Тема 22. Толкование права (2ч)

1. Понятие толкования права. Уяснение и разъяснение норм права.

Реализация предписания закона происходит в тесной взаимосвязи с его толкованием. Так, применение приказа или запрета закона к конкретным жизненным случаям предполагает сначала выяснение объема и существенных признаков данного запрета или приказа, а затем – выяснение наличия этих существенных признаков в конкретном. «Субъект применения права, чтобы действовать согласно требованиям нормативного правового акта, изучает его текст, постигает его смысл, а, следовательно, осуществляет толкование», - пишет Е.Г.Мирошников.

Термин «толкование» может рассматриваться в нескольких значениях:

- в широком значении толкование представляет собой любой познавательный процесс, направленный на объяснение явлений природы или общественных явлений;

- в узком значении – это объяснение выражений, символов.

Юридическое толкование (интерпретация) - это деятельность по установлению содержания правового акта для его практической реализации.

Черданцев А.Ф.: Толкование закона (interpretatio) - деятельность органов государства, организаций, должностных лиц, отдельных граждан, направленная на уяснение содержания норм права, раскрытию в них воли законодателя, выраженной в нормах права.

Г.Ф.Шершеневич: «Сущность процесса толкования заключается в уяснении содержания нормы права, т.е. в совокупности приемов, направленных к раскрытию тех представлений, которые соединял создавший норму с внешними законами выражения своей мысли и воли».

Алексеев С.С., Венгеров А.Б.: толкование – сложный волевой процесс, направленный на установление точного смысла содержащегося в норме права предписания, т.е. уяснение и разъяснение норм права.

Васьковский Е.В. «Толкование – практическая деятельность, направленная на раскрытие содержания законодательных норм».

Объектом толкования являются отдельные положения нормативно-правового акта. Они включают в себя два момента: во-первых, то, что хотел сказать законодатель (мысль его), во-вторых, форму, в которую он облек свою мысль. Выяснение того, какая законодательная мысль содержится в данной конкретной форме, составляет задачу толкования.

Таким образом, толкованию подлежит не вся система общеобязательных, формально определенных правил поведения, а конкретное предписание, закрепленное в конкретном нормативном правовом акте.

Необходимость толкования вызвана рядом обстоятельств:

- в статьях закона формулируются общие и абстрактные правила поведения. Поэтому в ходе реализации правовых предписаний возникает необходимость конкретизировать отдельные содержательные части нормы права, и таким образом приблизить содержание нормы права к конкретным ситуациям.

- статьи формулируются в той или иной последовательности, во взаимосвязи с другими статьями, которые могут быть расположены в разных местах нормативного правового акта или в других нормативных правовых актах.

Поэтому прежде чем применять статью к конкретной ситуации, нужно провести анализ статьи с учетом конкретных обстоятельств дела.

Процесс толкования складывается из 2 этапов: уяснения и разъяснения.

Уяснение - первый обязательный этап толкования, выступающий как внутренний мыслительный процесс, происходящий в сознании субъекта толкования. Лицо раскрывает содержание нормативного предписания для себя.

Разъяснение – второй этап толкования, в котором лицо в той или иной форме внешне выражает своё понимание содержания нормативного предписания, определённым образом интерпретирует его.