- •Тема № 1: теория государства и права как наука и учебная дисциплина
- •2. Методы познания, функции теории государства и права.
- •3. Место теории государства и права в системе юридических и общественных наук.
- •1) Историко-теоретические; 2) отраслевые; 3) специально-юридические
- •4. Возникновение и развитие общетеоретической юридической науки в российской империи, усср, украине.
- •2. Характеристика теорий возникновения государства
- •3. Гражданское общество, политическая система общества и государство.
- •4. Образование украинского государства в XX столетии (период распада ссср)
- •Тема № 3. Понятие государства, его сущность, функции и типы.
- •Основные признаки государства
- •1. Публично-политическая (государственная) власть.
- •5. Население («народонаселение», «народ»).
- •6. Аппарат управления.
- •Виды конституционной монархии
- •Республика
- •1)По характеру отношений между законодательной и исполнительной властью:
- •Форма государственного устройства
- •Унитарное государство
- •Форма государственного (политического) режима
- •Основные виды государственных режимов
- •2) Временные:
- •2. Механизм государства: понятие, признаки, структура
- •3.Государственный орган: понятие, признаки, виды
- •Виды органов государства
- •4. Теория разделения властей, ее реализация в современных государствах
- •2. Понятие государственного аппарата и его структура.
- •1. Орган законодательной власти.
- •2. Глава государства.
- •3. Органы исполнительной власти.
- •4. Органы судебной власти.
- •5.Контрольно-надзорные органы.
- •3. Государственный контроль: понятие, основные виды
- •4. Местное самоуправление: понятие, субъекты
- •2. Социальное государство
- •3. Правовое государство
- •2. По форме ("по способу") нормативного закрепления:
- •Принцип верховенства права
- •1) Действие определенной части международного права в Украине:
- •2) Приоритет определенной части международного права по отношению к внутригосударственному праву:
- •4. Понятие типа права и их классификация.
- •1.Нормы права и нормы морали:
- •2. Право и технические нормы
- •3.Право и обычаи
- •4.Право и корпоративные нормы
- •5.Право и религиозные нормы
- •3.Правовое влияние на общественные отношения. Понятие формы и методов правового регулирования.
- •4. Понятие механизма правового регулирования, его элементы, стадии
- •2. Виды правовых норм
- •3.Структура нормы права
- •Виды структурных элементов нормы права
- •Способы изложения элементов норм права в статьях нормативно-правовых актов
- •Прецеденты европейского суда по правам человека
- •2. Понятие и основные признаки нормативно-правовых актов, их действие в пространстве, во времени, по кругу лиц.
- •Действие нормативно-правовых актов в пространстве
- •Действие нормативно-правовых актов по кругу лиц
- •3. Закон и подзаконные нормативно-правовые акты: их понятие, признаки, виды соотношение
- •Виды законов
- •Подзаконные нормативно-правовые акты
- •Сроки вступления в силу актов парламента, главы государства, правительства
- •4. Указное право. Указы президента. Институт контрассигнации
- •Виды прав человека
- •3. Система основных прав и свобод человека и гражданина
- •4. Гарантии прав, свобод человека и гражданина
- •1. Новеллизация права.
- •Соотношение понятий «правообразование» и «правотворчество»
- •Принципы правотворчества:
- •Виды правотворчества
- •Обнародование актов парламента, главы государства, правительства
- •3. Юридическая техника, ее виды, основные правила, способы.
- •4. Систематизация законодательства: понятие, виды, функции
- •Формы систематизации законодательства
- •Романо-германский, англо-американский, религиозно-традиционный тип правовых систем (общая характеристика)
- •2. Понятие системы права и ее структура
- •Частное и публичное право
- •Тема № 14. Правовые отношения
- •Виды правоотношений
- •2.Субъекты и объекты правоотношеий и их виды.
- •Государство как субъект правоотношений
- •3. Понятие, признаки и виды юридических лиц.
- •Дееспособность юридических лиц
- •Виды юридических лиц
- •Компетенция государственного органа как выражение его специальной правосубъектности
- •4. Понятие юридических фактов и их виды.
- •Виды юридических фактов:
- •2. Применение права как правовая форма деятельности государства: понятие, основные признаки, стадии.
- •Основные признаки применения права
- •Основные признаки:
- •Виды правоприменительных актов:
- •3.Пробелы в праве. Аналогия закона и аналогия права
- •Понятие толкования норм права, способы, акты толкования.
- •Способы толкования норм права
- •Буквальное, распространительное, ограничительное толкование норм права
- •Официальное и неофициальное толкование норм права
- •Акты официального толкования норм права
- •Тема № 16 правомерное поведение, правонарушение и юридическая ответственность
- •Виды правомерного поведения
- •2. Правонарушение: понятие, признаки, виды
- •Признаки правонарушения
- •3.Состав правонарушения: понятие, структура
- •4. Юридическая ответственность и ее виды
- •Виды юридической ответственности
- •1) Совпадают (общее правило для всех отраслей права);
- •2) Могут не совпадать:
- •Основные признаки правосознания
- •Структура правосознания
- •2. Основные функции и виды правосознания
- •Основные виды правосознания
- •3.Сущность и основные черты правовой культуры
- •Правовой нигилизм и пути его преодоления
- •2. Понятие правопорядка и его соотношение с законностью и демократией
- •3. Понятие дисциплины и ее виды.
- •4. Основные направления укрепления законности. Правопорядка и дисциплины.
- •Список рекомендуемой литературы
4. Возникновение и развитие общетеоретической юридической науки в российской империи, усср, украине.
Возникновение и развитие общетеоретической юридической науки в Украине – широкая и объемная тема, поэтому, чтобы сформировать начальное представление о ней, необходимо проанализировать одну из наиважнейших ее проблем, а именно, развитие доктрины «правового государства» в юридической мысли Украины.
История развития правовой государственности в отечественной юридической мысли начинается с развития идеи ограничения верховной власти в государстве, зафиксированной в первых памятниках древнерусской юридической литературы, которые дошли до нас.
Осмысление государственно-правовых проблем проводилось на конкретном социальном материале. Верховная власть в государстве с самого начала возникновения была ограничена властью боярской думы и народных собраний (вече).
В отличие от мыслителей Киевской Руси, ставящих вопрос об ответственности князя только перед Богом, в период создания Русского централизованного государства верховная власть уже ограничивается как моральными, так и юридическими нормами, путем взаимных обязательств правителя и подданных, причем последние считались свободными индивидами.
В средине ХVI ст.в сфере юридического мышления появились высказывания, основанные на идеях природных прав человека и его относительной независимости от верховной власти позитивным законом. Идеалы природного права в Украине отстаивал в конце XVI - вначале XVII столетия И.Вишенский. Идеи свободомыслия развивались и укреплялись благодаря образованию казацких поселений, независимых, в определенном понятии, от феодального государства.
Само появление такой военизировано-властной структуры, как Запорожская Сечь, была вызвана, в конечном итоге, необходимостью защиты свободы в той мере, как это определяли тогдашние политические и моральные институции. В вопросах государствоведения и установления демократических институтов большое значение имели идеи, которые провозглашались Конституцией Пилипа Орлика, полное название которой «Пакты и Конституция законов и вольностей Войска Запорожского» от 10 мая 1710 г. В ней признавалось право украинского народа на собственное государство, в общем плане обосновывалась идея разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную, особенно подчеркивалась роль представительного органа – Совета, членами которой были полковники со своими старшинами, сотники, генеральные советники от всех полков, послы от Низового Войска Запорожского.
Принципы природно-правовой теории развивали как русские так и украинские просветители С.Десницкий, Я.Козельский, М.Новиков, И.Третьяков, Д.Фонвизин, О.Куницын и др., а также декабристы и демократы. Именно они разработали два критерия об ограничении субъективизма и произвола при осуществлении верховной власти: нормативный и организационный. Воля правителя ограничена, прежде всего, законом, причем в это понятие вкладывается широкое содержание (религиозный канон, моральный запрет, обычай и т.п.). Кроме того, воля правителя ограничена и волей коллегиального органа. На Руси воля князя или царя практически всегда определенной мерой уравновешена волей советника,Думы,Соборов и т.п. В развитие доктрины «правового государства» большую роль сыграли учения представителей разных юридических школ того времени:
юридического позитивизма - О.Градовский, О.Романович-_Славатинский, М.Ренненкампф, Ф.Тарановский и др.
социологического позитивизма - М.Капустин, М.Коркунов, М.Ковалевский, О.Кистяковский и др.
психологическая школа – Л.Петражицкий
синтетических подходов – О.Алексеев, С.Котляревский, П.Новгородцев, Б.Кистякивский, М.Палиенко и др.
Нужно признать, что процесс формирования доктрины «правового государства» в России и Украине отличался большими противоречиями. С одной стороны, в них отсутствовали правовые традиции, что создавало благоприятные условия для сохранения самодержавных начал в управлении страной. С другой стороны, после реформы 60-70-х гг.XIX ст. получил динамичное, хоть и не всегда последовательное, развитие процесс либерализации в политической жизни страны, что не могло не сказаться на темпах разработки теоретических и практических проблем правовой государственности, которые на рубеже XIX-XX ст. были достаточны высокими и не уступали зарубежным. Без сомнения может войти в золотой фонд исторического политического опыта человечества позиция ученых, которые считали, что государственная власть ограничивается конституцией (О.Градовский, В.Гессен, М.Малицкий).
По мнению других ученых, государственная власть ограничивается установленными законами конкретными направлениями и формами деятельности органов государственной власти (О.Алексеев, М.Палиенко, С.Котляревский, Б.Кистякивский, А.Жилин, Ф.Тарановский).
В целом логичная и позиция авторов, которые считали способом ограничения органов власти межи, которая определяется закономерностями социально-психологической жизни людей, а также системой моральных категорий (С.Котляревский, Б.Кистякивский, М.Лазаревский, П.Новгородцев, Е.Трубецкой, М.Бердяев).
По мнению других авторов (М.Коркунов, Ф.Кокошкин и др.), государственная власть должна быть ограничена «правами гражданской свободы».
Можно сделать вывод, что точки зрения русских и украинских дореволюционных юристов в отношении основ и путей правового единства государственной власти не были едиными. И каждый из них внес свой вклад в развитие общетеоретической юридической науки в нашей стране.
Тема № 2: ВОЗНИКНОВЕНИЕ ГОСУДАРСТВА. ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО, ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА И ГОСУДАРСТВО
П Л А Н
Первобытнообщинный строй как начальный этап исторического процесса возникновения государства.
Характеристика теорий возникновения государства.
Гражданское общество, политическая система общества и государство.
Образование Украинского государства в ХХ ст. (период распада СССР).
1. ПЕРВОБЫТНООБЩИННЫЙ СТРОЙ КАК НАЧАЛЬНЫЙ ЭТАП ИСТОРИЧЕСКОГО ПРОЦЕССА ВОЗНИКНОВЕНИЯ ГОСУДАРСТВА.
Происхождение государства и права - одна из сложнейших проблем современной юридической науки. На протяжении всего периода существования СССР доминировала одна концепция «происхождения», которая была изложена в работе Ф.Энгельса «Происхождение семьи, частной собственности и государства». Сегодня после распада СССР ученые-юристы заговорили о самых разнообразных подходах к проблеме происхождения государства. При этом одни напрочь отрицают старое, не предлагая взамен ничего, другие настолько свыклись с марксистским подходом, что и не собираются от него и отказываться, а кое-кто просто рассматривает существующие теории происхождения государства.
Очевидно, плодотворным является подход, при котором разумно, с учетом требований времени, грамотно используются все достижения правовой мысли, в т.ч. и марксистской. Только вобрав все лучшее, что сделано в науке до нас, можно четко либо с высокой степенью четкости ответить на вопрос: как, каким образом, возникли государство и право?
Государство отнюдь не существовало извечно. Оно появляется лишь на определенной ступени развития общества, когда с ростом производительности труда возникает острая необходимость в урегулировании сложных социальных ситуаций, противоречий, конфликтов между людьми и т.д., образуется частная собственность и общество раскалывается на слои, группы, классы.
Учитывая тот факт, что общество возникло гораздо раньше государства, необходимо в целях наиболее полного познания государственно-правовых институтов дать характеристику социальной власти и норм, существовавших в первобытном строе.
Независимо от того, как современные ученые относятся к делению исторического процесса, ни у кого нет сомнений в том, что начальным этапом этого процесса был первобытнообщинный строй, охватывающий весь огромный период времени от появления на Земле человека до становления первых классовых обществ и государств, а также, обычно сопутствующего им, возникновения упорядоченной письменности.
Первобытнообщинный строй был самым длительным – более миллиона лет – этапом истории человечества. Определить его нижнюю границу нелегко, ибо во вновь обнаруживаемых костных останках наших далеких предков специалисты видят то предчеловека, то человека, и время от времени эти мнения меняются. В современный период большинство ученых считает, что древнейший человек (и, соответственно, первобытное, дикое общество) появился порядка 1,5-1 миллиона лет назад. Верхняя же граница колеблется в пределах последних 5-6 тысяч лет, различаясь на разных континентах.
Многие философы, политологи и юристы пытались описать процесс рождения государства. Это оказалось трудной задачей не только из-за недостатка документальных свидетельств, но еще и потому, что непросто договориться о точном определении государства. Политическая власть (а, следовательно, различные модели ее построения) существует во всех обществах. Но это, очевидно, не относится к государству. Неоспоримо, что его нет у эскимосов или пигмеев, в то время как его существование в Европе ХХ в. не вызывает сомнений.
Наша неосведомленность о доисторическом периоде, который включает в себя большую часть времени существования человечества, не позволяет делать какие-либо серьезные сравнения статического характера между обществами с государством и без него.
При первобытно-общинном строе основой производственных отношений является общественная собственность на средства производства. Причина существования общественной собственности лежит в низком уровне развития производительных сил, беспомощности обособленной личности, ее неспособности бороться за существование своими силами. Люди вынуждены были сообща добывать средства на жизнь, изготовлять орудия производства. Никто не мог в одиночку идти на охоту, располагая одними орудиями из дерева и камня, на зверя шли массой людей. Жилые постройки, важнейшие орудия труда также производились всем миром. Долгое время люди жили в условиях так называемого первобытного стада, объединяясь в небольшие стада-коммуны. Этот период в жизни человечества называли в свое время «младенчеством человеческого рода» - низшей ступенью дикости. Большие изменения в состоянии первобытного общества происходят, когда человек научился пользоваться огнем, переход к оседлости, образованию более прочного объединения людей: появляется род.
Родовая община (род) - это основанное на кровнородственных связях и общности имущества объединение людей, ведущих совместное хозяйство.
Родовая община - основополагающая структурная единица первобытного общества, его элементарная частица. Близкие роды объединялись в племена, последние - в союзы племен. Основные цели этого объединения:
а) повышение уровня безопасности за счет коллективного противостояния враждебным человеку силам природы;
б) повышение уровня успеха при коллективном противостоянии в случае нападения со стороны себе подобных, при нападении на себе подобных.
Структура первобытного общества:
а) родовая община; б) племя; в) союзы племен.
Органы власти и управления в первобытном обществе
В родовой общине - а) общее собрание; б) старейшина.
В племени - а) совет старейшин; б) вождь.
В союзе племен - а) совет вождей племен; б) вождь (или два вождя, один из которых - военный вождь) союза племен.
Социальные нормы в первобытном обществе - это обычаи, которые регулировали общественные отношения во всех сферах общественной жизни (быт, семья, труд, религия и т. д.).
Обычаи - это привычные правила поведения людей, которые исторически сложились в обществе (закрепились в общественном сознании и поведении в силу их многократного применения в течение длительного времени).
Основные признаки обычаев первобытного общества
а) привычность реализации, т. е. привычка является внутренней причиной поведения, соответствующего обычаям, что означает: обычаи в соответствующих условиях реализуются как своеобразный результат социализации, воспитания людей, добровольно и механически, без деления поведения на возможное и должное (без различия прав и обязанностей);
б) спонтанность возникновения, т. е. обычаи возникали в первобытном обществе самопроизвольно как объективно необходимое нормативное выражение закономерностей существования общества как единого целого, выражение его общей воли, общих интересов;
в) характер мононорм, т. е. обычаи изначально по своему характеру одновременно были нормами организационными, моральными, религиозными (мононормами). В дальнейшем, в процессе социального формообразования происходит видовое обособление норм: появляются нормы религии, нормы морали и т. д.
