- •Тема № 1: теория государства и права как наука и учебная дисциплина
- •2. Методы познания, функции теории государства и права.
- •3. Место теории государства и права в системе юридических и общественных наук.
- •1) Историко-теоретические; 2) отраслевые; 3) специально-юридические
- •4. Возникновение и развитие общетеоретической юридической науки в российской империи, усср, украине.
- •2. Характеристика теорий возникновения государства
- •3. Гражданское общество, политическая система общества и государство.
- •4. Образование украинского государства в XX столетии (период распада ссср)
- •Тема № 3. Понятие государства, его сущность, функции и типы.
- •Основные признаки государства
- •1. Публично-политическая (государственная) власть.
- •5. Население («народонаселение», «народ»).
- •6. Аппарат управления.
- •Виды конституционной монархии
- •Республика
- •1)По характеру отношений между законодательной и исполнительной властью:
- •Форма государственного устройства
- •Унитарное государство
- •Форма государственного (политического) режима
- •Основные виды государственных режимов
- •2) Временные:
- •2. Механизм государства: понятие, признаки, структура
- •3.Государственный орган: понятие, признаки, виды
- •Виды органов государства
- •4. Теория разделения властей, ее реализация в современных государствах
- •2. Понятие государственного аппарата и его структура.
- •1. Орган законодательной власти.
- •2. Глава государства.
- •3. Органы исполнительной власти.
- •4. Органы судебной власти.
- •5.Контрольно-надзорные органы.
- •3. Государственный контроль: понятие, основные виды
- •4. Местное самоуправление: понятие, субъекты
- •2. Социальное государство
- •3. Правовое государство
- •2. По форме ("по способу") нормативного закрепления:
- •Принцип верховенства права
- •1) Действие определенной части международного права в Украине:
- •2) Приоритет определенной части международного права по отношению к внутригосударственному праву:
- •4. Понятие типа права и их классификация.
- •1.Нормы права и нормы морали:
- •2. Право и технические нормы
- •3.Право и обычаи
- •4.Право и корпоративные нормы
- •5.Право и религиозные нормы
- •3.Правовое влияние на общественные отношения. Понятие формы и методов правового регулирования.
- •4. Понятие механизма правового регулирования, его элементы, стадии
- •2. Виды правовых норм
- •3.Структура нормы права
- •Виды структурных элементов нормы права
- •Способы изложения элементов норм права в статьях нормативно-правовых актов
- •Прецеденты европейского суда по правам человека
- •2. Понятие и основные признаки нормативно-правовых актов, их действие в пространстве, во времени, по кругу лиц.
- •Действие нормативно-правовых актов в пространстве
- •Действие нормативно-правовых актов по кругу лиц
- •3. Закон и подзаконные нормативно-правовые акты: их понятие, признаки, виды соотношение
- •Виды законов
- •Подзаконные нормативно-правовые акты
- •Сроки вступления в силу актов парламента, главы государства, правительства
- •4. Указное право. Указы президента. Институт контрассигнации
- •Виды прав человека
- •3. Система основных прав и свобод человека и гражданина
- •4. Гарантии прав, свобод человека и гражданина
- •1. Новеллизация права.
- •Соотношение понятий «правообразование» и «правотворчество»
- •Принципы правотворчества:
- •Виды правотворчества
- •Обнародование актов парламента, главы государства, правительства
- •3. Юридическая техника, ее виды, основные правила, способы.
- •4. Систематизация законодательства: понятие, виды, функции
- •Формы систематизации законодательства
- •Романо-германский, англо-американский, религиозно-традиционный тип правовых систем (общая характеристика)
- •2. Понятие системы права и ее структура
- •Частное и публичное право
- •Тема № 14. Правовые отношения
- •Виды правоотношений
- •2.Субъекты и объекты правоотношеий и их виды.
- •Государство как субъект правоотношений
- •3. Понятие, признаки и виды юридических лиц.
- •Дееспособность юридических лиц
- •Виды юридических лиц
- •Компетенция государственного органа как выражение его специальной правосубъектности
- •4. Понятие юридических фактов и их виды.
- •Виды юридических фактов:
- •2. Применение права как правовая форма деятельности государства: понятие, основные признаки, стадии.
- •Основные признаки применения права
- •Основные признаки:
- •Виды правоприменительных актов:
- •3.Пробелы в праве. Аналогия закона и аналогия права
- •Понятие толкования норм права, способы, акты толкования.
- •Способы толкования норм права
- •Буквальное, распространительное, ограничительное толкование норм права
- •Официальное и неофициальное толкование норм права
- •Акты официального толкования норм права
- •Тема № 16 правомерное поведение, правонарушение и юридическая ответственность
- •Виды правомерного поведения
- •2. Правонарушение: понятие, признаки, виды
- •Признаки правонарушения
- •3.Состав правонарушения: понятие, структура
- •4. Юридическая ответственность и ее виды
- •Виды юридической ответственности
- •1) Совпадают (общее правило для всех отраслей права);
- •2) Могут не совпадать:
- •Основные признаки правосознания
- •Структура правосознания
- •2. Основные функции и виды правосознания
- •Основные виды правосознания
- •3.Сущность и основные черты правовой культуры
- •Правовой нигилизм и пути его преодоления
- •2. Понятие правопорядка и его соотношение с законностью и демократией
- •3. Понятие дисциплины и ее виды.
- •4. Основные направления укрепления законности. Правопорядка и дисциплины.
- •Список рекомендуемой литературы
1) Действие определенной части международного права в Украине:
а) через международные договоры Украины, которые стали составной частью национального законодательства Украины (согласно ч.1 ст.9 Конституции Украины);
Один из видов данного действия - действие в Украине европейского прецедентного права по правам человека (прецедентов Европейского суда по правам человека), в связи с принятием 17. 08. 1997 г. Закона Украины "О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 года..." (данная Конвенция включает в себя, в частности, и судебную практику Европейского суда по правам человека).
б) через соблюдение Украиной международных обычаев ("общепризнанных норм международного права");
В современном мире, например, Всеобщая декларация прав человека рассматривается как документ (есть и иные), содержащий обычные нормы международного права, большинство которых стали императивными (отклонение от них недопустимо).
в) через реализацию в правоприменительной деятельности общепризнанных принципов международного права.
Так, например, в Законе Украины "О защите общественной морали" (ст. 3) понятие "правовая основа" защиты общественной морали в Украине охватывает и "общепризнанные... принципы международного права".
2) Приоритет определенной части международного права по отношению к внутригосударственному праву:
а) приоритет общепризнанных норм международного права по отношению к нормам внутригосударственного права;
Декларация о государственном суверенитете Украины содержит положение о признании Украиной приоритета "общепризнанных норм международного права" по отношению к нормам внутригосударственного права (в Конституции место этого конкретного положения занято более абстрактной терминологией: "В Украине... действует принцип верховенства права").
б) приоритет норм международных договоров Украины по отношению к нормам законов Украины, в случае их противоречия (включая приоритет европейского прецедентного права по правам человека).
В Законе Украины "О международных договорах Украины" прямо указано: "Если международным договором Украины, заключение которого состоялось в форме закона, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством Украины, применяются правила международного договора Украины".
Приоритет норм международных договоров по отношению к нормам законов предполагает и приоритет первых по отношению к нормам подзаконных актов, поскольку последние не могут противоречить законам.
II. Для государств Европейского Союза принцип верховенства права означает, что юридическая сила норм права ЕС превышает силу норм внутригосударственного права стран-участников ЕС.
III. В иных странах (в отличие от стран-участников ЕС), где действует аналогичный принцип (например, в России), верховенством наделяется только определенная часть наднационального (международного) права. Как правило, в их Конституциях речь идет только об общепризнанных нормах и принципах международного права, о нормах международных договоров, согласие на обязательность которых официально дано государством.
Функции права - это направления его воздействия на общественные отношения.
Различают следующие основные функции права:
1) регулятивные (направления правового воздействия, нацеленные на упорядочение общественных отношении, введение их в определенные рамки), которые в свою очередь подразделяются на:
а) регулятивно-статическую (выражается в закреплении определенных общественных отношений);
б) регулятивно-динамическую (выражается в развитии определенных общественных отношений);
2) охранительная (выражается в охране определенных общественных отношений, обеспечении их неприкосновенности и одновременном вытеснении отношений противостоящих охраняемым)
Существуют и иные функции:
а) информационная (право - источник знаний о государственно организованном обществе и правовом статусе личности, воле законодателя, выраженной в юридический нормах и т. д.);
б) ориентационная (право - источник знаний о механизме государства, о дозволяемых или запрещаемых формах поведения);
в) оценочная (право - критерий оценки поведения как правомерного или противоправного);
г) воспитательная (право - фактор, влияющий на формирование поведенческих установок личности).
3. ОСНОВНЫЕ ТЕОРИИ ПРАВА.
Естественно-правовая теория в логически завершенной форме сложилась в период разложения феодализма, буржуазных революций XVII-XVIII вв., различала право позитивное и естественное. Позитивное право - это законы, иные правовые акты государственной власти, включая санкционированные ею обычаи (феодальное право было предметом критики, указывалось, что оно является ограниченным, несправедливым, закрепляет произвол, тиранию, угнетение одних людей другими).
Критерием позитивного права (не всякий закон содержит право), является естественное право, т.н. неписанное право, распространяющееся на все времена и народы, вечное и неизменное. Под таким правом понимаются прежде всего прирожденные, неотчуждаемые (естественные, неотъемлемые) права человека (право на свободу, равенство, безопасность, сопротивление угнетению, право иметь собственность и т.д.). Охрана этих прав - цель государства. Позитивное право, которое не соответствует естественному должно быть заменено (говорилось, что ядро естественного права составляют такие абстрактные моральные ценности как свобода, справедливость, равенство).
Во второй половине XX столетия естественно-правовая теория стала идеологическим фундаментом борьбы за права человека во всем мире. Вместе с тем, естественное право следует понимать как определенные идеи, идеалы, принципы, требования, устремления, которые являются предпосылкой права в юридическом смысле (позитивного или собственно юридического права).
Историческая школа права сложилась в конце XVIII - начале XIX вв. в Германии, выражала реакцию на потерпевшую поражение Великую французскую революцию и идеи естественно-правовой теории, отрицала возможность существования единого для всех народов права (у каждого народа есть свое право, которое свойственно именно ему, является выражением народного духа). Право рассматривалось как явление историческое, оно возникает и развивается самопроизвольно, постепенно, а не вводится по чьему-либо указанию. Право - это, прежде всего, обычаи, а не законы (последние производны от первых).
Данная школа права привлекла внимание к необходимости изучения истории права, но, одновременно, она оправдывала всякий исторически сложившийся и ставший привычным социальный институт (например, рабство в античном мире).
Психологическая теория права появилась в начале XX века, акцентируя внимание на психике людей как на факторе, который определяет мораль. право, развитие государства и общества. В рамках данной теории, наиболее четко и оригинально разработанной Л.И. Петражицким, различается позитивное право (установленное государством, малоизвестное гражданам, представления и иллюзии о нем - это т.н. фантазмы) и интуитивное право (с ним человек сталкивается повседневно в своих отношениях с другими людьми).
Интуитивное право - действительное право, именно оно - подлинный регулятор человеческого поведения, причиной которого являются, прежде всего, эмоции (импульсивные переживания):
а) нравственные ("императивные");
б) правовые ("императивно-атрибутивные").
Первые предполагают одностороннее переживание лица обязанности совершить определенное действие по отношению к другому лицу, у которого нет права требовать выполнения данной обязанности (например, прохожий переживает обязанность подать нищему милостыню, но нищий не переживает право потребовать от прохожего выполнения этой обязанности). Вторые - это двусторонние эмоции, когда одно лицо переживает обязанность по отношению к другому лицу, которое переживает право потребовать выполнения данной обязанности (например, отношения портного и заказчика, продавца и покупателя). Из правовых эмоций (двусторонних) и складывается т.н. интуитивное, психическое право.
Нормативистская теория права в логически завершенном виде появляется в XX столетии. Наиболее видный ее представитель - Г. Кельзен, в учении которого право и реальная жизнедеятельность общества противопоставляются как "мир должного" и "мир сущего". Право, т.е. юридические нормы ("совокупность норм абстрактного долженствования"), рассматриваются в отрыве от экономики, политики, социальной структуры общества, уровня развития его цивилизованности. Нормы права возникают не из реальных общественных отношений, они либо устанавливаются государством, либо т.н. суверенной (главной, основной) нормой. Право - это иерархическая пирамида норм, на её вершине находится суверенная норма, принятая законодателем, каждая низшая норма черпает свою юридическую силу в норме, находящейся на более высокой по отношению к ней ступени пирамиды. Суверенной норме должны соответствовать и находящиеся в основании пирамиды индивидуальные акты - решения судов, договоры, предписания администрации.
В данном учении обязательность норм права обусловлена государством, однако несмотря на то, что право опирается на государство, последнее выводится из права, является организацией и воплощением правопорядка, а не учреждением властвования, т.е. фактически право и государство отождествляются.
Социологическая теория права ("теория живого права") сложилась в первой трети XX столетия в Европе, наибольшее распространение получила в США.
Понятие "право" в рамках данной теории мыслится как собирательное, оно эклектически охватывает административные акты, судебные акты (приговоры, решения), правосознание субъектов применения норм права (судей, иных должностных лиц), правоотношения, правопорядок, нормы права. Подчеркивается, что последние не имеют определяющего значения в системе правовых средств воздействия на поведения субъектов права.
Право рассматривается в "действии", в процессе его применения, оно -это реальное поведение субъектов правоотношений. Нормы права наполняются реальным содержанием в процессе издания индивидуальных актов: административных, судебных (судьи наделены способностью творить право, именно они, прежде всего, формулируют "живое право").
Сторонники этой теории разделяют закон (находится в сфере должного) и право (находится в сфере сущего). Общее в их представлениях о праве то, что под ним понимается совокупность отношений ("правовых"), возникающих и существующих независимо от норм права, сложившийся в жизни "правопорядок". Подчеркивая, что относительно правовой формы имеет приоритет их содержание - общественные отношения, такое понимание права приближает его к реальной правовой жизни общества, но одновременно размывает критерии правомерного и противоправного в судебной и административной практике, теоретически обосновывает и оправдывает допустимость произвола в деятельности соответствующих должностных лиц.
Марксистская теория права разработана в Х1Х-ХХ вв., рассматривает право как часть надстройки над экономическим базисом, явление, способное оказывать обратное воздействие на материальные условия жизни, которыми оно обусловлено. Право понимается как классовое явление, оно - это возведенная в закон воля господствующего класса. Подчеркивается тесная связь права и государства. Правом являются нормы, которые установлены и охраняются государством.
