Тема 26. Правосознание и правовая культура (2ч)

Понятие правосознания и его структура. Функции правосознания. Виды и уровни правосознания. Правосознание юристов

Право и правовые явления отражаются в сознании человека. В реальной жизни отдельный человек, группы людей могут принимать или не принимать право, быть согласными с его требованиями или поступать вопреки им. Такое поведение определяется правосознанием человека. Благодаря правосознанию право живет в психике людей в виде определенных представлений, знаний, правовых мнений и установок.

Термин «правосознание» складывается из двух составляющих: «сознание» и «право».

Сущность сознания – духовное состояние, которое отражает объективность и на этой основе создает человеческое знание. Сознание – это высшая форма психологической деятельности человека, подчиняющаяся, регулирующая и контролирующая все другие явления психической жизни. Сознание выражается в понимании, осмыслении определенных фактов и положений, постановке определенных целей и нахождении средств для достижения этих целей. Сознание характеризуется деятельностью разума. Отсюда, правосознание – это часть общественного сознания, содержанием которого являются те взгляды и убеждения, идеи, которые относятся к праву. Правосознание – выражение рассудочной, разумной деятельности человека. Чувства и побуждения здесь имеют значение только тогда, когда они осознанны, осмыслены. Правосознание организует сферу чувств и побуждений, но к ней не сводится.

Формы выражения правосознания: признание, уважение, поддержка права, взгляды и убеждения, претендующие на реализацию в законодательстве, критика действующего законодательства, возражение против тех или иных его положений, отношение к законности и правопорядку.

Посредством правосознания человек способен критически оценивать существующую систему норм права, обнаруживать в нем пробелы и несоответствия, обосновывать пути и способы совершенствования действующих норм.

Структура правосознания

В структуре правосознания выделяются рациональные компоненты, именуемые правовой идеологией и психологические образования – правовая психология.

Правовая идеология – это представления, взгляды, понятия, убеждения, теории о правовой действительности. Это систематизированное знание о конкретных правовых явлениях, их осмысление на высоком научном уровне. Правовая идеология не возникает самопроизвольно, она вырабатывается специалистами и усваивается населением в процессе правового воспитания, при получении юридического образования. Отсюда следует, что правосознание каждого человека различается в зависимости от культурного развития, от среды и воспитания.

Примерами правовой идеологии как способа правового осознания действительности может служить гегелевская философия права, естественно-правовая, позитивистская, марксистская и другие доктрины права. Аналогично создаются на основе той или иной идеологии политические организации. Идеология в данном случае служит своего рода программой действий: позволяет поступать людям осознанно и целесообразно для достижения своих идеалов.

Правовая психология – оценки, чувства, эмоции, настроения людей в отношении правовой действительности. Правовая действительность воспринимается не только на уровне знаний о правовых явлениях, но и фиксируется на уровне переживаний. Это может быть радость от принятия нового закона, чувство удовлетворения от практики применения закона и др. Правовая психология соответствует чувственному обыденному уровню общественного сознания, формирующемуся в результате повседневной человеческой практики.

Элементами правовой психологии выступают:

- правовой мотив – оценочное отношение личности к правовой ситуации с позиций потребности;

- правовая установка – особое состояние психологического склада личности, предрасполагающее к определенной активности с позиции определенной потребности и личностного интереса;

- ценностно-правовые ориентации – совокупность качеств личности (чувство правового долга, ответственности, законности, уважения к праву), определяющих в своем единстве правовую позицию к праву, его институтам, отдельным нормам;

- правовая сплоченность – высшая степень духовного единства людей, проявляющегося во взаимодействии друг с другом в правовой сфере общественной сфере.

Юридическими исследованиями и практикой зафиксирован тот факт, что правовая осведомленность еще не гарантирует правомерного поведения. Правовые знания, «не пропущенные» через правовые чувства, регулятивного значения не приобретают.

Функции правосознания:

- познавательная (гносеологическая). Правосознание выступает инструментом познания права и хранилищем правовых знаний. Эта функция проявляется через интеллектуальную мыслительную деятельность носителя правосознания;

- оценочная. Она характеризует реакцию сознания на право и выражается в виде эмоционального отношения: одобрения права, солидарности с его требованиями либо неприятии права. Правосознание вызывает соответствующее эмоциональное отношение личности: а) к различным сторонам и явлениям права; б) к правовому поведению окружающих; в) к деятельности правоохранительных органов; г) к своему собственному поведению в правовой сфере;

- регулятивная. Правосознание, как и нормы права, обладает свойством нормативности. Оно влияет на правовое поведение, управляет им.

Виды правосознания

1. В зависимости от носителей правосознания выделяют:

- индивидуальное;

- групповое;

- массовое

Индивидуальное правосознание зависит от принадлежности человека к той или иной социальной группе: демографической, профессиональной, общественно-политической и т.п. В то же время индивидуальное правосознание уникально в силу индивидуальных различий людей, различных источников получения ими правовых знаний.

Групповое правосознание обусловлено принадлежностью его носителей к определенному классу, социальному слою (правосознание законопослушных граждан и правонарушителей, работники правоохранительной сферы деятельности).

Массовое (общенациональное) правосознание является результатом индивидуального и группового правосознания. В отличие от них массовое правосознание менее ситуативно, имеет свои формы выражения, например, проявляется в ходе общенациональных выборов, референдумов.

В то же время индивидуальное и групповое правосознание подвержено действию массового правосознания. Так, общенациональная установка на ужесточение наказания, восприятие этого средства как некоей панацеи от преступности заражает правосознание и отдельного человека и группы людей.

2.В зависимости от сочетания в правосознании рационального и эмоционального компонентов выделяют:

- обыденное;

- профессиональное;

- теоретическое (научное).

Носители обыденного правосознания совершают те или иные поступки не вследствие осознания, понимания правовой ситуации и ее рациональной оценки, а под влиянием привычек, примера близкого окружения и т.п. Носители обыденного правосознания чаще всего обходятся самыми общими знаниями о праве, этого оказывается достаточно, чтобы не вступать в конфликт с законом.

Профессиональное правосознание – это представление о праве, которое формируется у юристов-практиков на основе мировоззренческой идеологии и специальных юридических знаний, и аккумулирующее юридическую практику, опыт применения права, компетентное понимание всех сторон его содержания.

Рациональный компонент профессионального правосознания существенно отличается от обыденного правосознания, прежде всего, своей специализированностью. Если гражданам достаточно иметь общее представление о юридически значимом поведении, то юристу-практику нужно досконально владеть знанием нормативного материала, чтобы его решение не только не расходилось с законом, но и было обоснованным и целесообразным. Такую специализированность правосознанию придают профессионально-юридическое обучение и правовой опыт.

Научное правосознание отличается наибольшим рационализмом. Основой его являются глубокие и всесторонние правовые познания, отличающиеся точностью и объемностью. Для этого вида правосознания характерно опережающее отражение правовой действительности, выражающееся в новых понятиях и терминах.

В качестве особого вида правосознания можно выделить толерантное правосознание. Толерантность (от лат. tolerantia-терпение) – это терпимость к образу жизни людей, семей, социальных групп, народностей, представителей других конфессий, к их поведению в правовой сфере, правовым чувствам, мнениям, верованиям, отличным от собственных.

Толерантность правосознания предполагает наличие у его носителя психологической выносливости по отношению к неблагоприятным эмоциональным факторам. Она проявляется в разных сферах правовой жизни. В частности, религиозная толерантность допускает свободу совести.

Понятие правовой культуры, ее структура, функции и роль в формировании гражданского общества.

Право является институтом культуры, определяется ее уровнем и характером развития. Взаимосвязь культуры и права отображается в понятии «правовая культура».

Если правосознание – компонент сознания, то правовая культура – часть общей культуры, т.е. культуры отдельной личности, общества. Культура – совокупность ценностей

Правовая культура характеризует ценность права: степень развития законодательства, прогрессивность юридической практики, культуру правового общения власти и населения, уровень законности, состояние гарантированности прав граждан, роль юридической науки и т.п. Она охватывает все ценности, которые созданы деятельностью людей в области права; она пронизывает право, правосознание, правоотношения, правопорядок. Правовая культура в таком понимании – это качественное состояние правовой жизни общества, которое выражается в достигнутом уровне развития правовой деятельности, правосознания и в целом в уровне правового развития общества. Правовая культура объективная. Она зафиксирована в памятниках права и в действующем законодательстве, проявляется в деятельности и в образе мышления участников правового общения.

По уровню развития правосознания правовая культура подразделяется на обыденную и профессиональную.

По типам культуры можно различать правовую культуру традиционную и европейскую.

Правовая культура личности. Она отражает степень и характер правового развития личности, культуру ее правового поведения, образ жизнедеятельности в правовой сфере. Правовая культура – это степень зрелости, цивилизованности человека, его образ мышления, нормы и стандарты поведения в правовой сфере. Правовая культура - это такое свойство человека, которое характеризуется уважительным отношением к праву, достаточным объемом правовой информированности о содержании правовых норм, обеспечивающих правомерный характер его действий во всех жизненных ситуациях.

В состав правовой культуры личности входят: правовая информированность личности, ее отношения и убеждения в сфере действия права; уровень и характер правовой деятельности и правового поведения.

Правовая информированность – это обусловленная интересом личности степень восприятия и осознания правовой информации, выраженная в понятиях, суждениях, представлениях и взглядах о праве, его институтах и учреждениях.

Правовая информированность охватывает: интерес личности к праву, правовые знания, понимание права. В.И. Гойман называет эту структуру: «интересуюсь, воспринимаю, понимаю». Центральным звеном правовой информированности служат правовые знания, уровень которых позволяет составить представление о степени и характере ее развития.

Профессиональная правовая культура. Ее носителем является группа людей, профессионально вовлеченных в юридическую практику, т.е. осуществляющих правовую деятельность на профессиональных началах. Профессиональную правовую культуру отличают: высокая степень знания права, глубокое понимание и оценка правовых явлений, уважительное отношение к праву, юридической профессии, убежденность в полезности юридического инструментария, способность эффективно использовать правовые средства для осуществления целей и задач профессиональной деятельности. Каждая юридическая профессия определяет и особенности правовой культуры, например, судей, прокурорских работников, сотрудников милиции, адвокатов, юрисконсультов и т.п. При этом уровень правовой культуры различен и среди представителей одной и той же профессии.

Правовое воспитание

Правовая социализация личности – это вхождение человека в правовую среду, т.е. включение человека в мир права, усвоение им и поддержание правовых норм, следование правовым традициям.

Правовая социализация представляет собой процесс взаимодействия личности и социально-правовой среды, вследствие которого происходит усвоение требований статусного правового поведения, приобретение правокультурных ценностей и ориентиров, ведущих к формированию свойств и качеств, позволяющих адаптироваться к этой среде и осуществлять правовую деятельность.

Правовая социализация предполагает воздействие на человека комплекса разнообразных объективных и субъективных факторов. Первая группа факторов характеризует процесс воспитания правом, когда право, его нормы и правовые учреждения стихийно (не подчиняясь чьему-либо управляющему воздействию) формируют образ права. Вторая группа предполагает целенаправленную систематическую деятельность специализированных институтов, или правовое воспитание и обучение.

Правовое воспитание – это основанная на принципах педагогики деятельность органов и учреждений государства, трудовых коллективов и общественности по формированию и развитию у индивидов и социальных групп правосознания, качеств, обеспечивающих их высокоэффективное функционирование в сфере правового регулирования и способствующих укреплению законности и правопорядка, созданию прочного нравственно-правового климата в обществе. Правовое воспитание призвано формировать личность, которая добровольно и сознательно строит свою жизнедеятельность в соответствии с правом. Правовое воспитание имеет целью перевести политико-правовые установки и требования общества в личные убеждения граждан и нормы их поведения. Правовое воспитание осуществляется через определенную систему, формы и с помощью определенных средств и методов.

Формы правового воспитания:

- правовое обучение;

- правовая пропаганда;

- организованная и контролируемая социально-правовая практика населения.

Средства правового воспитания: материальные источники, используемые для достижения целей правовоспитательной работы (законодательные акты, юридическая литература)

Методы - приемы и способы воздействия на правосознание и поведение людей с целью формирования у них правовой культуры.

Система правового воспитания – субъекты, которые проводят правовоспитательную работу, объекты (категории населения, по отношению к которым проводится правовоспитательная работа) и правовоспитательные действия. Элементом этой системы является юридический всеобуч. Это система общественных институтов, обеспечивающих поэтапное и всеобщее приобщение людей к праву, воспитание у них современного правового мышления. Потребность в юридическом всеобуче обусловлена задачами формирования правового государства, цель – обеспечить правовую социализацию личности, подготовить ее к участию в правовой жизни общества.

Правовой нигилизм

Правовое развитие общества отличается не только прогрессивной направленностью, но и при определенных условиях может приобретать аномальный характер. Это патология права – такое состояние правового развития общества, которое характеризуется локальными сферами действия права, противопоставлением праву неправовых средств достижения целей и задач в различных областях деятельности. Основой патологии права является правовой нигилизм.

Правовой нигилизм - это сформировавшееся в общественном сознании или психике отдельного человека устойчиво пренебрежительное или иное негативное отношение к праву, выражающееся в отрицании его социальной ценности и конструктивной роли в обеспечении приоритетов личности и общества, в установке на достижение социально значимых результатов неправовыми средствами.

Противоположным по форме, но сходным по результатам действия является юридический фетишизм. Это гипертрофированное понимание роли юридических средств реализации социально-экономических, политических и иных задач. Например, утверждается, что принятием нормативного правового акта можно решать любую острую проблему – одолеть дефицит, насытить рынок товарами, преодолеть преступность, повысить культуру и т.п.

Правовой нигилизм можно рассматривать на различных участках правовой действительности: в правовой идеологии он находит выражение в доктринах, идеях, представлениях; в правовой психологии выступает в форме своеобразных позиций, установок, стереотипов неверия в правовые идеалы; в юридической практике характеризуется различными формами отступления от правовых установлений, правовой пассивностью населения.

Правовой нигилизм может проявляться в правовом скепсисе (надменно пренебрежительное восприятие права), правовом инфантилизме (безответственное отношение к требованиям закона), правовом цинизме (иными словами, правовом беспределе). Особую опасность приобретают разные формы экстремизма, крайним выражением которого являются террористические акции.

Можно выделить три уровня правового нигилизма:

1) общесоциальный, для которого характерно отрицание идеи господства права на уровне всей социальной системы и ее управленческих структур; государство пренебрегает правом;

2) отдельных социальных структур;

3) отдельной личности.

Причины правового нигилизма в России:

Явление правового нигилизма не исчерпывается факторами специально-юридического характера: оно связано с культурологическими, политическими, историческими особенностями развития страны, национальными традициями, уровнем социального самочувствия людей.

Преодоление правового нигилизма – длительный процесс, предполагающий изменение объективных факторов жизни общества и направленный на создание качественно-обновленной социально-правовой среды, утверждение в общественном сознании веры в право, убежденности в его необходимости и социальной полезности.

В системе мер преодоления нигилизма приобретает значение юридическая политика государства.

Во-первых, это утверждение в обществе идеи правового государства.

Во-вторых, это формирование у населения доверия к институтам и учреждениям государственной власти

В-третьих, необходимо, чтобы власть на любых ее уровнях соответствовала общественным ожиданиям с точки зрения компетентности, норм этического поведения.

В-четвертых, в общественной жизни должен утверждаться качественный правовой закон.

В-пятых, действенность всеобуча.

Лекция