3. Сословно-представительная монархии (сер 16- конец 17 веков)

16 в. – начало самовластвования царя.Иван грозный впервые использует титул «царь».Происходит ослабление бояр, так как для реорганизации системы управления бояре не подходят. Лучше всё стоить на дворянах и бюрократии, они более лояльны к власти. Расширяется состав боярской думы, теперь в неё входят дворяне и бюрократия. Начинает формироваться профессиональное чиновничество.

1549 год – Земский собор (создаётся для противовеса Вече. Ещё один шаг к укреплении власти)

как альтернатива - Избранная рада. (первоначально это приближённые к царю люди). Избранная рада (1549 -1560) проводила ряд весьма успешных реформ: судебник 1550 г, 1555-1556 Уложение о службе, отмена кормления.

Затем опричнина. Есть предположение что он хотел пойти по другому пути централизации власти чем предлагала рада. В любом случае все земли поделились на земщину и опричнину. Опирался он на бюрократию в тот момент, а так как никаких других рычагов кроме террора не было.

Смута : первый кризис.Закрепощение крестьян как борьба с экономическим кризисом, Тесная связь с народом после всех событий смуты), чувство национального единства, важную роль начинают играть Земские соборы, расширяются полномочия выборных земских властей.

подрыв доверия к боярской знати, усиление роли церкви

Вторая половина 17 века – усиление самодержавия.

Опора власти на приказную бюрократию Соборное уложение (1649): закрепляется приказное начало в системе государственного управления , укрепляется положение дворянства и посадского населения,усиливается церковь, юридически оформляется крепостное право

К исходу 17 века наблюдаются тенденции к абсолютизму.

изменения в служивом сословии: увеличивается роль ближайшего окружения царя роль земских соборов спадает появление полиции, как механизма контроля

Абсолютная монархия

Возникновение абсолютизма обусловлено: переход от феодального, сословного общества к капиталистическому, отмирание сословно-представительных учрежедени,которые ограничивали власть

Непосредственное оформление абсолютизма связано с петровскими преобразованиями.т Военная реформа: создание регулярной , Россия провозглашена империя, петр принял императорский титул, Создание коллегиального органа-Сената, Приказы заменяются коллегиями: стали иметь четкую компетенцию, Синод: патриаршество было ликвилировано

«табель о рангах» Это позволяло повысить низкую эффективность госаппарата. цель заключалась в унификации порядка получения чинов, продвижения по службе в зависимости как от заслуг и достоинств, так и от выслуги лет.

судебная реформа 1864 г. окончательно разделила адмнистративные и судебные функции на всех уровнях государственного и местного управления.

Главным преобразованием стало оформление абсолютной монархии. Он создал чиновничье-дворянскую империю,опиравший на огромный бюракратический аппарат. Он базировался на феодальной основе,полном бесправии податных сословий,отсутствии буржуазии.

Второй этап: на него приходится эпоха дворцовых переворотов. Частые перевороты говорят о внутренней непрочности абсолютизма.. Но зарождается и российский конституционализм,стремившийся ограничить верховную власть правовыми методами.

Третий этап: Эпоха просвященного абсолютизма: расцвет чиновничье-дворянской империи.процесс разложения феодально-крепостнической системы.

Абсолютизм в 19 веке Александр 1 хотел дать стране конституционное устройство: Сперанский подготовил проект о разделении властей,но образовали только гос совет,который явялся только совещательным Александр 2 Отменяет крепостное право 1861 Создание всесловных органов местн самоупарвления: земские учреждения в губернии, дум и управ в городах Алекс 3 Проводил контр реформы Манифест «о незыблимости самодержавия» Гос аппарат: Гос совет – совещательный орган при монархе, Сенат- высший судебный, Собственная концелярия- орган,связывающий императора с правит учрежедниями, Министрерства

В 20 век Россия вступила неограниченной монархией.политическая система не отвечала экономическим и социальным реалиям. Отказ Николая 2 от конституционных реформ в сочетании с нежеланием удовлетворить социальные требования рабочих и крестьян ввел россию в революцию1905.

Советская республика

Начало 1917 года ознаменовалась стачками и выступлениями. Создали Временный исполнительный комитет Советов рабочих и депутатов. Второй ВсероссийскийСъезд Советов принял декрет о мире и о земле и создали Советсвое правительство Совет Народных комиссаров (СНК). Новые органы власти: Совет рабочих, содлатских и крестьянских депутатов и их исполнитетные комитеты. Всерос Центральный Комитет и СНК стали постоянным действующим органом: 1917 г Конституция провозглашала Советск гос-во диктатурой пролетариата. Гос устройство носило федеративный характер. Высший орган власти Всерос Съезд Советов, Образование СССР . Было закреплено в Конституции 1922. Установление однопартийной системы в 1922, Конституция 1936. Cоветский Союз соц государство. Политическая основа- советы депутатов трудящихся. Коммунистическая партия – руководящее ядро обществ и гос-ых организаций. «Перестройка» 1985-1991 Горбачев. ухудшение соц- экономич положения в стране,Горбачев выбрал путь реформирования государсва и общества. Провозгласил демократизацию Введен пост Президента СССР 1990г . Распад СССР Попытка ГКЧП гос переворота в 1991 году не удалась. Гобачев был отстранен. Демократическая республика Котституция 1993 РФ о гос строе Система органов власти строится на принципах: Демократизма (источник власти- многонац народ) Законности (все гос органы создаются в строги соответствии с конституцией) Республиканизм (в России вводится республиканская форма правления) Федерализма (гос власть осуществляют федеральные органы гос власти и органы гос власти субъектов )