Глава 3. Проблемы организации возмещения убытков

> 2. Организация деятельности по возмещению убытков

169

по возмещению убытков. Это связано с тем, что в нормальной хозяй­ственной ситуации бухгалтерия организует документооборот на фир­ме и осуществляет контроль за ним. В то же время в ситуации неис­полнения контрагентами договорных обязательств, т. е. в кризисной хозяйственной ситуации, функции организации и контроля за движе­нием первичных документов, выступающих доказательствами убыт­ков, принимает на себя юридическая служба. Здесь возникает колли­зия общего и специального, деятельности по сбору первичных доку­ментов и деятельности по сбору документальных доказательств убыт­ков.

На наш взгляд, проблема должна разрешаться путем четкого раз­граничения указанных видов деятельности в локальных нормативных актах и, в первую очередь, в организационно-правовой методике. Сле­дует исходить из того, что работа по возмещению убытков имеет пра­вовой характер и может эффективно организовываться и контролиро­ваться только юридическим подразделением фирмы. В то же время ничто не препятствует параллельному осуществлению данной работы и деятельности по сбору первичных документов, организуемой бух­галтерией.

В этой ситуации важно, чтобы целевой характер работы по возме­щению убытков и вытекающие из него полномочия структурных под­разделений по подготовке доказательств убытков были максимально четко и детально очерчены в организационно-правовой методике. При этом в методике необходимо указать момент начала работы по возме­щению убытков, с которого все структурные подразделения, том чис­ле юридическая служба, осуществляют свои полномочия и исполняют обязанности в рамках данной работы. Это момент следует связывать с получением информации о нарушении договора и регистрацией тако­го нарушения соответствующим структурным подразделением фирмы. Таким образом, решение указанных выше вопросов в локальных нор­мативных актах способствует сведению до минимума противоречий между деятельностью по сбору первичных документов в нормальных хозяйственных условиях и деятельностью по сбору доказательств убыт­ков в ситуации нарушения договора.

Важным участком деятельности по внедрению организационно-правовой методики является взаимодействие юридической службы с руководством. Во-первых, перед юристами стоит непростая задача — доказать руководству значимость работы по возмещению убытков. Здесь необходимо указывать на экономический и организационный эффект такой работы: снижение непроизводительных расходов, суще­ственное уменьшение числа нарушаемых договоров, приобретение

персоналом навыков совместной работы при решении общих задач, качественно иной уровень функционирования юридической службы. Во-вторых, совместно с руководством юридической службе необхо­димо разработать систему типичных мер по уменьшению убытков, при­меняемых на предприятии. Сразу после нарушений договоров контр­агентами юристам необходимо выходить на руководство и активно уча­ствовать в выработке решения о мерах по уменьшению убытков. Та­кое решение лучше оформлять приказом руководства, чтобы, с одной стороны, получить дополнительное веское доказательство и, с другой, создать мощный организационный импульс для работы по возмеще­нию убытков.

При рассмотрении проблемы возмещения убытков с позиции ме­неджмента можно прийти к выводу, что деятельность по организа­ции возмещения убытков является элементом системы управления рисками на фирме, причем речь идет, прежде всего, о риске неиспол­нения договоров¹. Важно отметить, что полностью избавиться от тако­го риска нельзя, однако его можно минимизировать, в том числе и на основе применения мер ответственности. В этих целях управление может осуществляться, с одной стороны, как воздействие на объект управления² (деятельность по возмещению убытков), когда вся управ­ленческая деятельность осуществляется большей частью до наступле­ния рискового случая (нарушения договора). Такое управление связа­но с использованием управленческих моделей и управленческих тех­нологий для разработки на фирме локальных методик возмещения убытков с разработкой и осуществлением мер по внедрению данных методик в деловую практику фирмы. С другой стороны, управление может выступать как реагирование на реально наступившие рисковые обстоятельства³, т. е. на сам факт неисполнения контрагентами дого­ворных обязательств. При этом основной проблемой для менеджера будет выступать проблема выбора наиболее эффективной формы реа­гирования и разработка перечня конкретных действий в рамках выб­ранной формы. Принципиально важным является то, что данная про­блема будет значительно уменьшена, если не вообще исчезнет, в той ситуации, когда на фирме грамотно и эффективно было осуществлено управленческое воздействие на деятельность на возмещение убытков. В этом случае нештатная ситуация неисполнения договора, находя-

' Справочник директора предприятия / Под ред. М. Г. Лапусты. Изд. 3-е, испр. и доп. М.: ИНФРА-М, 1998. С. 620.

² Бусыгин А. В. Эффективный менеджмент: Учебник. М.: Финпресс, 2000.

С. 1026.

³ Там же. С. 1030—1031.

170