Глава 3. Проблемы организации возмещения убытков

§ 2. Организация деятельности по возмещению убытков

171

щаяся за пределами управленческой нормы, превращается в штатную, урегулированную локальными нормами фирмы. Менеджеру остается принять решения о применении определенных мер по уменьшению убытков и организовать их исполнение соответствующими структур­ными подразделениями. Таким образом, управление риском неиспол­нения договора при применении ответственности в виде возмещения убытков складывается из двух неразрывно связанных между собой ти­пов управления: управления как воздействия на существующую дея­тельность по возмещению убытков на фирме и управления как реаги­рования на нарушение договора контрагентами.

Чрезвычайно перспективным и многообещающим направлением является автоматизация работы по возмещению убытков. Это предпо­лагает разработку специальных программ для ЭВМ, позволяющих опе­ративно произвести расчет убытков и подобрать нужные докумен­ты для обоснования различных элементов реального ущерба, а так­же упущенной выгоды. Электронная программа по расчету и доказы­ванию убытков не может быть универсальной и должна отталкивать­ся от специфики деятельности каждой отдельно взятой фирмы. Можно схематично показать возможные основные этапы создания такой про­граммы для ЭВМ. Вполне возможно, что таких программ будет не­сколько: по различным договорам либо договорным нарушениям либо элементам состава убытков:

1. обобщение типовых нарушений, с которыми сталкивается фир­ ма, выделение всех возможных типовых последствий таких наруше­ ний и группировка их по определенным основаниям;

2. создание системы разумных мер по уменьшению убытков, ко­ торая охватывала бы деятельность по преодолению типовых послед­ ствий нарушений договоров;

3. анализ и выявление расходов, связанных с каждой из возмож­ ных мер по уменьшению убытков;

4. определение и фиксирование документов, подтверждающих каж­ дый из расходов в связи с принятием мер по уменьшению убытков;

5. четкое взаимоувязывание отдельных видов нарушений догово­ ров с отдельными видами последствий, а затем с разумными мерами по уменьшению убытков, произведенными в связи с ними расходами и подтверждающими документами. В результате создаются ряды ло­ гических зависимостей:

Такие логические зависимости создаются для каждого нарушения в рамках одного договора;

6. необходимо привлечение программистов-профессионалов, для которых с учетом указанных выше этапов формулируется техничес­ кое задание на разработку программы. В разработке программы дол­ жны принимать участие группы, состоящие из финансистов, эконо­ мистов, бухгалтеров, технических специалистов фирмы и, наконец, юристов;

7. выполнение работ по созданию программы программистами- профессионалами при активном участии специалистов фирмы, конт­ ролирующих отдельные этапы проведения работ;

172

Глава 3. Проблемы организации возмещения убытков

8) испытание созданной программы, которое при положительном результате является основанием для приемки работ.

Юристам должна отводиться особая роль на всех этапах ра­бот по созданию программы. Их задачами являются: формирование исходных параметров и целевого назначения программы; составление запросов в адрес соответствующих специалистов для получения необ­ходимой информации; контроль за составлением задания на разработ­ку программы; активное, основанное на договоре по созданию про­граммы взаимодействие с программистами на всех этапах выполне­ния работ; обязательное участие в приемке программы и организация ее испытания.

Следует отметить, что разработка электронных программ по рас­чету и доказыванию убытков, к сожалению, не получила распростра­нения в нашей коммерческой практике. Поэтому требуется сосредо­точение немалых усилий (финансово-экономических, юридических, технических, организационных) для достижения успеха в работе по автоматизации возмещения убытков. И, в первую очередь, требуется инициатива и активность юристов и юридических служб фирм.

В итоге проведенных в настоящей работе исследований сформу­лированы основные пути решения главных проблем возмещения убыт­ков: доказательственной и организационной. Эффективному анализу и разрешению указанных проблем способствовало применение дея-тельностного и системного подходов к возмещению убытков как виду ответственности в коммерческой деятельности.

В рамках данных подходов деятельность по возмещению убыт­ков была рассмотрена, во-первых, с точки зрения механизма ее вос­производства, построенного на соотношении и непрерывном взаимо­действии норм деятельности и их реализации. В целях совершенство­вания норм деятельности по возмещению убытков было сформулиро­вано определение убытков, проведен качественный анализ состава убытков и выделены элементы данного состава, была обоснована не­обходимость использования положений законодательства о бухгалтер­ском учете и специальных методик возмещения убытков при доказы­вании и расчете убытков. Также в целях повышения эффективности правового регулирования возмещения убытков были разработаны ре­комендации по изменению законодательных норм об убытках.

Во-вторых, учитывая, что реализация норм о возмещении убыт­ков осуществляется за счет отдельных актов деятельности, в на­стоящей работе проанализирована структура деятельности по воз­мещению убытков. В качестве главных структурных элементов дан­ной деятельности выделены средства доказывания и расчета убытков, а также единичные действия, выполняемые в рамках всей деятельнос­ти по возмещению убытков. Для исследования средств доказывания и расчета убытков принципиальное значение имело, во-первых, раскры­тие содержания таких основных условий применения ответственнос­ти в виде возмещения убытков, как факт нарушения договора, нали­чие причинной связи между нарушением договора и убытками, реаль­ное существование убытков и их размер. Во-вторых, с учетом отсут­ствия в современной правовой практике образцов эффективной дея­тельности по возмещению убытков была разработана общая концепция методики возмещения убытков. Причем сама методика, по сути, выс­тупала как проект будущей деятельности по применению данного вида ответственности. На основе концепции методики возмещения убыт-

174

Заключение

Заключение

175

ков была сконструирована методика расчета и доказывания убытков, фиксирующая средства расчета и доказывания и действия по приме­нению этих средств.

Поскольку деятельность по возмещению убытков является не ес­тественным объектом, а искусственно-техническим, в настоящей дис­сертации была поставлена проблема организации данной деятельнос­ти. Организационная проблема возмещения убытков была разрешена за счет рассмотрения деятельности по возмещению убытков как орга­низационно-технической системы. При этом были выделены система организации возмещения убытков (организующая система) и система использования средств расчета и доказывания убытков, т. е. деятель­ности по возмещению убытков в узком смысле (организуемая систе­ма). Был проанализирован механизм взаимодействия между данными системами, заключающийся в осуществлении организационно-управ­ленческих действий организующей системой в отношении организуе­мой. Организационно-деятельностный или мыследеятельностный под­ход к возмещению убытков позволил выработать методические реко­мендации относительно организации деятельности по возмещению убытков и применения организационно-управленческих мер, направ­ленных на внедрение методик возмещения убытков на фирме.

Выводы, сделанные в настоящей работе, позволяют утверж­дать, что наиболее перспективным является исследование возме­щения убытков как системы кооперированной деятельности. При этом необходимо изучение форм ее социальной организации и изме­нения. В связи с этим требуется, во-первых, интенсивная и широко­масштабная разработка вопросов методического обеспечения взыска­ния убытков как в теоретическом отношении, так и на практике при­менительно к различным сферам коммерческой деятельности.

Во-вторых, оптимальные результаты способно дать только меж­дисциплинарное исследование работы по возмещению убытков. Пра­вовая направленность данной работы отнюдь не противоречит исполь­зованию средств и осуществлению процедур, носящих экономический характер. Более того, именно экономические знания и рекомендации способны многократно повысить результативность работы по возме­щению убытков. Поэтому, с одной стороны, требуется разработка ме­ханизмов применения принципов и правил бухгалтерского учета при анализе различных аспектов возмещения убытков и при конструиро­вании методик возмещения убытков. С другой стороны, требуется даль­нейшее исследование деятельности по возмещению убытков как эле­мента управления рисками неисполнения договоров в рамках управ­ленческих технологий менеджмента. Это направление исследований

является крайне важным, поскольку наука и практика менеджмента в настоящее время интенсивно развиваются и способны дать ответы на многие организационные и управленческие вопросы возмещения убыт-

В целом практическую значимость исследования доказательствен­ных и организационных аспектов возмещения убытков трудно пере­оценить Поэтому требуется дальнейшая разработка данной пробле­матики, прежде всего, в интересах всего общества, нуждающегося в формировании нормальной рыночной экономики.

Литература

177

_{Использованные источники}