13.­ ­Основания возникновения, изменения, прекр­ащения земельных правоотношений.

ОСНОВАНИЯ ВОЗНИКНОВИЯ, ИЗМЕННИЕЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ ПРАВООТНОЕШНИЙ.

Это юр факт- это определённые жиз обстоятельства, с которыми связывает определённые правовые последствия.

Ерофеев классифицирует юр факты:

1. правоустанавливающие.

2. Правоприменение. Например перевод земельного участка.

3. Правопрекращающие. Например истёк срок аренды земельного участка.

Основания возникновения земельных правоотношений:

1. Договоры и иные сделки

2. Акты органов государственной власти и органов МСУ.

3. Судебные решения

4. Причинение вреда иным лицам либо земельным участкам

5. Следствие событий с которыми закон связывает наступление юридических последствий.

Изменение земельных павоотношение. :

1. связано с развитием законодательства

2. Ухудшением условий использования земли

3. Стихийными явлениями

4. По воле участников отношений ( продление срока действия договора аренды; переоформление прав на земельный участок)

5. По решению органов публичной власти ( установление ограничений прав субъектов на землю)

Основания прекращения земельных правоттношений:

• Безусловные (события: смерть субъекта, изменение рельефа земли, окончание срока аренда)

• Обусловленные определенными действиями (исполнение условий договора)

• В связи с бездействием (неиспользование земельного участка в течении установленного законом срока)

14.­ ­Основные принципы земельного права.­

ПРИНЦиПЫ ЗП

В основе регулирования земельных отношений лежат определённые принципы, которые отражают тенденции развития ЗП.

Принципы в системе правовых норм:

1. выступают исходными началами правового регулирования

2. Обеспечивают согласованность и эффективность системы правовых норм

3. В случае пробелов или противоречий в системе правовых норм непосредственно регулируют поведение участников общественных отношений

4. Учитываются в правотворческой деятельности.

Принципы ЗП можно разделить на 3 группы:

1. общеправовые. Закреплены в Крф, их действие распространяется на все общественные отношения, в том числе и земельные. Основой правового режима использования и охраны земли являются :

• положения, устанавливающие правовой режим земли как природного объекта и природного ресурса ч.2 ст8, ч.1,2 ст 9 Крф.

• Положения устанавливающие правов граждан на землю ч.1,3,4 ст 35 Крф. Ч.1,2, ст36.

• Положения о предметах ведения РФ и субъектов РФ в сфере регулирования земельных отношений. п.д ст71, П.в,д,к ч1 ст 72, ч2,5 ст 76, П.г ч1 ст 114 Крф

2) меж отраслевые принципы. Распространяют своё действие на 2 и более отраслей права. ЗП является комплексной отрасль права, сочетает в себе публично-правовые и частно-правовые начала. Наиболее тесно соприкасается с ГП, АП, ЭП и в связи с этим можно выделить:

• принципы определяющие основы землепользования

• Основы управления

• Основы охраны земель

3) отраслевые принципы. Они являются собственными принципами ЗП, на их основе создаются и регулируются правовые норм тыльно ЗП.

ОТРАСЛЕВЫЕ ПРИНЦиПЫ ЗП.

закреплены в ст1 ЗК. Их перечень не является закрытым.

1. Учёт и значение земли как основа жизни деятельности человека. Регулирование земельных отношений осуществляется исходя из общественных отношений. Права и обязанности по использованию земельных участков сформулированы в 42 ст ЗК и распространяются на всех

2. Приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды. В целях охраны окружающей среды, собственники и землепользователи должны обеспечить конкретные меры по охране земли. Эти меры различаются в зависимости от категории земель. Другими словами хозяйственная деятельность стоит на втором месте после общественного интереса

3. Приоритет охраны жизни и здоровья человека. Необходимо принимать такие решения и выполнять такие действия, которые были бы нарпвлены на обеспечение сохранения здоровья и жизни человека при использовании земли. Гарантиями соблюдения этого принцыпа являются обязанности земелепользователей нести необходимые затраты на возмещение вреда. Данный принцып основан на положениях Крф ст 7,41,55,74 и его реализация обеспечивается ФЗ об охране окружающей среды, ФЗ о радиационной безопасности населения, ФЗ о безопасном обращении с пестицидами и агрохемикатами и др законами.

4. Участие граждан, общественных организаций ( объединений ) и религиозных организаций в решении вопросов касающихся их прав на землю. В соответсвии с этим принципом участники могут принимать участие в обсуждении земельных вопросов.

3 формы участия:

• участие в референдуме

• Общественные слушания

• Обсуждения натобщественн собраниях и сходах. Для того чтобы передать общественную инициативу депутатам.

5. Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. Согласно данному принцыпы все прочно связанные с землёй объекты следуют судьбе земельных участков за исключением случае установленных законом, тоесть принадлежность следует судьбе главной вещи. Земельный участок является главной вещью по отношению к лесу и иной растительности, водным объектам в границах участка, поверхностному почвенному слою.

С точки зрения теории ЗП, здания и сооружения также являются принадлежностью земли и составляют единый земельно-имущественный комплекс.

В целях реализации данного принцыпа П.4 ст35 ЗК устанавливает ряд правил об отчуждении земельного участка и расположенных на нем зданий и сооружений в зависимости от того принадлежат ли они одному или разным лицам.

Эти правила противоречат содержанию ст278 Гк. ГП признает земельный учёток принадлежностью здания как главной вещи

п3 ст 3 ЗК - приоритет ЗК над ГК в данных вопрос.