Глава II. Предварительное слушание § 1. Порядок проведения предварительного слушания

Предварительное слушание - особое судебное заседание. Оно характеризуется тем, что:

1. Имеет место на стадии назначения судебного заседания. Существует точка зрения, что предварительное слушание - самостоятельная стадия уголовного процесса. Но это не верно. Предварительное слушание проводится не по всем делам и для разрешения не всех вопросов, а только тех, которые определены законом. При этом в предварительном слушании разрешаются вопросы, которые связаны с задачами стадии назначения судебного заседания. То есть посредством предварительного слушания достигаются некоторые (но не все) цели, стоящие перед процессуальной стадией назначения судебного заседания. Таким образом, это слушание представляет собой особый порядок производства на стадии назначения судебного заседания (отличный от общего, предусмотренного гл. 33 УПК).

2. Проводится только при наличии определенных в законе условий. Таких условий требуется два: наличие волеизъявления стороны (ходатайства); наличие основания, предусмотренного ч. 2. ст. 239 УПК. Отсутствие одного из них влечет невозможность назначения предварительного слушания, однако их наличие обязывает суд провести его.

3. В порядке предварительного слушания разрешаются только те вопросы, которые являются основаниями его проведения. Вопросы, например, о подсудности, об удовлетворении ходатайства стороны о дополнительном ознакомлении с материалами дела, о мере пресечения разрешаются без предварительного слушания. Разрешение вопросов, не связанных с основаниями проведения предварительного слушания, могут разрешаться в его ходе, только если необходимость их решения возникла непосредственно во время его проведения.

4. В предварительном слушании участвуют стороны. Они являются активными его участниками, поскольку: вправе его инициировать; вправе в его ходе заявлять о своих интересах в разрешаемом вопросе и приводить доводы и доказательства в поддержку этих интересов.

Основания проведения предварительного слушания предусмотрены в ст. 229 УПК. Суд по ходатайству стороны или по собственной инициативе проводит предварительное слушание при наличии таких оснований:

1) при наличии ходатайства стороны об исключении доказательства (этот вопрос суд не вправе вынести в предварительное слушание по собственной инициативе);

2) при наличии основания для возвращения уголовного дела прокурору;

3) при наличии основания для приостановления или прекращения уголовного дела;

4) при наличии ходатайства стороны о проведении судебного разбирательства в порядке, предусмотренном ч. 5 ст. 247 УПК - т.е. так называемого заочного рассмотрения дела;

5) для решения вопроса о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей;

6) при наличии не вступившего в законную силу приговора, предусматривающего условное осуждение лица, в отношении которого в суд поступило уголовное дело, за ранее совершенное им преступление;

7) при наличии основания для выделения уголовного дела.

Порядок проведения предварительного слушания установлен, прежде всего, в ст. 234 УПК. Оно проводится судьей с участием сторон с соблюдением требований гл. 33, 35 и 36 Кодекса с изъятиями, установленными гл. 34. К таким изъятиям следует отнести: только единоличное рассмотрение дела; закрытость судебного заседания; возможность проведения слушания без участия обвиняемого; пределы судебного исследования ограничены только основаниями проведения предварительного слушания.

Уведомление о вызове сторон в судебное заседание должно быть направлено не менее чем за 3 суток до дня проведения предварительного слушания. Предварительное слушание может быть проведено в отсутствие обвиняемого только по его ходатайству. Но если предварительное слушание проводится для решения вопроса об особом порядке судебного разбирательства, то присутствие обвиняемого и его защитника является обязательным (ч. 2 ст. 315). Неявка других своевременно извещенных участников производства по уголовному делу не препятствует проведению предварительного слушания, но вопрос о возможности или невозможности его проведения должен решаться в каждом случае с учетом мнений сторон и обстоятельств дела.

Очередность выступления сторон в слушании законом не установлена. Только в случае, если стороной заявлено ходатайство об исключении доказательства, судья должен выяснить у другой стороны, имеются ли у нее возражения против данного ходатайства. Следовательно, первой должна выступить сторона, заявившая это ходатайство, изложив свои доводы - чтобы другая могла возразить или согласиться с ними. При отсутствии возражений судья удовлетворяет ходатайство и выносит постановление о назначении судебного заседания, если отсутствуют иные основания для проведения предварительного слушания.

Предварительное слушание, по общему правилу, должно проводиться только по вопросу, являющемуся основанием его назначения. В ходе проведения слушания могут рассматриваться как те вопросы, в связи с которыми оно было назначено, так и другие, но тоже отнесенные к основаниям проведения предварительного слушания. Кроме того, могут разрешаться вопросы, не имеющие статуса основания для проведения предварительного слушания, если это предусмотрено законом. Так, могут разрешаться вопросы о подсудности (ч. 5 ст. 236), мере пресечения (ч. 6 ст. 236, ч. 3 ст. 237, ч. 2 ст. 238, ч. 3 ст. 239).

Что касается заявления сторонами в ходе предварительного слушания ходатайств, которые не связаны с основаниями его проведения, то закон не предусматривает ограничений прав сторон на это. Из смысла ч. 6 ст. 236 вытекает, что в ходе предварительного слушания может заявляться и разрешаться ходатайство обвиняемого о дополнительном ознакомлении с материалами дела (ч. 6 ст. 236). В соответствии с ч. 3 ст. 227 УПК по просьбе стороны судья вправе предоставить ей возможность дополнительного ознакомления с материалами дела, определив разумные сроки для этого с учетом объема материалов дела, которые заявитель желает дополнительно изучить.

Если подобное ходатайство заявлено в ходе предварительного слушания, оно подлежит рассмотрению, и в случае его удовлетворения заседание суда откладывается на определенный срок. При этом надлежит соблюдать сроки, установленные ч. 3 ст. 227 и ст. 233 УПК.

О состоявшемся дополнительном ознакомлении с материалами дела у лица, заявившего ходатайство, отбирается расписка. Если судья отказал в удовлетворении ходатайства, в постановлении следует указать мотивы такого отказа.

Кроме того, предусматривается право сторон на заявление ходатайств, связанных с собиранием доказательств. Ходатайство стороны защиты об истребовании дополнительных доказательств или предметов подлежит удовлетворению, если данные доказательства и предметы имеют значение для уголовного дела (ч. 7 ст. 234 УПК).

В ходе предварительного слушания ведется протокол.

Доказывание в предварительном слушании осуществляется в виде заявления сторонами ходатайств об истребовании дополнительных доказательств (о чем было сказано выше). Кроме того, по ходатайству сторон в качестве свидетелей могут быть допрошены любые лица, которым что-либо известно об обстоятельствах производства следственных действий или изъятия и приобщения к уголовному делу документов, за исключением лиц, обладающих свидетельским иммунитетом. Относительно распределения бремени доказывания закон предусматривает особые правила только при рассмотрении ходатайства об исключении доказательств. При рассмотрении ходатайства об исключении доказательства, заявленного стороной защиты на том основании, что доказательство было получено с нарушением требований УПК РФ, бремя опровержения доводов, представленных стороной защиты, лежит на прокуроре. В остальных случаях бремя доказывания лежит на стороне, заявившей ходатайство.

По результатам предварительного слушания судья принимает одно из следующих решений: о направлении уголовного дела по подсудности в случае, предусмотренном ч. 5 ст. 236 УПК; о возвращении уголовного дела прокурору; о приостановлении производства по уголовному делу; о прекращении уголовного дела; о назначении судебного заседания. Решение судьи оформляется постановлением в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 227 УПК. В постановлении должны быть отражены результаты рассмотрения заявленных ходатайств и поданных жалоб. Если судья удовлетворяет ходатайство об исключении доказательства и при этом назначает судебное заседание, то в постановлении указывается, какое доказательство исключается и какие материалы уголовного дела, обосновывающие исключение данного доказательства, не могут исследоваться и оглашаться в судебном заседании и использоваться в процессе доказывания.

Если в ходе предварительного слушания прокурор изменяет обвинение, то судья также отражает это в постановлении, и в случаях, когда изменяется и предметная подсудность дела, направляет уголовное дело по подсудности. При этом вопрос о подсудности не выносится на обсуждение сторон, поскольку правила о подсудности уголовных дел императивны и не допускаются споры о подсудности. Если прокурор в ходе предварительного слушания не изменял обвинение, то вопрос о подсудности разрешению судом не подлежит.

Если при разрешении ходатайства обвиняемого о предоставлении времени для ознакомления с материалами уголовного дела суд установит, что требования ч. 5 ст. 109 УПК были нарушены, а предельный срок содержания обвиняемого под стражей в ходе предварительного следствия истек, то суд изменяет меру пресечения в виде заключения под стражу, удовлетворяет ходатайство обвиняемого и устанавливает ему срок для ознакомления с материалами уголовного дела.