель такого разъяснения – правильное разрешение определенного случая, поэтому оно не имеет значения для других дел.

Официальное толкование не следует путать с официозным (разъяснением, осуществляемым вне деятельности, связанной с функциями государственной власти и управления), т. к. оно является разновидностью неофициального толкования и не влечёт юридические последствия.

Неофициальное толкование - толкование, не имеющее формального, юридически обязательного значения, лишённое властной юридической силы, дается не уполномоченными на то субъектами. Неофициальное толкование оказывает существенное влияние на практику применения норм права, если только оно является правильным, убедительным (компетентным).

Признаки неофициального толкования:

- является произвольным в его форме и в правовом плане, т. е. необязательно для юридической практики;

- акты толкования не имеют юридической силы;

- осуществляют общественные и иные организации, ученые, адвокаты, отдельные граждане.

Функции неофициального толкования (Л.В.Соцуро):

- познавательная;

- воспитания правовой культуры;

- ценностно-ориентировочная;

-мотивировочная.

Неофициальное толкование имеет свою структуру, в которую входят следующие элементы:

- участники;

- объект;

- правовые действия и операции;

- результат;

- форма.

Виды неофициального толкования:

- официозное;

- профессиональное (компетентное), когда оно происходит от людей обладающих политическими, юридическими знаниями (юристов, прокуроров, судей, общественных и государственных деятелей);

- доктринальное толкование как особая разновидность компетентного толкования. Это - толкование, даваемое научными работниками, преподавателями, квалифицированными практиками в процессе теоретического анализа права.

5. Акты официального толкования.

Это документы, которые содержат конкретизирующие нормативные предписания, выражающие разъяснения юридических норм.

Особенность интерпретационных актов заключатся в том, что они действуют в единстве с теми нормативно-правовыми актами, в которых содержатся толкуемые юридические нормы.

Признаки актов официального толкования:

- являются общеобязательными, т.к. являются проявлением одной из форм юридической деятельности компетентного органа;

- имеют форму, аналогичную другим правовым актам;

- иерархичность, означающая, что различные по юридической силе акты толкования находятся между собой в определенной взаимосвязи, которая выражается в соподчиненном характере отношений;

- цель актов – логическое развитие, уточнение и конкретизация действующего права с целью его правильной и эффективной реализации;

- вспомогательный характер.

В интерпретационных актах должны содержаться уяснение и разъяснение норм права: смысл гипотезы, диспозиции, санкции; воля законодателя в диспозиции; санкции, задачи и цели акта. Высказывания, содержащиеся в интерпретационном акте, должны быть изложены простым литературным языком, их формулировка не должна допускать вариантов толкования.

Выделяют следующие виды актов толкования норм права:

1. Интерпретационные акты правотворчества - нормативно-правовые акты, изданные в порядке аутентического или легального делегированного толкования. Такие акты имеют двойную юридическую природу: являются частью системы актов толкования и результатом правотворческой деятельности компетентных органов, представляя собой источники права.

2. Интерпретационные акты правоприменения — специфические правовые акты, содержащие правила применения норм права(например: постановления Пленума Верховного Суда РФ). Такие акты толкования не являются результатом правотворческой деятельности компетентных органов, а представляют собой своеобразную форму юридической практики, обобщая опыт применения юридических норм. Данные акты осуществляют только функцию разъяснения, которая определяет их юридическую природу.

Акты толкования могу быть классифицированы также по форме, по наименованию, по времени действия, по сфере действия, по объёму толкования и т. п.:

1. Из общего понятия толкования образуются две формы (вида): акты-действия (деятельность по уяснению и разъяснению права), акты-документы (источники, содержащие результаты интеллектуально-волевой деятельности по уяснению и разъяснению смысла правовых норм).

2. Ввиду особенности формы выделяют устные акты официального толкования. Устное толкование осуществляют уполномоченные органы и должностные лица, обычно выражается в форме ответов на вопросы, задаваемые гражданами на личных приёмах, которые проводят представители органов власти, управления, суда, прокуратуры.

3. Большое значение имеет классификация актов по их наименованию: указы, постановления, распоряжения, приказы, инструкции, письма и т. д.

4.По времени действия акты толкования подразделяются на акты неопределённого и определённого срока действия.

По структурным элементам разъясняемых норм выделяют: акты толкования гипотезы норм права; акты толкования диспозиции норм права; акты толкования санкции норм права; комплексные акты толкования, в которых разъясняется смысл нескольких структурных элементов правовой нормы.

По сфере действия акты официального толкования права делятся на разъяснения, действующие на территории всего государства, и разъяснения, имеющие локальную сферу действия. Сфера действия зависит от компетенции органов, которые уполномочены на дачу разъяснений смысла правовых норм.

В зависимости от объекта толкования выделяют акты буквального, расширительного и ограничительного толкования.

Лекция