30. Принципи правової системи єс.

В якості системоутворюючих можна виділити наступні групи принципів: загальновизнані принципи міжнародного права, основні принципи права, загальні принципи права, спеціальні принципи права. Всі групи і категорії принципів права мають спільні риси: аксіоматичність, тобтобезсумнівне верховенство по відношенню до всіх нормам права; непорушність (ненарушаемость), універсальність, оскільки вони поширюються на всі галузі та інститути права.

1. Загальновизнані принципи міжнародного права історично заклали основи виникнення Співтовариств і надалі - Євросоюзу. Вірність цим принципам закріплена в преамбулі Договору про Європейський Союз; тут же вказано, що Європейський Союз побудований на принципах статуту ООН, а також на положеннях європейська конвенції прав і основних свобод 1950 р У контексті установчих Договорів, зокрема, йдеться про таких загальновизнаних принципах міжнародного права як принцип панування права (правової держави, законності), принцип поваги національної індивідуальності держав, їх суверенітету і територіальної цілісності, принцип поваги і міжнародного захисту прав людини і особистих свобод ..

2. Основні принципи права є фундаментальними для будівництва і функціонування Співтовариств та Європейського Союзу. До цієї категорії належать:

а) принцип пріоритету (верховенства) права Європейського Союзу по відношенню до національного права держав-членів; б) принцип прямої дії права Європейського Союзу означає здатність норм права ЄС наділяти фізичних та юридичних осіб суб'єктивними правами і обов'язками, які підлягають судовому захисту.

3. Загальні принципи права - це вихідні початку правового регулювання.

З урахуванням Лісабонського договору, який вніс доповнення в систему принципів Європейського Союзу, система загальних принципів включає наступні елементи: а) принцип поваги і забезпечення прав людини та основних свобод, б) загальнодемократичні принципи, що включають принципи свободи, рівності, правової держави, представницької демократії, плюралізму, максимальної відкритості і наближеності до громадян процесу прийняття рішень (принцип гласності).

4. Спеціальні принципи права складають основні початку правового регулювання в окремих сферах. ці принципи також закріплені в установчих договорах і в нормативних актах Союзу. До цієї категорії принципів належать: принципи інституційного права Союзу, що визначають правовий статус органів і посадових осіб, принцип незалежності окремих інститутів - Комісії, Суду та ін .; принципи економічної системи, що визначають відкритість ринкової економіки, правила вільної конкуренції та ін .; принципи екологічної політики; принципи кримінальної політики та ін.

31. Прецедентне право єс. Причини його виникнення, особливості

Прецедентне право / судова практика Європейського Союзу створюється в ході тлумачення Судом положень установчих документів та інших джерел первинного і вторинного права організації. Даючи офіційне тлумачення, Суд, однак, не тільки роз'яснює сенс діючих правоположеній, але і вельми часто виводить з них нові принципи і норми.

Саме таким шляхом були сформульовані принципи верховенства і прямої дії права Європейського Союзу (див. Питання N 20), багато "загальні принципи права Співтовариства" (див. Питання N 21), а також значне число більш спеціальних норм, що діють в рамках окремих галузей права союзу.

Встановлені Судом правила надалі служать джерелом, яке використовується при вирішенні справ судовими органами всіх держав-членів.Суд Європейських співтовариств, зі свого боку, також керується принципами і нормами, встановленими ним раніше. З цієї причини в нових рішеннях Суду постійно можна зустріти посилання на "склалося прецедентне право", "сталу судову практику". У той же час Суд формально не пов'язаний своїми правовими позиціями, може змінювати їх. Правда, він робить це зазвичай вельми обережно і поступово, в еволюційному порядку.

Існуюче нині прецедентне право Союзу залишиться в дії і після набуття чинності Лісабонського договору 2007 (див. Питання N 17). Можна припускати, що роль цієї групи джерел продовжить зростати у зв'язку з передбаченим Лісабонським договором розширенням юрисдикції союзних судів.