Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
otvety_k_GOSu.doc
Скачиваний:
2
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
4 Мб
Скачать
☆

4. Система оплаты труда в научно–технических фирмах.

1. штатно-окладная система оплаты труда

2. контрактная система оплаты труда

3. методы стимулирования творческого труда

1. Основные положения концепции оплаты труда в научно-технических фирмах определяются следующими принципами:

  1. равные возможности в оплате за равный труд.

  2. диверсификация оплаты труда в зависимости от его качества и количества, сложности и результативности.

  3. учет затрат на воспроизводство рабочей силы.

Основой организации оплаты труда в научно-технических фирмах является штатно-окладная система, состоящая из квалификационных справочников, должностей руководителей, научных сотрудников, специалистов, служащих и схем должностных окладов. Эта система дозволяет соизмерять между собой конкретные виды труда, учитывать их сложность, отражать количество заработной платы. В схеме отражен максимальный и минимальный размер оклада.

№ п/п

Занимаемая должность

подразделение

оклад

1

Начальник отдала

КБ

6000-6800

2

Начальник сектора

КБ

5600-6000

3

Специалист - исследователь

КБ

5000-5500

…

Помимо оклада по штатному расписанию на фирмах применяются материальное стимулирование работников фирм. Такое стимулирование выражается в 2-х формах:

- надбавки и доплаты;

- премирование.

Премирование осуществляется только на законченные виды работ. Для этого на фирмах разрабатываются положения по премированию и оформляются отдельным приказом по организации.

2. С исполнителями работниками на инновационной фирме могут быть заключены контракты сроком до пяти лет.

Конкретный срок контракта определяется соглашением сторон. В контракте должно быть отображено следующее:

  1. Срок действия контракта

  2. Права, обязанности и ответственность сторон.

  3. Условия оплаты и организации труда.

  4. Основания прекращения и расторжения контракта

  5. Социально-бытовые и другие условия

  6. Форс-мажорные обстоятельства.

3.

Методы мотивации

Нематериальные источники стимулирования

Материальное стимулирование

Организационный и психологические стимулы

Самомотивация труда

Использование других материальных источников по договоренности

Надбавки, доплаты, премии

5. Основные цели и принципы государственной инновационной политики.

Государственная инновационная политика - определение органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ целей инновационной стратегии и механизмов поддержки приоритетных инновационных программ и проектов.

Существует множество форм управления инновациями на самых разных уровнях: от подразделений корпораций до государства, в целом призванного в современных условиях осуществлять специальную экономическую политику. Как и практически всякая иная политика, она неодинакова в разных странах, хотя и подчинена достижению следующих целей:

  1. Развитие, рациональное размещение и эффективное использование научно-технического потенциала.

  2. Увеличение вклада науки и инноваций в развитие экономики государства.

  3. Структурные преобразования в области материального производства.

  4. Улучшение социально-экономической ситуации в стране.

  5. Улучшение экологической обстановки.

  6. Укрепление обороноспособности страны.

  7. Обеспечение безопасности личности.

  8. Упрочнение связей науки и образования.

Место и роль инновационной политики в структуре государственного регулирования экономики определяются особенностями инновационного процесса как объекта управления – он в большей степени, чем другие элементы НТП, связан с товарно-денежными отношениями на всех последующих стадиях его реализации.

Государственная инновационная политика в промышленно развитых странах направлена на создание благоприятного экономического климата для осуществления инновационных процессов и является, связующим звеном между сферой "чистой" (академической) науки и задачами производства. В целом роль государства в области поддержки инноваций можно свести, никак не претендуя на полноту перечисления, к следующим моментам:

  • государство способствует развитию науки, в том числе прикладной, и подготовке научных и инженерных кадров (основной источник инновационных идей);

  • в рамках большинства правительственных ведомств существуют разнообразные программы, направленные на повышение инновационной активности бизнеса;

  • государственные заказы, преимущественно в форме контрактов, на проведение НИОКР обеспечивают начальный спрос на многие новшества, которые затем находят широкое применение в экономике страны;

  • фискальные и прочие элементы государственного регулирования формируют стимулирующее воздействие внешней среды, которые обусловливают эффективность и необходимость инновационных решений отдельных фирм;

  • государство выступает в роли посредника в деле организации эффективного взаимодействия академической и прикладной науки, стимулирует кооперацию в области НИОКР промышленных корпораций и университетов.

Для достижения поставленных целей государство разрабатывает принципы в области научной инновационной деятельности:

  1. Свобода научного и инновационного творчества.

  2. Признание науки социально значимой отраслью.

  3. Гласность и использование общественных обсуждений при выборе приоритетных направлений развития науки и техники.

  4. Гарантия приоритетного развития фундаментальных научных исследований.

(! Фундаментальные исследования проводятся с целью получения новых знаний об основных закономерностях развития природы и общества, являются фундаментом для дальнейших познаний. Очень дорогие и долгие во времени. В основном ими занимается РАН, оплачиваются государством.

Прикладные направлены на получение конкретных научных результатов, которые в дальнейшем используются в опытно-проектных, опытно-конструкторских разработках и в производстве для достижения практических целей и решения конкретных задач. Их финансирование осуществляется в виде грандов, прямого финансирования, кредитов и заинтересованными лицами-инвесторами. Ими занимаются НИИ, опытно-конструкторские и опытно-проектные организации, иногда ВУЗы.)

  1. Интеграция научной, научно-технической и образовательной деятельности.

  2. Поддержка конкуренции и предпринимательской деятельности в области науки и инноваций.

  3. Концентрация материальных, людских и финансовых ресурсов на приоритетные направления науки и техники.

  4. Стимулирование инновационной деятельности.

  5. Правовая форма интеллектуальной деятельности.

10. Развитие международного научного и научно-технического сотрудничества.

Меры воздействия государства в области инноваций можно подразделить на прямые и косвенные. Соотношение их определяется экономической ситуацией в стране и избранной в связи с этим концепцией государственного регулирования - с упором на рынок или на централизованное воздействие. Как правило, в период экономического спада характерно преобладание "кейнсианского" подхода к государственной экономической политике, предполагающего чрезвычайно активное вмешательство государства в экономическую жизнь общества; в период подъема экономики берет верх философия консерватизма, отдающего предпочтение игре рыночных сил.

Прямые методы государственного регулирования инновационных процессов осуществляются преимущественно в двух формах: административно-ведомственной и программно-целевой.

Административно-ведомственная форма проявляется в виде прямого дотационного финансирования, осуществляемого в соответствии со специальными законами, принимаемыми с целью непосредственного содействия инновациям.

Программно-целевая форма государственного регулирования инноваций предполагает конкретное финансирование последних посредством государственных целевых программ поддержки нововведений, в том числе и в малых наукоемких фирмах; создается система государственных контрактов на приобретение тех или иных товаров и услуг, фирмам предоставляются кредитные льготы для осуществления нововведений и т.д. Контрактное финансирование представляет собой один из элементов распространенной в настоящее время системы контрактных отношений – договоров между заказчиками и подрядчиками (в данном случае государство выступает в роли заказчика-потребителя НИОКР - например, в аэрокосмической области, - а фирма-исполнитель НИОКР является подрядчиком). В договоре четко предусматриваются сроки завершения работ, конкретное разделение труда между исполнителями, характер материального вознаграждения. Строго оговариваются взаимные обязательства и экономические санкции.

Особое место в системе "прямых" мер воздействия государства на инновационный бизнес занимают мероприятия, стимулирующие кооперацию промышленных корпораций в области НИОКР и кооперацию университетов с промышленностью. Вторая из этих форм кооперации вызвана осознанием объективной необходимости, с одной стороны, доведения передовых научных идей до стадии их коммерческой реализации, с другой, - создания условий для заинтересованности промышленности в финансировании академических исследований. В этом направлении государственной инновационной политики отчетливо проявляется ее перспективная направленность, заинтересованность в научной новизне промышленных инноваций, что нередко является вторичным при реализации интересов у промышленных компаний, решающих в первую очередь производственные и коммерческие задачи.

Косвенные методы, используемые в государственной инновационной политике, нацелены, с одной стороны, на стимулирование самих инновационных процессов, а с другой - на создание благоприятного общехозяйственного и социально-политического климата для новаторской деятельности. Ниже попытаемся кратко охарактеризовать основные методы, относящиеся к косвенным.

  • Либерализация налогового и амортизационного законодательства. Предприниматели реализуют инновационные процессы с целью получения большей прибыли. Склонность к предпринимательству вообще, инновационному в частности, регулируется уровнем налогообложения прибыли. Налоговая скидка предполагает возможность вычета затрат на НИОКР, связанных с основной производственной и торговой деятельностью налогоплательщика, из суммы облагаемого налогом дохода. Подсчитано, что в целом амортизационные и налоговые льготы покрывают в среднем в от 10 до 20% общей суммы затрат на НИОКР.

  • Законодательные нормы. Они весьма разнообразны и касаются многих областей влияния на инновационную политику.

  • Создание социальной инфраструктуры, включающее формирование единой информационной системы внутри страны. Это тем более важно, если учитывать ключевую, связующую роль информации в процессе реализации инновационного цикла, состоящего из отдельно обособившихся этапов: исследования, разработки, подготовка к производству, производство, сбыт. Обмен информацией между этапами этого цикла играет, без преувеличения, такую же роль, как и ток крови в организме человека.

При всем многообразии форм и приемов стимулирования инновационной деятельности со стороны государственных органов во всех промышленно развитых странах прослеживается, однако, нечто общее, позволяющее выделить инновационную политику в качестве специфического элемента системы государственного регулирования. Так, отмечается согласованность инновационной политики со всеми видами государственной экономической политики вообще; это проявляется в использовании единых экономических инструментов государственного воздействия, соответствующих избранному экономическому курсу. Характерным свойством инновационной политики является также широта воздействия: оно нацеливается на предложение инновационных идей, инициирует начальный спрос на результаты инновационных процессов, способствует привлечению в инновационный бизнес финансово-кредитных средств и информационных ресурсов, создает благоприятный для инноваций экономический и политический климат. Наконец, общая черта инновационной политики - учет особенностей инновационного процесса: его цикличности, расчлененности на этапы, вероятностного характера, высокой степени риска и т.д.

Или можно просто перечислить формы поддержки без воды, но это очень коротко.

Основные формы поддержки научно-инновационной деятельности государством:

  • В области научной деятельности:

    1. Прямое бюджетное финансирование.

    2. Льготное налогообложение прибыли от реализации научных разработок.

    3. Освобождение от уплаты налогов на собственность и землю, относящиеся к научным организациям.

    4. Освобождение от импортных таможенных тарифов на ввозимое имущество для научных организаций.

  • В области инновационной деятельности:

  1. Прямое финансирование.

  2. Предоставление беспроцентных ссуд для изобретателей, малым предприятиям.

  3. Создание венчурных фондов, пользующихся налоговыми льготами.

  4. Снижение платежных пошлин для отдельных изобретателей.

  5. Право на ускоренную амортизацию оборудования.

  6. Создание сети технополисов и технопарков.

А в заключении можно сказать несколько слов о международном масштабе

С усилением международных интеграционных процессов и выработкой согласованной экономической политики, свойственной общему экономическому пространству стран, в частности членов ЕС, появляется новая возможность: разработка единой инновационной политики на уровне государств-членов сообщества. Выработка единого антимонопольного законодательства; использование системы ускоренных амортизационных отчислений, которые по существу являются беспроцентными займами на приобретение новейшей техники; льготное налогообложение расходов на НИОКР; поощрение мелкого наукоемкого бизнеса; прямое финансирование предприятий для поощрения нововведений в областях новейших технологий; стимулирование сотрудничества университетской науки и компаний, производящих наукоемкую продукцию, - вот далеко не полный перечень атрибутов инновационной политики, проводимой в странах европейского сообщества, и открывающих по существу равные возможности для национальных предприятий стран-членов ЕС в сфере инновационного бизнеса.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]