2.3.2. Куда и как нужно представлять документы

Подавать документы на государственную регистрацию гражданин должен в налоговую инспекцию по месту своего жительства (п. 3 ст. 8 Закона N 129-ФЗ).

А в г. Москве все работы по государственной регистрации индивидуальных предпринимателей в целях реализации положений Федерального закона от 23 июня 2003 г. N 76-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц" осуществляются централизованно силами межрайонной инспекции МНС России N 46 по г. Москве.

К этим работам относится:

- государственная регистрация индивидуальных предпринимателей;

- внесение изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в ЕГРИП;

- государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Осуществление государственной регистрации индивидуальных предпринимателей подразумевает ведение Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП). Функции по ведению ЕГРИП, предоставление содержащихся в нем сведений, хранение регистрационных дел индивидуальных предпринимателей осуществляются в межрайонной инспекции МНС России N 46 по г. Москве.

Указанное следует из Порядка централизованной государственной регистрации индивидуальных предпринимателей с одновременной постановкой на учет в налоговых органах г. Москвы, утв. Приказом УМНС России по г. Москве от 30 декабря 2003 г. N 366.

Таким образом, в г. Москве регистрирующим органом является Межрайонная инспекция ФНС России N 46.

В случае если документы по государственной регистрации индивидуальных предпринимателей будут представлены в ИФНС по месту жительства индивидуального предпринимателя путем личного обращения заявителя, то сотрудник этой инспекции должен уведомить заявителя о новом Порядке государственной регистрации индивидуального предпринимателя и предложить заявителю обратиться в межрайонную инспекцию ФНС России N 46 по г. Москве для представления документов по государственной регистрации.

В случае если документы по государственной регистрации индивидуального предпринимателя будут представлены в ИФНС по административному округу г. Москвы путем почтового отправления, сотрудник этой инспекции, принявший документы, должен подготовить и направить почтой заявителю расписку о приеме документов. Документы незамедлительно (не позднее 13.00 следующего рабочего дня) передаются в МИ ФНС России N 46 по г. Москве. Далее работа с указанными документами осуществляется в порядке, предусмотренном для документов, направленных почтой.

Также индивидуальные предприниматели могут регистрироваться и через Интернет. ФНС России проводит эксперимент, который предоставляет возможность физическим лицам, желающим зарегистрироваться, или зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя и имеющим электронную цифровую подпись (ЭЦП), направить документы для государственной регистрации в электронном виде через Интернет. Эксперимент проводится на базе Единого регистрационного центра (МИ ФНС России N 46 по г. Москве). Направить и получить документы можно с использованием электронного сервиса "Подача документов на государственную регистрацию в электронном виде", размещенного на сайте ФНС России.

В день получения документов, представленных заявителем, регистрирующим органом указанному лицу выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения. В случае подачи заявителем документов в регистрирующий орган через многофункциональный центр расписка в получении таких документов выдается многофункциональным центром, если иной способ получения расписки не указан заявителем (п. 3 ст. 9 Закона N 129-ФЗ).

В ином случае, а также при получении регистрирующим органом документов, направленных почтовым отправлением, расписка в получении документов при наличии соответствующего указания заявителя направляется регистрирующим органом по указанному заявителем почтовому адресу не позднее рабочего дня, следующего за днем получения указанных документов.

При поступлении в регистрирующий орган документов в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, расписка в получении документов в течение рабочего дня, следующего за днем получения документов, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному заявителем.

Расписка в получении документов, представленных заявителем в регистрирующий орган для государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, содержалась в листе Б, который входил в состав заявления о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя по форме Р21001 (Приложение N 18 к Постановлению Правительства РФ от 19 июня 2002 г. N 439 "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей").

Однако Постановление Правительства РФ от 19 июня 2002 г. N 439 "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей" утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 30 мая 2013 г. N 454 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации по вопросам государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Вместо него Приказом ФНС России от 13 ноября 2012 г. N ММВ-7-6/843@ "Об утверждении формы и содержания документа, подтверждающего факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей" (далее - Приказ ФНС России N ММВ-7-6/843@) были утверждены новые формы и содержание документов, подтверждающих факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц и в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

Такая форма подтверждения принятия документов на регистрацию, как расписка, в Приказе ФНС России N ММВ-7-6/843@ не предусмотрена.

С июля 2013 г. расписка не является и частью заявления о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (форма N Р21001), утвержденного Приказом ФНС России N ММВ-7-6/25@.

Приказ ФНС России N ММВ-7-6/843@ принят в соответствии с п. 3 ст. 11 Закона N 129-ФЗ.

В п. 3 ст. 11 Закона N 129-ФЗ указано, что регистрирующий орган не позднее одного рабочего дня со дня государственной регистрации в соответствии с указанным заявителем в представленном при государственной регистрации заявлении, уведомлении или сообщении способом получения документов выдает заявителю документ, подтверждающий факт внесения записи в соответствующий государственный реестр.

Если заявителем способ получения документов не указан, регистрирующий орган направляет документ, подтверждающий факт внесения записи в соответствующий государственный реестр, по указанному заявителем почтовому адресу.

В случае подачи заявителем документов в регистрирующий орган через многофункциональный центр документ, подтверждающий факт внесения записи в соответствующий государственный реестр, направляется в многофункциональный центр. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

При поступлении в регистрирующий орган документов, предусмотренных Законом N 129-ФЗ, в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, документ, подтверждающий факт внесения записи в соответствующий государственный реестр, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному заявителем. При этом регистрирующий орган обязан представить предусмотренный этим пунктом документ в письменном (бумажном) виде по соответствующему запросу заявителя.