Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ТГП Метод совет 2015.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
1 Мб
Скачать
☆

2. По форме ("по способу") нормативного закрепления:

а) принципы-нормы (прямо закреплены в конкретных нормах, например, в ст. 8 Конституции Украины говорится, что в Украине "действует принцип верховенства права");

б) принципы, которые выводятся из норм (путем обобщения содержания нескольких норм права, например, существование принципа законности предполагает содержание ст.ст. 19, 68, 129 Конституции Украины).

Роль, значение принципов права в правовой системе определяется их природой. Принципы права в концентрированном виде выражают содержание права, в силу чего они имеют значение руководящих начал при осуществлении государством (его органами, должностными лицами) правотворческой, правоприменительной деятельности. Нормы права создаются на основе принципов права. Последние являются "несущими конструкциями" всей системы права, всего массива норм права. Принципы права могут применяться при решении конкретных юридических дел, например, при необходимости применять аналогию права в качестве средства преодоления пробела в праве.

Принцип верховенства права

I. Принцип верховенства права (закреплен в ст. 8 Конституции Украины), равно как и принцип верховенства закона (выводится из содержания ряда норм Конституции), относится к числу отдельных, самостоятельных конституционных принципов. Различие этих принципов, прежде всего, предполагает различие таких понятий как "право" и "закон", верховенство права по отношению к закону.

Конституции некоторых государств прямо указывают на необходимость различать право и закон. Например, согласно п. 3 ст. 20 Основного Закона ФРГ: "законодательство связано конституционным строем, исполнительная власть и правосудие - законом и правом".

Поскольку Конституция - закон, под действующим правом, о верховенстве которого идет речь, должно пониматься международное право. В связи с чем, например, в ст. 25 Основного Закона ФРГ указано: "Общепризнанные нормы международного права являются составной частью федерального права. Они имеют преимущество перед законами и порождают права и обязанности для лиц, проживающих на территории Федерации".

В силу того, что на практике возникла проблема понимания принципа верховенства права, в Постановлении N 9 Пленума Верховного Суда Украины от 01.11.1996 г. "О применении Конституции Украины при осуществлении правосудия" разъяснено, что данный принцип, в частности, указывает на следующее: конституционные права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют не только цели и содержание законов и иных нормативно-правовых актов, но и содержание и направленность деятельности органов законодательной и исполнительной власти, органов местного самоуправления и обеспечиваются защитой правосудия.

Можно предположить: толкуя принцип верховенства права, изложенный в ч. 1 ст.8 Конституции, Пленум Верховного Суда исходил из того, что его содержание конкретизируется в ч..2, ч.3 ст.8 Конституции.

Ориентируясь на вышеуказанное толкование, под правом следует понимать "конституционные права и свободы человека и гражданина", в силу чего верховенство права фактически сводится к верховенству Конституции (главные конкретные признаки этого верховенства изложены в ч.2, ч.3 ст. 8 Конституции). Однако принцип верховенства права может трактоваться более широко, с учетом действия наднационального (международного) права (его основные источники: обычай, договор).

Практическим выражением конституционного принципа верховенства права может быть: