Інформаційне право: основи теорії і практики

Захист економічної конкуренції у сфері телерадіомовлення на законодавчому рівні регулюється нормами сстаття 8 Закону, зокрема з посиланням на Закон України «Про захист економічної конкуренції».

Закон України «Про інформаційні агентства» (від28 лютого 1995 року № 74/95-ВР). Цей Закон відповідно до Конституції України, інших законів України та міжнародно-правових документів закріплює правові основи діяльності в Україні інформаційних агентств та їх міжнародного співробітництва.

У частині 2 статті 1 Закону зазначено, що під представництвом інформаційного агентства в Україні в цьому Законі слід розуміти зареєстровану в Україні відповідно до чинного законодавства як суб'єкт інформаційної діяльності будь-яку установу (бюро, представництво, корпункт тощо), що представляє в Україні державне або недержавне інформаційне агентство, зареєстроване як юридична особа згідно з чинним законодавством відповідної країни, і яке здійснює свою діяльність в Україні у сфері інформації відповідно до Закону України «Про інформацію», цього Закону.

Законодавство про інформаційні агентства складають Конституція України, закони України «Про інформацію», «Про друковані засоби масової інформації (пресу) в Україні», «Про телебачення і радіомовлення», «Про державну таємницю», цей Закон, інші законодавчі акти України, міжнародні договори в галузі свободи слова та інформації, ратифіковані Україною

(стаття 4 Закону).

Діяльність та статус інформаційних агентств визначається Розділом II Закону. Діяльність інформаційних агентств - це збирання, обробка, творення, зберігання, підготовка інформації до поширення, випуск та розповсюдження інформаційної продукції.

Випуск та розповсюдження інформаційними агентствами власної продукції з метою отримання прибутку є підприємниць-

Цимбалюк в. С.

к ою діяльністю у цій сфері і здійснюється на основі цього Закону та чинного законодавства України (стаття 5 Закону).

Статус і статут інформаційного агентства. Інформаційне агентство набуває статусу юридичної особи з моменту його державної реєстрації у порядку, встановленому чинним законодавством України.

В рамках формування медія права звертає на себе увагу і міжгалузевий законодавчий акт адміністративно-правового змісту, який має комплексну сутність: Закон України «Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні засобами масової інформації» (від 23 вересня 1997 року, № 539/97-ВР). Цей Закон відповідно до Конституції України визначає порядок всебічного і об'єктивного висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування засобами масової інформації і захисту їх від монопольного впливу органів тієї чи іншої гілки державної влади або органів місцевого самоврядування. Як зазначено у Законі він є складовою частиною законодавства України про інформацію.

Відповідно до статті 1 цього Закону висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні - це одержання, збирання, створення, поширення, використання і зберігання інформації про діяльність органів державної влади та органів місцевого самоврядування, задоволення інформаційних потреб громадян, юридичних осіб про роботу цих органів.

Законом передбачено створення спеціальних суб'єктів правовідносин - інформаційної служби органів державної влади та органів місцевого самоврядування, як структурних підрозділи цих органів, що виконують інформаційно-аналітичні функції та забезпечують зв'язки із засобами масової інформації, громадськістю.

134

ІНФОРМАЦІЙНЕ ПРАВО: основи теорії і практики ■

Закон України «Про державну підтримку засобів масової інформації та соціальний захист журналістів» (від 23.09.1997 року № 540/97-ВР). Як зазначено у преамбулі Закону, він визначає правові, економічні, організаційні засади державної підтримки засобів масової інформації та соціального захисту журналістів. Як складова частина законодавства України про свободу слова та інформаційну діяльність цей Закон посилює систему правового регулювання в інформаційній сфері.

Сфера дії Закону визначена у ньому в статті 2. Визначені цим Законом норми державної підтримки застосовуються до всіх засобів масової інформації, які діють відповідно до Конституції України, незалежно від їх ідеологічного і політичного спрямування та від форм власності, крім засобів масової інформації, зазначених у частині третій цієї статті.

Норми цього Закону поширюються також: на телерадіоцен-три та підприємства поліграфії і зв 'язку тією мірою, наскільки вони забезпечують діяльність цих засобів масової інформації.

Не застосовуються норми державної підтримки до засобів масової інформації:

• рекламного змісту;

• еротичного змісту;

• заснованих за участю юридичних або фізичних осіб, до сфери діяльності яких входять виробництво та постачання паперу, поліграфічного обладнання, техніч­ них засобів мовлення;

• заснованих в Україні міжнародними організаціями або за участю юридичних чи фізичних осіб інших держав, осіб без громадянства;

• у яких понад 50 відсотків загального обсягу випуску становлять матеріали зарубіжних засобів масової інформації.

135