§ 2. Передача иностранного гражданина, осужденного в рф, для отбывания наказания в государстве своего гражданства. Основания отказа

Общий порядок передачи лиц иностранным государствам. Передача лиц, осужденных к лишению свободы, иностранным государствам может осуществляться в отношении:

- граждан соответствующего иностранного государства;

- лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории запрашивающего государства.

Условиями передачи осужденных судами РФ иностранных граждан и лиц без гражданства являются:

1) наказание назначено в виде лишения свободы;

2) приговор вступил в законную силу;

3) лицо еще не отбыло назначенное наказание;

4) имеется представление федерального органа исполнительной власти, компетентного в области исполнения наказания, либо обращение осужденного или компетентного органа иностранного государства о передаче;

5) судом Российской Федерации принято решение о передаче.

Основания отказа в передаче осужденного. В передаче осужденного к лишению свободы судом Российской Федерации для отбывания наказания в государстве, гражданином которого он является, может быть отказано следующих случаях:

- по законодательству государства гражданства осужденного деяние, за которое он осужден, не является преступлением;

- наказание не может быть исполнено в государстве, гражданином которого является осужденный, вследствие истечения сроков давности или по иному законному основанию, предусмотренному законодательством этого государства;

- осужденный имеет постоянное местожительство на территории РФ;

- не достигнуто соглашение о передаче осужденного на условиях, предусмотренных международными договорами РФ;

- отсутствие согласия осужденного, а в случае неспособности его свободно изъявить свою волю в силу возраста, физического или умственного состояния, - согласие его законного представителя;

- срок наказания, которое еще предстоит отбыть осужденному, составляет менее шести месяцев лишения свободы;

- если осужденным не возмещен ущерб, нанесенный преступлением, и от иностранного государства не получены гарантии исполнения в части гражданского иска;

- несопоставимость с условиями и порядком отбывания осужденным наказания, определенных судом или иным компетентным органом иностранного государства.

Так, если при рассмотрении запроса о передаче осужденного или обращения последнего судом будет установлено наличие хотя бы одного из указанных оснований, то должно быть принято решение об отказе в передаче.

§ 3. Передача гражданина рф, осужденного к лишению свободы судом иностранного государства, для отбывания наказания в рф

При рассмотрении представления или обращения о передаче гражданина РФ, осужденного к лишению свободы, судом иностранного государства суд выносит решение:

- об отказе в признании приговора суда иностранного государства;

- либо постановление о признании и исполнении приговора суда иностранного государства.

В Российской Федерации пока законодательно не предусмотрена обязанность принудительного исполнения иностранных приговоров, так как Россия не является участницей Европейской конвенции о международной действительности приговоров по уголовным делам 1970 г.

В силу положений ст. 472 УПК должно быть принято постановление об отказе в признании приговора суда иностранного государства, если:

- деяние, за которое осужден гражданин РФ, не является преступлением по законодательству РФ;

- приговор суда иностранного государства не может быть приведен в исполнение в силу истечения срока давности;

- по иному основанию, предусмотренному международным договором.

При отсутствии вышеназванных оснований судом должно быть принято постановление о признании и исполнении приговора суда иностранного государства. В нем должны быть указаны следующие обстоятельства:

1) наименование суда иностранного государства, дата и место постановления приговора;

2) сведения о последнем месте жительства осужденного в РФ, месте его работы и роде занятий до осуждения;

3) описание преступления, в совершении которого осужденный признан виновным, и уголовный закон иностранного государства, на основании которого он осужден;

4) статья Уголовного кодекса РФ, предусматривающая ответственность за преступление, совершенное осужденным;

5) вид и срок назначенного основного и дополнительного наказания, отбытый срок и срок наказания, которое осужденный должен отбыть в Российской Федерации, его начало и окончание, вид исправительного учреждения, порядок возмещения вреда по гражданскому иску.

Правовое положение переданного лица не должно ухудшаться, что подтверждается основанным на российской договорной практике положением ч. 6 ст. 472 УПК, а также положениями о возможности применения к переданному лицу актов об амнистии и актов помилования, изданных как в государстве вынесения приговора, так и в государстве исполнения приговора.

Кроме того, решая вопрос об исполнении приговора суда иностранного государства, российский суд должен подобрать российский уголовный закон, предусматривающий ответственность за преступление, совершенное осужденным. При этом если максимальный срок лишения свободы за совершение преступления, предусмотренный Уголовным кодексом РФ, ниже, чем, назначенный приговором суда иностранного государства, предельный срок наказания определяется российским уголовным законом.